Рыбный Мурман. 1997 г. Январь.

Страница собкора Подобные трагедии, слава ьогу, носят единичным характер. Но угрозы типа «по­ веситься прямо в вашем кабине­ те» раздаются, к сожалению, не столь уж редко. И сультантам-психологам в цент рах ланятости все чаще приходится начинать свой день с оказания психологической п о д д е р ж к и . Ведь не случайно в западных странах, где безрабо­ тица существовала всегда, одной из самых сложных проблем счи­ тается увольнение с работы. Там ведь как? Есть работа есть дом, достаток, семья, есть жизнь, а нет ее - нет ничего, да зачастую и самой жизни. Неда­ ром там самые жуткие трагедии, в том числе и самоубийства, происходят на почве потери «места». рплаты, сокращения рабочей недели. Начиная с марта 1996 года две трети частных предпри ятий ликвидировались, а их уч­ редители зарегистрировались в качестве физических лиц профкон- образования юридического е т- ЛИца. С чем это связано, понят но: чтобы не платить «лишние» налоги. В результате мы лиши­ лись отчислений, которые полу­ чали раньше от местных предприятий. А с 1 января 1996 года налог в Федеральную службу занятости указом прези­ дента снижен с 2 до 1,5%. Далее размеры пособия по безработице в среднем возросли почти в 2 раза, поскольку выросла и за ­ рплата . Конечно, выплачивать большие пособия мы не в состо­ янии. На сегодняшний день у Фе- службы История первая Эта женщина обратилась в Североморский центр занятости населения, как и большинство его клиентов, от безысходности: работу потеряла в связи с инвалидностью. Как-никак III группа. Правая рука практически не действовала, а зара­ батывать на жизнь необходимо: кормильца в доме не было. Жила одна с 14-летней дочерью. Полу­ чала пособие по безработице ... В течение года ей предлагали различные вакансии, но из-за ограни­ чений по здоровью ни одно из них ее не устраи­ в ал о ... Нарастающую депрессию на почве неустроенности пытались снять специалисты цен­ тра, беседовавшие с ней подолгу, и не один раз предлагали пройти переобучение. Наконец забрез­ жил свет в конце тоннеля: нашлась подходящая работа в аптечном киоске. Казалось, она обрадо­ валась, заметно повеселела и обещала вскоре при­ ступить к оформлению докум ентов ... Перед Новым годом, как и другие безработные, получи­ ла в центре занятости рождественский подарок, поблагодарила за заботу . А после праздников ра­ ботники городского центра с ужасом узнали о том, что их подопечная покончила с собой . По-ви­ димому, не смогла преодолеть последствий дли­ тельного стресса, затянувшегося на год. О судьбе ее 14-летней дочери пришлось позаботиться чу­ жим людям. Лсюрия вторая Ольга Ивановна Р ., жительница Севе­ роморска, одна воспитывает пятерых д е ­ тей. Муж бросил ее , оставив семью б ез средств к существованию. В г о р о д с к о е центре занятости хорошо знают эту при­ влекательную, всегда аккуратно одетую, несмотря на все невзгоды, женщину, по­ тому что продолжительное время зани­ маются ее трудоустройством . Долгое время стоит она на учете. Только полу­ чит направление на работу , как снова вынуждена обратиться в центр... Много­ детная мама - нежеланный кадр на лю ­ бом предприятии. Вот и выживают всеми правдами и неправдами. Вопреки зако ­ нам и элементарной человечности. А ведь Ольга Ивановна на редкость непривередлива: согласна на любую ра­ боту, где платят деньги. Детей кормить надо! А на пособи е по безработице не разживешься. В центре занятости не те­ ряют надежды в конце концов найти пос­ тоянное место для многодетной матери, ей помогают по мере возможности. Л е­ том ей выделили деньги на проезд детей к месту отдыха. Скромная сумма, но все же . . . ^ деральнои о занятости Теперь, когда рынок труда в большой долг перед пенсионным Североморске пополнился людь- фондом. Поэтому мы уже не ми, не имеющими возможности отправляем безработных, прак- заработать себе на жизнь, город­ ской центр занятости пытается по мере возможности снять со­ циальную напряженность во флотской столице. Сегодня под его крылом уже 2063 безработ­ ных, а ведь еще три года назад их было всего ничего - 63 чело­ века. Смешная цифра! Из 2063 - 