Рыбный Мурман. 1997 г. Сентябрь.

ттт Ю Ж Ш М М т Ш & аеа1/ ш / Ш т С Е 8 В Р 9 М 0 Р С К И Е * к ро в с кт иеочия . , X J i* ? . ? < / - • > < f ,М о м ч т е г о 1> с к м н >»{ s?«6kw« |^3^| К О Л Ь С ® РАБОЧИМ м у р ж н Ы ОЛОВО 1 о л ь с к о е ПРАЗДНИК ПРОВИНЦИИ н а Ф о н е с п о р о в о с а м о у п р а в л е н и и Кольский район не особенно большой. Своей родиной его альная. Льготы при оплате элек- гчитпаютп около 65 тысяч человек, на этой неделе у них троэнергии, компенсации за топ- ълучился праздник - району исполнилось 70 лет. З а после- ливо не могут решить проблемы дние несколько лет район сильно изменился, он уже не совхозов • тот, что был раньше, - поселки ветшают, многие совхозы ________/г л нистрация не торопится помогать разваливаются. Дело даже не в экономическом кризисе или К0ЛХ 0 3н„кам, на их поддержку в спаое производства — С>евер берет свое. »71юди тут чаш^е бюд^кете выделено чуть больше хоронят родственников, чем отмечают свадьбы, а уж тем двух миллиардов рублей. Зато на более крестины. Ежедневно в районе съедают 20 тонн свое содержание представители хлеба . Сколько выпивается “огненной воды” сказать слож- власти решили потратить в этом но, теперь ее изготовление и продажу никто не контроли- году почти 10 миллиардов руб- рует , но, по словам милиционеров, пьют нынче здесь ле^ ^это без учета заработной много, и не только по праздникам. платы депутатов). К слову ска­ зать, столько же Кольскии район П ервыми почувствовали над- многих живущих здесь стало получает дотаций, вдгающиеся перемены со- единственным источником 'до- Руководство Мурманской обла- труднЯки медвытрезвителя. Как хода.Раньше, в советские време- о ^ развитие сельского хозяйства в Заполярье было достижением государственного значения. За 60-и параллелью выращивали скотину, птицу, получали свое молоко и мясо. При Хрущеве Н ачалом всех начал был За­ кон Российской Федерации о местном самоуправлении, по которому каждая деревня могла стать этаким самостоятельным образованием со своими правами и обязанностями. Но прежде надо было провести выборы, со­ здать, так сказать, органы пред­ ставительной власти. С помощью этих органов можно формиро­ вать свой, не зависящий от рай- гам. “В теперешнем виде район­ ная администрация не нужна, - считает заместитель мэра Люд­ мила Морозова. - Зачем содер­ жать две сотни чиновников? Не лучше ли создать префектуру, которая станет координировать действия муниципальных обра­ зований? Сегодня при отсут­ ствии четких правил игры сложно работать, от районного начальства в любой момент мож­ но “получить по рукам”, дес­ кать, это - мое, я здесь распоряжаюсь. Мы предложили областной Думе свой вариант ре­ шения проблемы, возможно, де­ путаты не поддержат его, но так или иначе принимать законы о местном самоуправлении нужно как можно скорее”. только эту странно милицейскую организацию перевели в разряд хозрасчетных, сразу же выясни­ лось, что пьянчуги особой при­ были не приносят, и 8 лет назад вытрезвитель в Коле благопо- сти тоже пока не спешит сказать свое веское да в защиту совхо­ зов, предпочитая заключать дого­ вора о поставках продуктов с другими регионами. Свои же, родные, хозяйства потихонечку загибаются. лучно закрыли. Теперь разгули- пробовали даже сеять кукурузу. Не вышло, к большому разоча- вающих по весям Кольского района подвыпивших мужиков милиционеры просто штрафуют - так выгоднее. Работники мебельной и мака­ ронной фабрик тоже не подозре­ вали, что их труд станет никому не нужен - привозные спагетти да импортные диваны заполнили витрины магазинов. Потом здесь начали закрываться детские сады. Кинотеатр спасли местные коммерсанты, переоборудовав его под рынок. Прошли сокра­ щения на пивзаводе, “Сельхоз­ технике” - почти на всех предприятиях города. Очень многим людям здесь просто не­ где раЛтать , даже экономисты со стажем оказались никому не нужны.