Рыбный Мурман. 1997 г. Октябрь.

& ^P occusl - э /fZo /г/го& иш ъи л / ‘ченга С к а л и с т ы й -орск ПX О Кот litо * МоиН9Ш|Ш s|r К и р о в е к *АйазйиШШШ ' Н В ^ £ ЭКОНОМИТЬ НАСЕВЕРЯНАХ- ПОСЛЕАНЕЕЛЕЛО Городская газета “Мончегорс­ кий рабочий” начала сбор подпи­ сей против нового Закона “О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий”, дей­ ствие которого вступает в силу с 1 февраля будущего года. Желающих поставить свою подпись под обращением (его на­ правят в Федеральное собрание, правительству и президенту) было столько, что у здания ре­ дакции выстраивались очереди. За несколько дней в поддержку законодательной инициативы об­ ластной Думы, предложившей внести изменения, которые учи­ тывали бы и льготный стаж, и северный коэффициент, высказа­ лись свыше двух тысяч мончегор­ цев. Однако стоит отметить, что наибольшую активность проявили СТОРОННИКОВ ЖИРИНОВСКОГО СМЫЛО йОЖЛЕМ На прошлой неделе в Снежногорске соколы Влади­ мира Вольфовича собирались провести политическую ак­ цию. В городской админист­ рации было выдано официальное разрешение на проведение пикета членам Ли­ берально-демократической партии Жириновского. Однако в назначенное вре­ мя в 14.00 в назначенном ме­ сте оказалась только съемоч­ ная группа местного телевиде­ ния и корреспондент “Северной субботней газеты”. Ни гости из Мурманского отделения ЛДПР, ни их снеж­ ногорские сторонники так и не появились. Видимо, агитб­ ригаду ЛДПР спугнул заря ­ дивший с утра дождь, который не оставил надежд на повышенное внимание пуб­ лики. У "УКЛОНИСТОВ" ЕСТЬ ВЫБОР: ИЛИАРМИЯ, ИЛИ ТЮРЬМА те, кто уже получает пенсию. Впрочем, они уже на практике познали, какие “возможности” открывает перед ними то, что в нашем государстве называют “трудовой пенсией”. Обложен­ ные массой ограничений и огово­ рок, пенсионные законы позволяют рассчитывать только на сумму, когда еле-еле сводятся концы с концами, а большинство пенсионеров мечтает достичь хотя бы прожиточного миниму­ ма. Ради справедливости заме­ тим, что в последние дни интерес к акции стали проявлять и пред­ ставители трудовых коллективов. Призыв встать на защиту своих прав северянами услышан. Услы­ шат ли их наши законодатели? - вот в чем вопрос. ^ Геннадий ЛЕЙБЕНЗОН Тревожная ситуация сло­ жилась в Снежногорске с призывом на военную служ­ бу. Когда работники военно­ учетного стола отправили повестки в адрес тех, кто имел отсрочки от военной службы (1973-1974 годов рождения), в ответ посыпа­ лись угрозы. Не задумываясь над тем, что работники воен­ комата лишь исполняют рас­ поряжения военного комиссара, “уклонисты” гро­ зили и “новыми русскими”, и и горячими кавказскими еще бог знает чем. Поставленный в извест­ ность о случившемся глава администрации Снежногорска Юрий Юрлин отреагировал жестко: - Не отслуживших этого года рождения у нас не так много, чтобы не определить, кто именно угрожает. В Уго­ ловном кодексе есть статья, а в городе есть “образцовая” (пос­ ле ремонта ГОВД) тюрьма. Евгения ЗИМИНА Анонс: Останется ли Снежногорск закрытым территориальным образованием? Об этом в следующем выпуске “Мурмандайджеста” расскажет глава городской администрации Юрий ЮРЛИН. ГУБЕРНАТОРЫ СЕВЕРА ОБЪЕДИНИЛИСЬ Три северных губернатора решили форсировать строительство новой нит ки газопровода из Вологодской обла­ сти в Архангельск и убедить правительство начать возведение маги- страли между Вологодчиной и Мур­ манском. Главы Архангельской, Вологодской и Мурманской областей встретились в Архангельске и согласовали текст со­ вместного письма в правительство Рос­ сии. Первый заместитель губернатора Вологодской области Алексей Плеха­ нов, курирующий газовую тематику, сообщил, что речь идет о стимулирова­ нии “вялотекущего” строительства трубопровода Нюксеница - Архан гельск. В вологодском селе располага­ ется одна из узловых станций магистрали, связывающей месторожде­ ния Севера с Западной Европой. З а ­ вершение строительства позволит не.