1409 женщин. Поэтому можно смело утверждать, что у здеш­ ней безработицы - женское лицо. Она - давняя боль Северо­ морска. Ведь жены военнослу­ жащих в отличие от своих на сегодняшний день «социально защищенных» Министерством обороны мужей - больше домо­ хозяйки, чем «работающее насе­ ление». Сидя дома чаще, чем гражданские, они теряют квали­ фикацию, не нарабатывая при­ личного профессионального стажа, остаются «у разбитого корыта».; ; И тем не менее удивительно, но факт, по словам работников службы трудоустройства, что самыми беспомощными в житей­ ских ситуациях выглядят не брошенные женщины с детьми, а одинокие мужчины 40 - 50 лет. Приходят грязные, расте рянные: «Помогите! Жить не на что и негде». И работницы цен­ тра занятости, сердобольные женщины, не только подыскива­ ют им работу, назначают посо­ бие, но порой и выступают в роли социальной защиты. В прежние времена местный центр занятости счи­ тался довольно могущественной организацией. Существовала довольно обширная программа обеспечения занятости населе­ ния. Здесь учили и переучива­ ли, помогали освоить основы бизнеса, предоставляли даже ссуды для «раскрутки» и пересе­ ления к новому месту работы в другие регионы, проводили еже­ годно сезонные ярмарки вакан­ сий и другие полезные мероприятия. Но времена меня ются... И у нынешнего директо­ ра ЦЗН О. Ковалевской нынче явно поубавилось оптимизма. - Ольга Геннадьевна, скажи­ те, пожалуйста, каким был для вас минувший год? тически достигших пенсионного возраста, на досрочные пенсии. Лишь в исключительных случа­ ях. | _ - Известно, что сегодня лю­ дям несвоевременно платят за ­ рплату, но безработные - еще в худшем положении. На сколь­ ко месяцев им задерживают вы­ плату, как вы говорите, небольших пособий? - За май получили все и час­ тично - за июнь. Но наши безра­ ботные, пожалуй, в лучшей ситуации, чем мурманские или жители других городов области. В Мурманске, например, люди получили только частично за апрель, а в других городах, на­ пример в Оленегорске, - только за февраль. Однако в будущем положение безработных в нашей области практически сравняет­ ся. Ведь с 1 января нового года мы лишены возможности самос­ тоятельно распоряжаться свои­ ми средствами, так как все перечисления в фонд занятости теперь находятся под присталь­ ным вниманием налоговой ин­ спекции. Деньги будут зачисляться на отдельный счет, гоприятный. Людям стало удоб­ нее нас найти. В 1996 году к н£м обратились по вопросам трудоустройства 2405 человек, из них - 1599 жен­ щин. Признано и зарегистриро вано в качестве безработных 2063, из них - 1409 женщин. Назначено 2074 пособия и 26 досрочных пенсий. К сожалению^ банк вакансий по Североморску очень неболь­ шой - всего 50 мест. Причем де- нием им статуса общественных. Военных пенсионеров в hi ? Центр заключил договоры с шем городе становится все боль- пятью предприятиями по этому ше. За минувший год к нам поводу. 64 безработных на вре- обратились за различными кон- мя получили возможность зара- сультациями 89 человек. Подхо- переданный в распоряжение об- фйцит кадров наблюдается на ластного центра занятости, ко­ торый и уполномочен распределять средства между подчиненными ему городскими центрами. - Словом, для наших безра ­ ботных настают еще более худ ­ шие времена, и рассчитывать им на погашение задолженнос- тех предприятиях, где не вовре мя выплачивают зарплату. Обидно, вроде и работа подхо­ дящая есть, а наши подопечные вынуждены от нее отказывать- батывать. В марте прошлого года мы подготовили проект постановления главы админис­ трации «...о трудоустройстве не­ совершеннолетних на время летних школьных каникул». На основании этого было создано 230 рабочих мест, но из-за от­ сутствия средств в местном бюд­ жете лишь 180 человек смогли трудоустроить. Пролонгирован договор с го­ родским отделом образования о направлении безработных на ся. По понедельникам наш мес- переобучение в восьми учебных ти по пособиям нечего? Кстати, обозрение. тныи банк регулярно обновляется, и перечень вакан­ сий вывешивается на всеобщее дящую работу подобрать им сложно, но стараемся. А быв­ ших военных, уволенных из Вооруженных Сил без пенсии (главным образом это женщи­ ны), пришло к нам 168 человек. 