Рыбный Мурман. 1997 г. Март.

рекламный рекламный рекламный рекламный рекламный рекламный ПАВИЛЬОН ПАВИЛЬОН ПАВИЛЬОН ПАВИЛЬОН ПАВИЛЬОН ПАВИЛЬОН 1 Маленький шаг для человека - большой шаг для человечестваЬ Нейл Армстронг* Домашний компьютер о т 890$ Рабочая станция о т 790$ XPERTS Сервера (Pentium/PenPm) о т 1790$ -Щ Щ Щ . ВИДЕО ПЛАТЫ: р ExpertCoiorS3Trio64 . ... 45$ ExpertColor S3Trio64V+ MPEG 59$ Matrox MGA Mistique 2MWram MPEG 239$ Matrox MGA Millenium 4MWram MPEG 379$ ЗВУКОВЫЕ ПЛАТЫ: Creative SoundBlaster V ib ra l6 96$ Creative SoundBlaster AWE32 v.3940 149$ Creative SoundBlaster AWE32 v.3990 280$ , Ш Advanced Gravis Ultasound Pro PnP 280$ t. ДО­ ПЛАТЫ ВИДЕО ВВОДА-ВЫВОДА: Creative VideoBiasier MP400 239$ M ro Video DC20 VideolN-OUTMPEG 1239$ 1 Mr.Vision 4in1 TV-Tuner VideolN 295$ 4 Обучающие программы Multimedia энциклопедии на все случаи жизни Сделайте свой шаг в мир компьютеров. Бухгалтерия t o o Эльфа ул.Воровского 15а тел.55-12-39 Подлежит обязательной сертификации! СНИМАЮ ВЕНЕЦ БЕЗБРАЧИЯ И НЕВЕЗЕНИЯ ПРЕДСКАЗАНИЯ Удостоверение № 41658 , вы дано М осковской Академией Ф едоренко "Исцеление душ и и тела" тел. диспетчера 5 0 -3 8 -4 8 (Елена) с 15.00 до 21.00 Поступили в продажу б и о ло ги ­ чески активные доба вки к пище на о сно ве лекарственных трав - драже «Валериана» - драже «Элеутерококк» - драже «Девясил» - драже «Девзея» Завод-изготовитель «Биокор», г Пен­ за. Подлежит обязательной сертификации ул. Лом оносова ]'% j l тел. 5 6 - 0 5 - 8 9 , П К Ф « П р а г м а » РЕДАКЦИЯЕЖЕНЕДЕЛЬНИКА "РЫБНЫЙМУРМАН" соскладавМурманске ПРИНИМАЮТСЯПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ЗАКАЗЫ ПРОИЗВОДИМНАРЕЗКУ БМАГИ телефоны: 5 - 32 * 19 , 5 - 29 - 98 . ■: ЦЕНЫМИНИМАЛЬНЫЕ Завод резиновой обуви "Треугольник" ООО "ФОРУМ" Сапоги резиновые рабочие, специальные и рыбацкие Цены производителя. 4 ' Возможен бартер ; в т .ч . налоговые освобождения гЪ^ДГ;еЖИТсб* 2 зт£гьнсйсерти-рикаши ‘ г Санкт - ПетербургV тел /ф а кс (812) 252-0250, тел. {812) 252-1803 Около двух л е т назад правительство , л а та я очередные бю джетны е дыры, изъяло из Мурманского регионального фонда социального страхования 8 млрд. рублей. Они пона­ добились Пенсионному фонду, ч то б ы вовремя распла­ т и т ь с я со стариками. ■Ш -Д еньги были и зъ я ты самым нахальным образом, - воз­ мущался в беседе со мной Юрий Макаров, председатель пострадавш его фонда. Д ол г э т о т государство т а к и не вернуло, пробив значи­ те л ь н ую брешь в финансах соцстраха . Конечно, 8 млрд. - цифра большая, однако 3,8 млрд. - т о ж е немаленькая. А именно э т о й суммы та кж е недосчитались ревизоры, если в е р и ть документам , поступивш им в областную Думу. Узнав о цели моего ви зи та , Юрий Владимирович вспы ­ лил: - I;-'-'.:'-;' ■ „ - Я не буду го в о р и ть об э том , мне пр о ти вн о ! Сколько можно об одном и т о м же - дело выеденного яйца не с т о ­ и т ! : ; -w Совершенно иначе оцениваю т си туацию двухлетней давности д е п у т а ты областной Думы, до сих пор тр е б у ­ ющие провести тщ а тел ьное расследование и сурово нака­ з а т ь виновных. Споро степени виновности Юрия Макарова в негожем его руководстве отраслевым фондом соцстраха рыбаков не затихает уже два года. Дырявый кошелек Но, однако, обо всем по порядку. В начале 1992 года Юрий Макаров, возглавлявший тогда обком проф­ союза рыбаков, принял на себя еще одну обязанность. Он однов­ ременно становится и председате­ лем отраслевого отделения фонда социального страхования рыбаков. В этот новый фонд должны были перечислять свои страховые взно­ сы п р е д п р и я ти я рыбной отрасли, "“которых в Мурманской области на­ считывалось около двухсот. Сред­ ства, безусловно, огромные, но полное право распоряжаться ими получают два человека - председа­ тель правления Ю. Макаров и глав­ ный бухгалтер В. Кичева. Именно им доверено подписывать финан­ совые документы, банковские пору­ чения, расчетную чековую книжку. А дальше начинается