^г только смягчить топливные проблемы архангелогородцев, но и газифициро­ вать два северных района Вологодчи­ ны. Мурманская ветка приведет газ из Нюксеницы на Кольский полуостров. А в перспективе по тому же трубопро­ воду будет транспортироваться в цен­ тральные области России и далее в Европу “голубое топливо” месторож­ дений шельфа Баренцева моря. Тройной натиск губернаторов-севе- рян, чьи области заключили соглаше­ ния о сотрудничестве, станет первой совместной акцией по отстаиванию общих интересов региона в федераль­ ном центре. ИРОвСКИИ В д е о ч и и Полярным. Снежногорск, ^Дурманен,Мурманская отпасть, Северо-Запад России ien. 55-32-19*55-29-59 ОЯС4ЮГОрСк> ПОО^Высокий: тш 1 . (252) 2-36-67 i А п а т и т а х д о л г и п о з а р п л а т е б ю д ж е т н и к а м С у д ь б а жителей р а й о н ны х ц ент р о в , гд е о сно вным “к о рм и л ьц ем ” я в л яю т с я г р а д о о б р а з ую щ и е пр едп рият и я , с е го дн я н е р е д к о за ви сит от эк он ом и ки п ромыш л енны х ги гантов . К а к т о л ь к о отчисления в бюджет снижаются , г о р о д п е р е х о д ит в р а з р я д дот ационны х , и е м у т о л ь к о и о ст а ет ся , что ждать помощи из центра . В похожей сит уации о к а з а л и с ь Ап атиты . О том , к а к с к л а ды в а ет с я жизнь предприятий , учреждений , в с е х горожан , - б е с е д а с п ер вым з ам е ст ит е л ем гл а вы г о р о д а Э д у а р д о м Б Р А Т И Ш К О . б у д у т в ы п л а ч е н ы " з а л п о м " * - Наш район становится дота­ ционным регионом. Однако пока­ затели плана по сбору налогов в Апатитах - одни из лучших в об­ ласти. Мы планировали за девять месяцев собрать в бюджет 55,5 миллиарда рублей. Получили - 53 миллиарда. И из предполагаемых 90 миллиардов 64 миллионов руб­ лей дотации мы получили немно­ гим больше половины. Задолженность областного бюд­ жета, перед нашим городом на 1 октября составила 3 / миллиар­ дов, из них свыше 14 - по зарпла­ те. Мы могли бы погасить этот долг, но... Все средства поглоти­ ли долговые платежи в Пенсион­ ный фонд, Фонд социальной защиты, обязательного медицин­ ского страхования... Часть денег была израсходована на содержа­ ние города. Не менее важной остается и проблема с детскими пособиями. Эти средства выделяются целе­ вым назначением из областного и федерального бюджетов. Чтобы полностью рассчитаться с людь­ ми, требуется 30 миллиардов руб­ лей. Я не пессимист, но, исходя из реального положения дел, думаю, что мы этих денег не получим. Пет и полной уверенности в том, что область обеспечит нас финан­ сами для 100 -процентного испол­ нения доходной части городского бюджета. И уже ясно, что, если не будут выполнены обязатель­ ства областной администрацией, самостоятельно городу со всеми проблемами не справиться. - Эдуард Борисович, а что предпринимает руководство Апа­ титов для того, чтобы хоть как-то облегчить жизнь медиков, педа­ гогов и всех тех, кого именуют “ бюджетниками” ? С главой города мы вырабо­ тали такую концепцию - сегодня работать только в пределах бюд­ жета. Областное руководство по­ ставило нас перед фактом - нам предложили делать взаимозачеты независимо от статей расхода, мол, все равно дополнительно денег не получите. В итоге, про­ изводя зачеты за отпущенное теп­ ло, воду, услуги связи и так далее, мы исполнили