46 из них уже трудоустроены. Хорошие связи установлены с женсоветами воинских частей, где председателями И. Доброе коченко и Т. Федорова. Наши сотрудники проводят занятия с женами военнослужащих, рас­ сказывают, где можно найти заведениях. Конечно, из-за от- работу по специальности, с кем о какой сумме идет речь? - Мы задолжали безработным 2 миллиарда 370 миллионов 818 тысяч рублей. Большая сумма, но дело в том, что должны не только мы, но должны и нам. 222 предприятия, из них 64 - Кроме того, центр постоянно получает из Мурманска инфор­ мацию о наличии рабочих мест. Могу сказать, что самыми ходо­ выми являются профессии води­ телей и слесарей различного профиля, а также продавца, частных. С пенями и штрафами бухгалтера, медработников, - 7 миллиардов 800 тысяч руб- коммерческих агентов, лей. Основные наши должники - это воинские строительные части, а также предприятия, от­ носящиеся к «Североморстрою». Но есть городские, например МП УЖКХ (310 миллионов), 7- Помимо этого имеется боль­ шой банк данных о наличии ва­ кансий с предоставлением жилья в различных регионах России. - Судя по переполненным Трудным. Даже 1995-й был прибавилось. С задолженниками мы судимся и выигрываем арбитражные суды, но денег от этого пока не более удачным в том смысле, что экономическая ситуация в городе была более благоприят­ ной, чем ныне. Продолжаются спад производства и процесс сокращения рабочих мест. Де сятки предприятий, организа­ ций, воинских частей работают в условиях взаимных неплате­ жей, длительных задержек за- я электросеть (399 миллионов), автобусам № 105, многие жите­ ли Североморска и подведом­ ственных территорий находят работу в Мурманске. Для севе­ роморцев это какой-то выход из создавшегося положения? - Конечно. Для обеспечения временной занятости безработ­ ных было подготовлено поста новление главы администрации - И все ж е , несмотря на все недостатки финансирования, чем занималась ваша служба в 1996 году и чем смогла помочь безработным? - Для смягчения социальной напряженности в городе откры­ ты дополнительно два приема в нашем центре. Отрегулирован режим их работы на более сутствия средств всем желаю щим дать новую профессию мы не можем. Предпочтение отдаем гражданам из социально неза щищенных слоев населения, а также молодежи, одиноким ма­ мам. Таким образом, в 1996 году 42 безработным удалось помочь с получением дополни­ тельной профессии. К сожалению, лишь один из многих, желающих освоить предпринимательскую деятель ность, получил за минувший год представление о бизнесе. Также достоин сожаления тот факт, что в прошлом году осенью по понятным причинам не состоялась традиционная яр­ марка вакансий из-за отсутствия рабочих мест. Но в мае мы про­ вели традиционный день откры­ тых дверей, туда были приглашены представители от 20 учебных заведений. - Ольга Геннадьевна, учиты­ ваете ли вы в своей работе спе «Об организации общественных цифику нашего города? Как вы работ в Североморске в 1996 помогаете в трудоустройстве году». В соответствий с этим в военным пенсионерам, бывшим городе было создано 100 вре- военным и женам военнослужа- менных рабочих мест с прида- из руководителей нужно гово рить по поводу трудоустройст­ ва, как встать на учет в наш центр, куда поступить учиться, знакомим с банком вакансий. И все же главное - это индивиду альная работа по планированию карьеры. У нас в городе боль­ шой потенциал женщин с вы­ сшим образованием. И надо помочь им раскрыть свой талант в деле, чтобы дипломы не были «зарыты в землю»; " - Деятельность вашего цент­ ра способствует снижению с о ­ циальной напряженности в Североморске. А ценит ли это город? Как его администрация помогает вам? - Никак. Самая большая наша проблема - это цомёщёние* Как видите, располагаемся мы в весьма скромном и тесном поме­ щении жилого дома. А ведь в день у нас на приеме бывает не один десяток человек. В кабине­ тах нет свободного стула. Адми­ нистрация предлагала нам помещение на окраине города, но разве это подходящее мес$р.: для такого учреждения?