самое ин­ тересное. Для страхователей ут­ верждается порядок обязательных платежей в соцфонд: 30% - в от­ раслевое отделение фонда. Слож­ но сказать, чего в этом больше - заботы о благе рыбаков или незна­ ния закона. Ведь норматив страхо­ вых взносов был завышен на 4 процента, в результате чего в от­ раслевое отделение соцстраха поступило на 300 млн. рублей больше положенного. Это было лишь первое и далеко не единственное необдуманное ре­ шение. Ревизия, проведенная спус­ тя три года в отраслевом Отделении фонда, выявила целый «букет» нарушений. Для перечис­ ления их проверяющим потребова­ лось 20 страниц убористого машинописного текста. В ходе про­ верки установлено: «По решению правления о т ­ раслевого отделения фонда и пре- зидиума обкома профсоюза в нарушение Положения о фонде со­ циального страхования РФ расхо­ довались средства фонда на оказание финансовой помощи ком­ мерческим структурам . Направ­ лялись средства в качестве учредительных взносов в учреди­ тельные фонды коммерческих банков , ценные бумаги, на т е ку ­ щий счет обкома профсоюза ра­ ботников рыбного хозяйства». Суммы, изъятые из оборота, впечатляют: 276_млн. беспроцен­ тн о на срок о т нескольких меся­ цев до года получили различные коммерческие фирмы. Нелишне напомнить, ч то банковский про­ цент за пользование кредитом со­ ставлял в т о время о т 130 до 210% годовых. Чем объясг^ется такая щедрость, понять трудно. Находятся у фонда свободные деньги и для банковских вложений: 1 млрд рублей размещается в ком­ мерческом банке «Еврокосмос», 1 млрд 525 млн. - в «Агропромбан­ ке». На административно-хозяй­ ственные расходы обкому профсоюза рыбаков выделено 2,5 млрд. рублей из соцстраховского кармана. Причём документальное подтверждение этих самых расхо­ дов ревизорам на момент провер­ ки представить т а к и не смогли. Общие потери рыбаков за 1993-1994 годы, подлежащие воз­ мещению из средств отраслевого обкома профсоюза, и тож и т а к т ревизии: V «Суммы, выплаченные с на­ рушением действующего Положения и стоимость нере­ ализованных путевок - 213 млн. 405,1 тыс. рублей. Сумма за временное пользова­ ние средствами фонда со­ цстраха в виде кредита - 1 млрд 096 млн. 813,9 тыс. руб­ лей. Изъятые и отвлеченные из оборота средства отрасле­ вого фонда соцстраха обко­ мом профсоюза работников рыбного хозяйства - 2 млрд. 500 млн. рублей. И то го : три миллиарда восемьсот десять миллионов двести девятнад­ цать тысяч рублей». Возникает естественный во­ прос: почему так долго и бескон­ трольно могли тратиться соцстраховские деньги? Неужели вышестоящие органы не считали нужным беспокоить ведомство Ма­ карова? Как раз наоборот: начиная с 93-го года ревизоры тщетно пыта­ лись проверить деятельность от­ раслевого отделения фонда рыба­ ков. Но, указано в том же акте, «... несмотря на неоднократные пред­ упреждения со стороны Мурман­ ского регионального отделения ФСС, Ю. В. Макаров и В. Н. Кичева всячески препятствовали прове­ дению ревизии как в 1993-м, т а к и в 1994 году». И даже, «пользуясь некоторыми связями в админис­ трации области и правитель­ ственных кругах», Макаров бился за своё отраслевое отделение, «тем самым пытаясь скрыть не­ благовидные дела в использовании средств социального страхова­ ния». Проверку удалось провести только в 1995 году, тогда-то и стало известно о нарушениях в работе рыбацкого соцстраха. Кроме требо­ вания обычных мер по устранению вскрытых недостатков и возвраще- нию денег, облсовпрофу предложе­ но ревизррамй подумать о соответствии Ю. Макарова посту председателя отраслевого профсо­ юза. Однако на судьбе председателя соцфонда это никак не отразилось. Более того, вскоре ему доверяют средства соцстраха всей области. Макаров стал управляющим регио­ нальным фондом. Тем самым, кото­ рый недавно проверил и «ликвидировал рыбацкое отделе­ ние». ;Г" Х /'‘^ХХ'Х:':^Л Х ^ Возможно, эта история с 3 млрд. 800 млн. рублей была бы предана забвению. Но в койце прошло