Рыбный Мурман. 1997 г. Август.

Ю Р И С Т - П Р Е Д П Р И Н И М А Т Е Л Ь В . А . Ю Д И Н (лицензия 51 МЮ № 037822, выдана управлением юстиции администрации Мурманской области) в помещении редакции газеты «Рыбный Мурман» ежедневно (кроме воскре­ сенья) оказывает гражданам и предприятиям все виды правовых услуг: консультации (для подписчиков «РМ» - бесплатно), составление документов правового характера, представительство в суде и арбитражном суде, защита_р суде по уголовным делам. Справки по телефонам: 55-32-19, 55-32-29. В ОПРОС ЭТОТ не раз задавали себе миллионы наших сограждан. В самом деле, если действия милиции, таможни, налоговой полиции можно обжаловать прокурору либо в суд, то куда жаловаться на прокурора, в обя­ занности которого входит надзор за следствием, но который этого надзо­ ра не осуществляет. Согласно Уголов- но-процессуальному кодексу , неза­ конное постановление о прекращении уголовного дела может быть обжало­ вано потерпевшим лишь прокурору. Слава Богу, Конституционный суд РФ «поломал» это положение, разъ- w яснив, что с подобной жалобой потер­ певшие могут обращаться и в суды. Однако здесь возникает одно боль­ шое «но» . А что если, несмотря на возбуждение дела и создания види­ мости «расследования» , следователь необоснованно прекратил его, так и не признав вас потерпевшим? Ведь если нет состава или события преступ­ ления, то не может быть и потерпев­ шего, поскольку им признается лицо, которому вред причинен именно пре­ ступлением. А если правоохранительные орга­ ны по вашему заявлению о совершен­ ном преступлении вообще не возбуждали уголовного дела, а отка­ зали в возбуждении такового «за от­ сутствием» состава или события преступления и прокурор покрывает этот необоснованный «отказ »? Тогда вам тем более «не светит» превратить­ ся в процессуальную фигуру, имену­ емую «потерпевшим». А это означает, что ни вам, факти­ чески потерпевшему от преступления, ни вашему адвокату прокурор, укры­ вающий преступление, не даст озна­ комиться ни с отказным материалом, ни даже с уголовным делом, посколь­ ку знакомиться с ним имеет право лишь «признанный» в установленном порядке потерпевший либо его пред­ ставитель (адвокат). Подобная ситуация сама по себе абсурдна. Для того чтобы написать обоснованную жалобу в суд, необхо­ димо указать на бездействие и нару­ шение процессуального закона со КТО ЗАЩИТИТПОТЕРПЕВШЕГО ОТ ПРОКУРОРОВ, УКРЫВАЮЩИХПРЕСТУПНИКОВ? Единственный в России - С чем ваше предприятие при­ шло в нынешний день? - Прежде чем говорить о сегодняш­ нем дне, кстати, не самом лучшем за все время существования, стоит вспомнить период становления. Ког­ да создавался «Севрыбтехцентр», пе­ ред ним были поставлены вполне конкретные задачи: разработка, изго­ товление и внедрение образцов новой техники, прогрессивной технологии переработки рыбного сырья и объек­ тов марикультуры... Словом, все, что требуется для выпуска рыбопродук­ ции. И надо сказать , нам есть чем гордиться. За этот период создано и принято к производству более 80 опытных образцов новой техники. Из них более 40 приняты как изобрете­ ния. Вот с такими результатами мы пришли к юбилею. - Исходя из специфики вашей работы, можно сказать, что те новые виды консервов, полуфаб­ рикатов, которые мы покупаем, появились благодаря объедине­ нию. - В общем - да. Технологическими службами разработано более 60 видов новой пищевой продукции из рыбы и других объектов промысла. Кроме того созданы принципиально новые малоотходные и безотходные техно­ логические процессы по переработке рыбного сырья. Рассчитали мы и око­ ло 70 научно обоснованных режимов стерилизации консервов. А это впря­ мую связано с тем, что появляется на прилавках магазинов. - Разработки разработками. А как происходило их внедрение в производство? - В предыдущие годы была хоро­ шо развита кооперация. Многие наши машины очень быстро осваива­ лись заводами-изготовителями. Для примера можно привести следующий факт. В результате тесного сотрудни­ чества между нами, Кандалакшским опытно-механическим заводом и Мурманской судоверфью появилось более двух тысяч новых машин. Все они были внедрены на рыбоперераба­ тывающих предприятиях и флотах Северного бассейна. - А чем*конкретно пользуются нынче при выпуске продукции? - Все перечислить трудно. Могу назвать несколько. Это - оборудова­ ние для разделывания рыбы, для консервного и пресервного производ­ ства и т. д. В числе лучших разрабо­ ток - станок для филетирования рыбы. Кстати, он запатентован в Ан­ глии, Швеции, Франции, Норвегии, США и Японии. Кроме того, по на­ шим разработкам произведены рекон­ струкция и расширение целого ряда действующих рыбоперерабатываю­ щих предприятий не только в облас­ ти, но и за ее пределами. - Задел у объединения солид­ ный. Да и творческий потенциал у коллектива завидный. И все же как обстоят дела нынче, в пери- Еще несколько десятков лет тому назад наша рыбоперерабатывающая промышленность была на подъеме. Появлялись новые виды продукции, осваивались прогрессивные технологии. А для их внедрения возникла необходимость в разработке научных рекомендаций. Вот и появилось в Мурманске объединение «Севрыбтехцентр». Сегодня у него юбилей - 20 лет. Наш корреспондент встретился с генеральным директором Николаем