бюджет ко­ пейка в копейку, а на зарплату денег не хватило... Мы учли ошибки, и теперь наша политика стала жестче. Многим нашим предприятиям- кредиторам это не понравилось. За 9 месяцев задолженность пе­ ред ними составила 70 миллиар­ дов рублей. Но мы не можем оплатить свои долги, и в бюджет на будущий год закладываются средства для погашения креди­ торской задолженности за предо­ ставленные услуги. - И все же давайте вернемся к заработной плате. Ведь в некото­ рых организациях ее не получа­ ли уже несколько месяцев. Что нужно сделать для того, чтобы наши граждане могли нормально жить и работать? - Областная администрация не выполняет своп обязательства не ед бюджетом города Апатиты. 1о не по своей вине. На сегодня налогов в области собрано лишь на 62 процента. И все же мы на­ шли понимание наших проблем у начальника управления финансов Сергея Некитаева. Совместно разработали план реализации про­ граммы оказания финансовой по­ мощи нашему городу. В октябре, например, получили вексель на 5 миллиардов рублей, которые по­ шли на выплату долгов тепло­ снабжающим организациям в самом начале отопительного сезона. По этой же схеме в Апати­ ты ежедневно поступают не­ большие сум­ мы от 50 до 120 миллионов рублей на теку­ щие нужды и, е с т е с т в е н н о , ч а с т и ч н у ю выплату зарп­ латы оюджет- н и к а м . Надеемся, что так будет про­ должаться до “ з а л п о в о г о ” п о с т у п л е н и я ц е л е в ы х средств на по­ гашение задол­ женности по зарплате. Кроме того, в октябре ад­ м и н и с тр ац и я Апатитов полу­ чила “неожи- д а н н ы е ” деньги - почти 3,5 миллиарда руб­ лей от продажи земли, занятой иод апатито-нефелиновой фабри­ кой акционерного общества “Апатит”. Это позволило выпла­ тить февральскую згшплату учите­ лям в. начале учебного года и предотвратить их забастовку, как это недавно случилось в соседнем Кировске. - Эдуард Борисович, в сентяб­ ре вышел Закон “О финансовых основах местного самоуправле­ ния в Российской Федерации” . Повлияет ли это на формирова­ ние городского бюджета на 1998 год? - Нового в нем почти ничего нет. Но вселяет надежду одно: если он будет неукоснительно ис­ полняться на местах, то наше финансовое положение должно со следующего года существенно улучшиться. Есть в Законе неко­ торые особенности формирования бюджета местного самоуправле­ ния, в частности, “норматив минимальной бюджетной обеспе­ ченности”. Если он станет еди­ ным для всех городов, как это принято в цивилизованных стра­ нах мира, то этим и будет заложе­ на социальная справедливость. Например, если этот норматив не выдерживается, государство обя­ зано предоставить дотацию для выравнивания бюджета. Разработаны также принципы формирования собственных дохо­ дов. Но в одночасье этого не сде­ лать. Налогооблагаемую базу в следующем году вряд ли увели­ чим, не создадим и новых произ­ водств. Да и добрые дяди щ приедут. Поэтому есть иной путь - уменьшение расходной части бюджета. Но не так, как поступа­ ет наше федеральное правитель­ ство с проектом бюджета на 1998 год, проталкивая идею урезания затрат на все жизненно важные нужды россиян. Мы намерены сократить наши расходы за счет перевода ряда предприятий из городского под­ чинения в область. Это Дом ре­ бенка, медицинский колледж, детские дома. Все они общеобла­ стного значения. А стало быть, и финансироваться должны за счет консолидированного областного бюджета. Во-первых, подобное перераспределение финансов на­ много бы укрепило положение города, а во-вторых, это просто было бы справедливо. Михаил МОРОШКИН К о л ь с к о е слово № 22 октябрь 1997 года Мурмандайджест