Устав жить без денег, кое-кто из безработных занялся выращиванием картошки, огур­ цов, укропа и петрушки. Другие, эсознав, что государство нынче не помощник, переквалифициро­ вались в предприниматели и тор­ гуют решительно всем. 125 коммерческих киосков и два □ынка перечисляют в городской 5юджет 50 процентов всех сбо­ ров, остальное добавляют пиво­ варенный завод и железная Хорога. .. """ все-таки колянам во мно- .гом повезло: Мурманск орог; й Н о люди особо не жалуются. Привыкли, видно, только на свои силенки рассчиты­ вать. В лесу грибы, ягоды собирают, мужики рыбачат да продают на трассе нор­ вежскую семгу. Картошка и лук тоже свои, с огорода. Правда, одно плохо - обув­ ку-одежку покупать все рав­ но приходится. Вот так и живут, хлеб жуют да водку пьют. Ее, ро­ димую, лакают нещадно, особенно в тех поселках, где работы нет. Бороться с пьянством бессмысленно да, честно говоря, и некому. В районной милиции работают 250 человек, в их распоря­ жении всего 8 машин. В рай­ оне же 23 поселка и город Кола, разве за всем усле­ дишь? А тут еще Кольскому райотделу в нагрузку приба­ вили несколько поселков - Териберку, Видяево, ранее относившихся к Северомор­ ску. Естественно, дополни­ тельных денег на их содержание никто не выде­ лил. В итоге в той же Тери- берке в конце сентяоря будет просто некому охранять ” . Г рованию генсека и агрономов, обещавших выполнить задание “общественный порядок партии. Однако картошкой, пар­ никовыми помидорами и огурца уляи, рванина... К целой куче проблем - бездене- феменную, можно найти. На­ много сложнее жителям неболь- пих отдаленных поселков )айона. Школа, магазин, не- :колько многоэтажных домов да что заниматься сельским хозяи- >дно работающее предприятие ством за Полярным кругом не чаще сельскохозяйственное) - выгодно, проще и дешевле при­ ют и вся инфраструктура, а до везти продукты из Вологды или »лижай#£го центра пилить и пи- шть по грунтовой дороге. Ти- гичная, так сказать, провинция. Тособие по безработице для Россия - 3fH0 провинция! юд боком, там работу, хоть и ми область себя обеспечивала, жье, отсутствие работы и извеч- частично конечно. Все бы ниче- ное пьянство - добавляется еще го, да пришла перестройка, а за одна. Поселки не готовы к зиме, ней инфляция, экономические очень вероятно, что в домах там проблемы... Тогда и посчитали, нынче будет холодно. В Песчаном, например, после ухода военных тепловые сети ос­ тались в полуразрушенном состо­ янии. Для подготовки к зиме областная администрация выде­ ляет ссуду два миллиарда руб­ лей. Коммунальщики, конечно, пытаются залатать дыры и хоть как-то отремонтировать котель­ ные, но первый приличный моро­ зец покажет who is who. У каждого региона есть своя достопримечательность, ко­ торой гордятся или, наоборот, замалчивают. В Кольском районе их несколь­ ко: это и самое первое каменное здание, построенное еще при царе Горохе, и существование 4 самостоятельных муниципаль­ ных образований. Такого дива нет ни в одном районе Кольско­ го полуострова. Депутаты областной Думы на­ зывают этот район уникальным полигоном для испытания новых законов о самоуправлении, а точ­ нее, их несовершенства. Чтобы было понятно, объясним все по порядку. ш м С р 1 ШШ: Новгорода, а то и из Финлян­ дии. Совхозы оказались в сво­ бодном “полете”, минимум госдотаций не спасал. Не мудре­ но, что через год- дру­ гой многие из них оказались на грани развала. ’’Администрация об­ ласти должна решить: нужно ей поддержи­ вать сельское