Рыбный Мурман. 1997 г. Октябрь.

D Л ПЕРВАЯ ЛАСТОЧКА ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ С И спокон веков считалось, что земля - кормилица наша, богат­ ство и достояние народа. Земля всегда была объектом рас­ прей, воин и революции. Другими словами - яблоком раздора. Ниче­ го так не ценилось в России, как земля, каждый метр которой обильно полит потом и кровью. Во Франции до сих пор хранится куб орловского чернозе­ ма, завоевавшего Большую золотую медаль на международной выставке зе­ мель. А политики и сегодня продолжают споры о земле. На недавнем брифинге для журналистов первый заместитель главы ад­ министрации Апатитов, он же - председатель комитета по управлению иму­ ществом, Эдуард Братишко проинформировал, что впервые в области совершена сделка по продаже земли. Акционерному обществу “ Апатит” про­ дан земельный участок, на котором расположена его обогатительная фабри­ ка - АНОФ-2, и добавил: “ Вырученные от сделки деньги в сумме 3,5 млрд. рублей пошли на частичное погашение долгов по зарплате бюджетникам города. Мы рассчитались за февраль и март” . Среди вопросов, заданных заму мэра, был и такой: не настораживает ли то, с какой поспешностью мно­ гомиллиардный должник по налогам рассчитался за купленную землю? “ На­ стораживает конечно, но ведь кроме вырученных денег АО “ Апатит” будет сполна платить налоги за землю согласно законодательству” , - ответил Эду­ ард Борисович. Итак, в Заполярье появился первый новый землевладелец в лице АО “ Апатит” (под покровительством банка “ Менатеп” и РАО “ Роспром” ). Когда идет скупка акций крупнейших предприятий области, это настора­ живает: раз покупают - значит, кому-то выгодно, кому-то надо. Когда покупа­ ют землю, настораживает вдвойне: просто так, запросто, деньги в землю не зарывают... Точка зрения апатитской администрации понятна: денег в казне нет, долги составляют десятки миллиардов, на улице уже зима, а уголь для котельных купить не на что. Туг каждую копейку считать приходится. ЯЬешил узнать, что думают об этой сделке депутаты Апатитского горсовета. Причем узнать мнение двух сторон - демократов-либералов и коммунистов. На мой вопрос согласились ответить: сторонник правых Алексей Басалаев, старший науч­ ный сотрудник Геологического института КНЦ РАН (на фото справа), и пред­ ставитель левых сил Михаил Антропов - заместитель директора Апатитскои ТЭЦ, первый секретарь Мурманского обкома КПРФ. СЕМЬ РАЗ ОТМЕРЬ... -Алексей Александрович, итак, ваша “ пра­ вая” точка зрения на эту сделку? - К сожалению, уже в течение нескольких не­ дель я не могу получить все материалы по сдел­ ке, и у меня самого множество вопросов, наверное, больше, чем у вас. Но если принципи­ ально, то я за куплю-продажу земли. И не только тех, что принадлежат предприятиям, но и сель- хозземель. Однако именно по этой сделке я имею вопросы. Основной: почему предприятие, имея огромные долги перед городом и своими работни­ ками, не выплачивает их, а покупает собствен­ ность? Иными словами, почему стоимость основных фондов АО “Апатит”1увеличивается за счет всего населения, не имеющего никакого от­ ношения к акционерным компаниям. На мой взгляд, “Апатит” увеличивает свой капитал за счет медиков, учителей, пенсионеров и безработ­ ных. Кстати, настораживает и последнее сообще­ ние в вашей газете о том, что невыплаченные налоги “Североникеля” пойдут на реконструкцию предприятия. Тут чувствуется тот же привкус: ре- конструкция предприятия, которая, по идее, не * должна привести к увеличению рабочих мест, проводится за счет населения. Она даст при­ быль, которая в большей своей части будет рас­ пределена между акционерами, т.е. достанется ОНЭКСИМбанку. Я все больше склоняюсь к мыс­ ли, что губернатор, обещая, что не даст в обиду северян, подразумевает под северянами банки, владеющие основными пакетами акций крупней­ ших предприятий Заполярья. Вернемся к сделке. На подходе ее вторая очередь - покупка акватории озера Имандра под хвостохранилищами. Я не знаю масштабов этой сделки, но мне представля­ ется, что она может иметь отрицательные по­ следствия для населения Апатитов. Одним из основных экологических бедствий города являют­ ся именно эти пылящие хвосты. Горожане осо­ бенно остро это чувствовали в прошедшее жаркое и сухое лето. А в генплане “Апатита” записан пункт о расширении хвостохранилища, в том чис­ ле и на Имандре. Это приведет к еще более силь­ ным “пыльным бурям”. Иными словами, “Апатит” полностью игнорирует интересы жителей Хибин. В этой ситуации на