го года постоянная комиссия по охра­ не здоровья и социальной защите населения облдумы направила ма­ териалы ревизии в областную про­ куратуру^ та переадресовала их в УВД. Получили, по словам предсе­ дателя v комиссии Тамары Коно- ненко, отписку; «Состава преступ­ ления не обнаружено». Обраща­ лись депутаты и в Москву, к предсе­ дателю фонда социального страхования РФ с сомнениями о личности Ю. Макарова. Может ли он управлять региональным фон­ дом соцстраха? Ответа ждут до сих пор. Но неугомонные депутаты все- таки надеются достучаться. И не­ давно отправили повторный запрос прокурору области, пытаясь дока­ зать: разбазаренные рыбацкие деньги - вполне веский повод для юридического разбирательства. - А я думал, что мне медаль дадут за сохранение отраслевого фонда, - остынув, шутит Юрий Владимирович. Однако" комменти­ ровать сам эту историю все-таки отказывается и рекомендует колле­ гу: - Вот специалист - она вам и от­ ветит на все вопросы. -.г'"- Любовь Троянская - одна из ав­ торов процитированного акта про­ верки, ныне - подчиненная Макарова. И теперь, спустя два года, она считает, что та ревизия проводилась во многом неправиль­ но, без учета сложившейся на тот момент ситуации, а выводы были поспешными и необдуманными. По пунктам, обстоятельно опровергает размеры суммы, предъявленной к {возмещению. Из ее объяснений следует, что миллиард рублей, недополученный из-за беспроцентного вложения средств в коммерческие структуры, был засчитан в потери фонда не­ правильно. Оказывается, ущерб этот высчитывался исключительно для справки. Он не подлежит взыс­ канию с обкома профсоюзов, впро­ чем как и 200 с лишним миллионов рублей, выплаченных с нарушени­ ями законодательства. Что касается двух с половиной миллиардов рублей, уплывших на профбюджет, то они погашены спустя четыре месяца после про­ верки. Частично деньгами, частич­ но взаимозачетами: . обком профсоюза рыбаков оплатил путев­ ки и различные услуги для соцстра­ ховского фонда. Представленные документы, дескать, убедительно доказывают: бывший председатель отраслевого обкома профсоюза и соцфонда рыбаков Юрий Макаров полностью рассчитался по долгам с нынешним председателем регио­ нального фонда соцстраха Юрием Макаровым. '■X Почему же не были предъяв­ лены к возмещению указанные в акте незаконные выплаты, пере­ вод денег фирмам на посторон­ ние цел и и т. д .? - Вы поймите, - убеждает Лю­ бовь Ивановна, - при проверке ра­ боты фонда в 1993-1994 годах мы неправильно применяли многие положения, зачастую вышедшие только в 1995 году. А в социаль­ ном фонде Российской Федера­ ции нас позже поправили, указав на ошибки при проведе­ нии той ревизии... : - А как тогда расценивать изданное в марте, спустя ме­ сяц после ревизии , распоря ­ жение российско го социального фонда о выводе Макарова из состава коорди ­ национно го совета Мурман­ ско го ре гионально го отделения? - Мне об этом ничего не из­ вестно, - говорит Юрий Влади­ мирович и без объяснений выкладывает рядом последую­ щее, майское распоряжение, подписанное автором мартов­ ского документа: назначить Ю. В. Макарова председателем это­ го самого координационного со­ вета... \ Чем дальше разбираешься в этом деле, тем больше во з ­ никает вопросов . Невозможно ответить однозначно, кто прав в затянувшемся споре депута­ тов и руководителя фонда. Председатель комиссии Тама­ ра Кононенко считает, что при по п ус ти тел ь с тве ; Макарова ра звали валась социал ьная база рыбаков . Макаров вроде бы уверен, что благодаря его стараниям удалось сохранить ры бац кое доб ро . Д о в о д ы об е и х с то р о н д о с та точн о убеди тел ьны : на каждый об- ви ни те л ьны й д о кум е н т у о п ­ понен тов при го то вл ен о ар гументированное опровер - жение. / ■ ХМ ;р Но пока ни шатко ни валко идут бумажные ра зборки власть имущих, у рыбаков Се­ вера не пр ибы в ае т ни с о ц и ­ ал ь ны х благ, ни материальных вы год ... Наталья БАБАСКИНА. 13 марта 1997 года