хозяй­ ство или ликвиди­ ровать поселки и пе­ реселить оттуда лю­ дей, - считает замес­ титель главы админи­ страции Кольского района Валентин Ку- рако. - Сегодня неко­ торые предприятия, например совхозы “Тулома’, “Полярная звезда”, могли бы нормально работать и развиваться, но им нужна помощь. Ре- она, бюджет, разрабатывать программу развития деревни или ее ликвидации. Самое глав­ ное в самостоятельности - полу­ чить свою строчку финан­ сирования из государственного бюджета. В прошлом году в районе про­ шли выборы в Коле, поселках Мурмаши, Молочном и Туман­ ном. Заявить о своей независи­ мости заявили, а вот дальше начались проблемы. Оказалось, что областная Дума до сих пор не приняла законы, разграничи­ вающие полномочия муници­ пальных образований. Кто за что отвечает, чем владеет - непо­ нятно. Руководство города Колы считает, что район ущемляет их права. “У нас нет своей поликлиники, музыкальной и спортивной школ, - рассказывает замести­ тель главы городской админист­ рации Людмила Морозова. - Все это принадлежит району. Из ме­ стного бюджета финансируются только общеобразовательные учебные заведения, детские сады и ЖЭКи. Мы бы рады взять на себя здравоохранение, культуру, социальную защиту, но нам их не дают, ведь тогда районной ад­ министрации придется расстать­ ся с частью государственных средств”. К плюсам новой местной вла- ти можно отнести создание в городе управления муници­ пальной собственностью, кото­ рое ведает всем жилищным хозяйством. Еще год назад квар­ тплата поступала почему-то в Мурманск, а уж потом возвра­ щалась коммунальщикам Колы. Естественно, с задержкой. Сей­ час ненужного посредника убра­ ли. И еще - администрации города удалось выплатить зара­ ботную плату по сентябрь учите­ лям. Предприимчивости мэрии можно позавидовать: она берет ссуду в банках для выплаты зар­ платы государственным служа­ щим, объявила конкурс на обслуживание бюджетных орга­ низаций - днем коммерсанты по­ ставляют в-школы продукты, вечером получают зачет по нало- Веяннс времени: раньше в этом доме располагалось уездное казначейство, сейчас - коммерческий магазин С последним тезисом соглас­ но и руководство района, но, правда, есть одно главное различие - здесь сферы влияния делят по- своему. “Городские и поселковые муниципальные об­ разования должны заниматься благоустройством улиц, развити­ ем культуры и спорта, содержать жилищный фонд. А милицию, здравоохранение, образование, соцзащиту - все это необходимо оставить в ведении центра, ина­ че получится полная неразбери­ ха, - заявил заместитель главы районной администрации Вален­ тин Курако. - Мое личное мне­ ние - нововведения привели лишь к увеличению армии чи­ новников. Судите сами, к 20 де­ путатам Кольского района прибавилось еще по 9 из каждо­ го муниципального образования, платить заработную плату им тоже надо”. 'Мнения, как говорится, разде­ лились. Упорство сторон понять можно, ведь на кон поставлено немало - государственные сред­ ства и возможность ими распоря­ жаться. Разделить “по-братски” имущество противникам не уда­ ется, вот и взывают по старинке к доброму дяде (Думе), рассуди, дескать. Однако депутаты не то­ ропятся. “Сейчас мы готовим пакет до­ кументов по разграничению пол­ номочий муниципальных образований, - говорит Алек­ сандр Крупадеров, председатель постоянной комиссии по органи­ зации работы областной Думы по вопросам законности и защи­ ты прав собственности. - Однако создание законов - процесс слож­ ный, не терпящий суеты, скорее всего, до новых выборов реше­ ние так и не будет принято. Ад­ министрациям лучше попытаться договориться полюбовно или че­ рез суд “... Ольга СОШНИКОВА. Фото Инны КРАЕВОЙ.