КАНТЕМИРОВЫМ. шмш од спада производства отрасли в целом? - Весьма непросто. За последнее время существенно сократилось коли­ чество заказов от флотов и предпри­ ятий на новые разработки. О трудностях знают практически все, мы же ощущаем их на себе. Ведь коль скоро нет у флотов и береговых предприятий оборотных средств, о чем может идти речь? Финансируют же нас всего на 27 процентов от необ­ ходимого. - И как вы существуете? - Ищем заказы на стороне, хотя они не имеют прямого отношения к научным разработкам. Делаем по за­ казам металлические шкафы для хра­ нения документов, селективные решетки... Обслуживаем нынче и ме­ диков, и детские с ады . . . Словом, микроскопом забиваем гвозди. Обид­ но, когда профессионалы высокого класса вынуждены заниматься мело­ чевкой. Однако это дает деньги. На­ учной работой мы занимаемся, но используем только старые наработан­ ные данные. Исходя из них, с о зд ам конкретные изделия. - Положение, конечно, слож­ ное. Ну, а есть хоть какие-ни­ будь перспективы? - Я бы сказал, есть надежда. Ведь потерять научный потенциал очень легко. И это аукнется в ближайшем будущем. У нас же пока сохранился костяк профессионалов. «Севрыбтех­ центр» практически остался един­ ственным специалистом в России. Были аналогичные предприятия в Киеве, Севастополе, Риге, Таллине, но теперь это заграница. Так что есть надежда на возрождение, дело - за финансированием. Беседовал Виктор ВИКЕНТЬЕВ. В О П Р О С Р Е Б Р О М стороны следствия и прокурора, не реагирующего на ваши жалобы. Но такую жалобу в суд составить почти невозможно, если вы или ваш адво­ кат не знакомы с отказным материа­ лом либо с уголовным делом, по которому вы так и не были признаны потерпевшим. Остается вроде бы один путь: об­ жаловать бездействие прокурора вы­ шестоящему прокурору, уповая на добросовестность, объективность пос­ леднего и его приверженность закону. На практике же мы повсеместно встречаемся с круговой порукой и укрывательством вышестоящими про- курорами, включая работников Гене­ ральной прокуратуры РФ , нарушений закона, бездействием ни­ жестоящих прокуроров. Причем Гене­ ральная прокуратура, отделываясь отписками, не только не изучает об­ жалуемых дел, но и смотрит сквозь пальцы на грубейшие нарушения про­ курорами регионов Указа Президен­ та РФ № 810 от 6.06.96 г ., который обязал должностных лиц сообщать в двухнедельный срок средствам массо­ вой информации, опубликовавшим факты нарушения законов, указов , результаты проверки этих выступле­ ний прессы. Не обеспечивают контроль за со­ блюдением этого Указа и полномоч­ ные представители Президента РФ в ряде областей. Причем даже тогда, когда пресса прямо обвиняет проку­ рора региона в грубом нарушении упомянутого Указа президента и от­ сутствии реакции на публикации, со­ общающие о нарушении законов работниками правоохранительных органов. В Мурманской области таких при­ меров сколько угодно. Причем при­ меры эти свидетельствуют не только о попрании прав потерпевших от пре­ ступлений, укрывательстве этих пре­ ступлений местными прокурорами, игнорировании ими названного Ука ­ за президента, но и непринятии к а ­ ких-либо мер по этим фактам Генеральной прокуратурой РФ . Прокурор Мурманской области Д. В. Милосердов, отмалчиваясь по поводу всех критических выступле­ ний газеты «Рыбный Мурман» в его адрес, по-видимому, исповедует при­ нцип «плюнь в глаза - скаж у Божья роса». Чего стоят одни названия статей, опубликованных в «Рыбном Мурма- не» и касающихся деятельности орга­ нов прокуратуры области: «Ну, блин, прокуроры и обэповцы, вы д аете ! » (№ 45 за 9-14.11 .96 г . ) , «Прокурорский надзор в Мурманс­ кой области как он есть» ( j Y ° 49 за 6- 12.12.96 г . ) , «З а бедного прокурора замолвите слово» (№ 3 за 17- 23.01.97 г . ) , «Дурдом» (№ 15 за 11- 17.04.97 г . ) , «Тихие наезды» (№ 21 за 23-29.05.97 г . ) . Благодушествуют по этому поводу и полномочный представитель президента в Мурман­ ской области И. И. Меньшиков и за ­ меститель Генерального прокурора РФ по следствию М. Б. Катышев (которого в первую очередь касаются факты укрывательства прокурором области преступлений, от которых пострадали не менее сотни граждан и бюджет области), да и сам Генераль­ ный прокурор РФ Ю. Скуратов, ко­ торому, как видим, безразлично, исполняют ли прокуроры областей указы Президента РФ. Вот и возникает вопрос, у кого же искать защиты гражданам, пострадав­ шим от мошенников, лишивших их собственности, оцениваемой в милли­ арды рублей, если прокуратура, «про­ глотив» все критические выступления прессы, не удосужилась даже взять объяснение ни с одного из потерпев­ ших. А Генеральная прокуратура РФ , многие месяцы сообщая редакции «Рыбного Мурмана» , что «займется проверкой», не захотела даже запро­ сить из Мурманска те «отказные '^ т е - риалы» ... Возвращаясь к вопросам, постав­ ленным в самом начале статьи, хочет­ ся обратиться к Государственной Думе с предложением о внесении таких из­ менений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ , которые бы гарантирова­ ли гражданам, обращающимся в «ор­ ганы» с заявлениями о преступлениях, право ознакомления с материалами «расследования» независимо от того, возбуждено ли уголовное дело и при­ знан ли заявитель потерпевшим. Владимир ЮДИН, юрист.