защиту интересов населения должны встать органы местного самоуправления. Однако администрация Апатитов за 3,5 миллиар­ да - сумма по нынешним масштабам вполне срав­ нимая с известной библейской суммой - подписа­ ла акт купли-продажи земли, решая свои сиюми­ нутные проблемы. В этой ситуации, мне кажется, жители должны понимать: Апатиты очень страда­ ют оттого, что у нас не в полном составе выбран городской Совет, а он, согласно Уставу, мог бы ко­ ординировать и контролировать действия испол­ нительной власти. И еще одно очень существенное наблюдение. Наверное, вы в курсе, что представленная в боль­ шинстве наша Госдума - это коммунисты. Они и препятствуют выполнению конституционного пра­ ва граждан на частную собственность на землю. А на местах органы субъектов Федерации и орга­ ны местного самоуправления также в основном представлены коммунистами. Я не вижу разницы между вчерашними секретарями горкомов и об­ комов и нынешними мэрами и губернаторами. Именно они сегодня в спешном порядке и, по- моему, необдуманно торгуют народной землей. Мне же кажется, что такие сделки, затрагиваю­ щие жизненно важные экономические и экологи­ ческие интересы населения, должны выноситься на широкое обсуждение, а в особых случаях, свя­ занных с уникальными природными ресурсами региона, - на референдумы. Не зря наши предки говорили: “Семь раз отмерь, один раз отрежь". Наверное, это относится в первую очередь к воп­ росу о земле. * * * - Михаил Васильевич, это была “ правая” точка зрения, позиция вашего коллеги. А как на проблему смотрят коммунисты? - На ваш вопрос об отношении к продаже уча­ стка земли под АНОФ-2, как лидер политической организации, должен сказать, что коммунисты (и не только) категорически против превращения сельскохозяйственных угодий в объекты купли- продажи. В условиях всеобщей нищеты крестья­ не в мгновение ока окажутся батраками или бомжами, а земля будет отведена под частные виллы и угодья. Должна быть бессрочная насле­ дуемая аренда земли. Это не мешает сохранению частной собственности на личные приусадебные участки и огороды граждан. Земля городская так­ же должна быть в руках органов местного самоуп­ равления. К сожалению, уже есть примеры, когда в крупных городах (Москва, Санкт-Петербург) с проданной властью земли сгоняются и выселя­ ются люди. Земля - это достояние народов, на ней проживающих, но не товар. С этой точки зрения к акту продажи земли под АНОФ-2 отношусь отрицательно. Расставшись с правом на землю, городская власть теряет воз­ можность контролировать, что или кто вдальней­ шем на ней будет работать или не работать. Ведь там могут возникнуть опасные производства. Как депутат городского Совета понимаю дей­ ствия главы города как вынужденную попытку найти реальные средства для выплаты заработ­ ной платы учителям, врачам... Сегодня вся Рос­ сия по вине президента и правительства живет в таких условиях. Для того чтобы расплатиться с бюджетника­ ми, руководство страны продает акции “Связьин­ веста”, “Норильского никеля” и готовит аукционы другихдоходных компаний, таким образом лишая себя в будущем доходов в бюджет и лишь усугуб­ ляя ситуацию. Другими словами, для меня, ком­ муниста, акт продажи земли в Апатитах - очередное проявление бесперспективности и циничности проводимого Ельциным-Чубайсом- Черномырдиным экономического курса. Вместо послесловия. Итак, как и следовало ожидать, принципиаль­ ные позиции левых и правых диаметрально про­ тивоположны. Но вот в оценке этой сделки они сходятся. Наверное, мои собеседники правы в том, что необходимо было семь раз отмерить... И еще. Эта первая сделка купли-продажи зем­ ли совершена во исполнение постановления ад­ министрации области (№ 107 от 5.04.96 г.) и на основании постановления главы администрации города (N° 358 от 15.09.97 г.) “О порядке подготов­ ки материалов по продаже земельных участков под приватизированными предприятиями”. “Апа­ титу” продана земля под АНОФ-2 общей площа­ дью в 1404 948 кв. метров. Цена сделки: 5 млрд. рублей (из них 3,5 млрд. получил город, осталь­ ные полтора ушли в федеральный и областной бюджеты). Нетрудно подсчитать, что один квад­ ратный метр земли ушел за 3600 целковых. Мно­ го это или мало? Вспомним, что на эти деньги сегодня можно купить 17 коробков спичек. Виталий СЕКРИЕРУ. г. Апатиты. в о с п о л ь зу й т е с ь л ьго той он станет покупать другую квартиру или дачу, такая налоговая льгота ему предоставлена не будет. Однако ... Если гражданин Рос­ сии пользовался налоговой льготой до вступления в силу федерального Закона РФ (от 10.01.97 Кя 11ф-3) “О внесении изменений и дополне­ ний в Закон Российской Федерации “О подоходном налоге с физичес­ ких лиц” , то и теперь, после 21 я н ­ варя с. г., согласно инструкции № 35 Госналогслужбы России, эта льгота ему будет предоставлена по­ вторно. Контроль за тем, сколько раз гражданин Российской Федерации получал налоговую льготу, осуще­ ствляют налоговые органы. А бух­ галтерия организации или .предприятия, куда подано от работ­ ника заявление о предоставлении такой льготы, обязана поставить в известность об этом налоговый орган по месту своего нахождения. На граждан, которым уже предос­ тавлена указанная льгота в 1996 году и они будут пользоваться ею еще в 1997-1998 гг., сведения не подаются. Для получения льготы по подоход­ ному налогу лицам, купившим жилье или дачу, например в нынешнем году, необходимо до начисления зарплаты за декабрь 97-го года подать в бухгал терию своего предприятия заявление о предоставлении льготы, приложив к нему копию договора купли-продажи. В заключение скажу, что сама Ин­ струкция № 35 Госналогслужбы РФ, как и законы РФ о подоходном нало­ ге и о внесении изменений и дополне­ ний в него, написаны специфическим (сухим официальным) языком, и че­ ловеку, далекому от юридической терминологии, на первых! взгляд мо­ гут показаться не совсем понятными. Но эти документы, имеющие обще 1 российскую юридическую силу, есть (во всяком случае должны быть) во всех уважающих себя организациях, а работники их бухгалтерий обязаны дать по ним исчерпывающую кон­ сультацию. Более того, в Инструкции № 35 есть множество очень существенных для граждан положений, коммента­ рий которых займет еще больше га­ зетной площади. Поэтому, уважаемые читатели “Рыбного Мурмана”, сове­ тую: если на своем предприятии вы не найдете названных документов, пре­ доставляющих вам налоговые льготы при приобретении нового жилья, об­ ратитесь в налоговый орган но месту жительства. С уважением - Александр ФУФЫГИН, начальник правового отдела Государственной налоговой инспекции по Мурманской области, советник налоговой службы I ранга. МУРМАНСКАЯ МОЗАИКА НОВЫЙ ФОНД пб защите прав вклад­ чиков и акционеров появился на днях в Мурманской области. Постановлением губер­ натора Юрия Евдоки­ мова образованной общественно-государ­ ственно!! организации выделены помещение на ул. Софьи Перовс­ кой, д. 2, комн. jsfg 113 и необходимая для ра­ боты оргтехника. ВОСЕМНАДЦАТЬ “ГАЗЕЛЕЙ” поступят в ближай­ шее время из Нижне­ го Новгорода в автобусный парк ав ­ токолонны № 1118. Отечественные мик­ роавтобусы пополнят ряды городских “маршруток” , бегаю­ щих по областному центру. ОТПРАВИТЬ ПО ФАКСУ или электронной почте необходимую инфор­ мацию в любую точку мира можно из отделе­ ния связи, открывше­ гося после ремонта на улице Лобова в Ро­ сте. Клиенты смогут не только заказать международные и внутрироссийские пе­ реговоры, но сделать копии нужных доку­ ментов или приобрести пейджер. РУКОДЕЛЬНЫЕ ШЕДЕВРЫ помогут создать мур­ манчанам новые кур­ сы, открывшиеся в областном Центре ре­ месел. Роспись по дереву, металлу, стек­ лу, керамике освоят горожане под руко­ водством опытного художника, научат плести украшения из бисера в кружке, впер­ вые открывшемся в Мурманске. БУДЕТ ПРАЗДНИК ПОСВЯЩЕНИЯ В СТУДЕНТЫ 17 октября в 18.00 в областном Дворце культуры состоится праздничный вечер по­ священия в студенты Санкт-Петербургско­ го экономического колледжа. Этот колледж северной столицы являет­ ся государственным образовательным уч­ реждением среднего профессионального образования повышенного типа и находится в ведении Государственного комитета Рос­ сийской Федерации по высшему образова­ нию. Санкт-Петербургский экономический колледж является старейшим в России об­ разовательным учре>кдением экономическо­ го профиля. Дата его создания -1 сентября 1933 года. Именно тогда при Институте ин­ женеров промышленного транспорта был образован Ленинградский техникум про­ мышленного транспорта. За все годы свое­ го существования он несколько раз менял свой статус и, наконец, 20 ноября 1991 года преобразован в Санкт-Петербургский эконо­ мический колледж. Главными его задачами являются: удовлетворение потребности общества в квалифицированных специалистах со сред­ ним специальным образованием, выпуска­ емых колледжем; профессиональная переподготовка и по­ вышение квалификации специалистов и ра­ бочих кадров и др. mi »Г Ш л 'гг* а р л :ё B-tg А I ИвЗ ж! •й Щ ЭТ Ш- W J B » № 42 17 - 23 октября 1997 года