Рыбный Мурман. 1997 г. Апрель.

10 апреля 1997 года БЫЛ БЕЛЫМ, СТАЛ ЧЕРНЫМ На Северном флоте сегод­ ня , как и во всей российской армии, - сплошь контрактники. От командира части до мичма­ на. Кадровые военные, на под­ готовку которых затрачены немалые средства, повязаны странным договорным обяза­ тельством - служить родине не всю жизнь, как когда-то, а лишь ближайшие 5 лет. По ис­ течении этого срока дальней­ шая судьба каждого будет зависеть от того, захочет ли его непосредственное началь­ ство перезаключить с ним кон­ тракт или нет. Хорошо, если у военнослужащего есть опреде­ ленные перспективы на граж­ данке: жилье в средней полосе, «хлебная» специаль­ ность в руках плюс полная се­ верная пенсия - проживет. А если нет? Поневоле занервни­ чаешь, когда контракт на исхо­ де. ■ А бывает и так. Прослужил офицер на Севере полтора де­ сятка лет (причем безупречно), но не успел обзавестись ни t жильем в теплых краях, ни сбережениями на черный день. Знает, что до пенсии по возрасту рукой подать, но шан­ сов зажить по-человечески и потом у него не будет. Не га­ рантирует армия служивым за их нелегкий и долгий труд в старости никаких радостей и благ жизни. И вдруг, будучи в отпуске, получает заманчивое предложение от друзей-фир- мачей: хорошо оплачиваемую работу плюс реальную воз­ можность получить квартиру. При одном условий И р о ч н о расстаться с погонами. «Теп - | лое» место ждать не будет. Как тут быть? По возвращении идет к командиру части: так, мол, и так. Прошу уволить меня из рядов Вооруженны* Сил в связи с изменением жиз­ ненных планов. То есть выра­ жает желание прервать контракт до истечения срока. At ему в ответ: понимаем, сочув- - ствуем, но помочь ничем не можем. Таких хороших не увольняем, самим нужны. Тог­ да офицер пишет рапорт* про­ сит расторгнуть контракт из-за несоблюдения условий дого­ вора со стороны командова­ ния: денег вовремя не платят, продпаек не выдают в полном объеме, вещевого довольст­ вия не дождешься... I Упрекнуть военнослужащего за то, w o покривил душой, ни­ кто не может. Что правда, то правда. Все об этом знают, все так живут и мучаются, но... ра­ зорвать контракт с приличным Офицером на этом основании - Боже сохрани! Не положено. В полйом соответствии с зако­ ном «О воинской обязаннос­ ти и военной службе». Там четко сказано, что можно: по здоровью, по сокраще- Щ нию штатов* по несоответ­ ствию занимаемой должности и по дискре­ дитации. ;-;|ра сокращаемую должность перевес- v тись служивому не тюдфартило, здо­ ровье «подвело»: болячек выявить не удалось. Пришлось вы­ брать дискре­ дитацию. Из «белого» стать «черным». На­ чал демонстра­ тивно при- ^ кладываться к рюмке, не выхо­ дить на службу... За месяц в недав­ нем прошлом при- 11 мерный полит­ работник умудрился пройти через два суда офицерской чести. В ре­ зультате лишился былого авторитета, потерял значи­ тельную часть заслуженных льгот и, «оплеванный», ско­ ренько расстался с флотом. Те, кто встречал его позже **на гражданке, рассказывали, что «фирма» сдержала слово: у бывшего североморца те­ перь хорошая работа и кварти­ ра, - есть все, что никогда бы не смогла ему дать военная служба, но... осталась горечь обиды. Своему сыну он никог­ да не решится поведать о бес­ славном конце своей флотской биографии. «ТРА КТО РОМ » П О СУДЬБЕ Эту неприглядную историю мне рассказали в одной из во­ инских частей как вполне ти­ пичную. Похоже, что в современной российской ар­ мии контрактники находятся на положении крепостных. Любо­ го могут уволить с военной службы, если он не соблюдает условий договора с Министер­ ством обороны. Но если усло­ вия не выполняет государство в лице своих силовых струк­ тур, то человеку в погонах даже суд не поможет, потому что нынешний контракт - это странный документ, подразу­ мевающий прежде всего обя­ занности одной из сторон... Гражданский человек может по крайней мере уволиться с работы, где денег не платят, а военный - нет. Подписав контракт с Минис­ терством обороны, гражданин заведомо лишается части... гражданскйх прав. В коррес­ пондентский пункт «РМ» обра­ тились два молодых офицера. Жаловались на то, что коман­ дование чинит препятствия для их увольнения из Воору­ жейных Сил. Прослужив на флоте всего полгода, в карь­ ере военного разочаровались* жалованье в срок не получают, жилья в Североморске не име­ ют, а следовательно, семью привезти к месту службы не могут - некуда, да и содержать ее не на что. Уж не говоря о том, чтобы материально по­ мочь, своим престарелым ро­ дителям. Кстати, оба лейтенанта - медШи и впощщ могли бы устроиться на граж­ данке, но... попали в контракт-* ную ловушку. Считают, что государство в лице Мйноборо- ны не выполняет взятые обя­ зательства, поэтому стараются расторгнуть с ним договорные НШршения. Всеми методами, в ТОМ числе традиционными дисциплинарными проступка­ ми. А что думают о контрактной службе другие военнослужа­ щие, которые не один год ис­ пытывают на себе все тяготы затянувшегося реформирова­ ния российской армии? Люди разного возраста и служебного положения. Капитан I ранга В., командир в/ч, почти пенсионер: - Когда подписывал договор на пять лет, мне дали понять, что я своего непосредственно­ го начальника вполне устраи­ ваю. А что касается формы договора, то главное, что за­ креплено в нем, это обязан­ ность военного служить там, где нужен. Существуют три формы контракта - А, Б, В. А - когда человека могут на­ править в любую точку Рос­ сии, Б - служба на территории конкретной части, В - в данной должности. | Считаю абсолютно непра­ вильной мотивировку досроч- При заключении контракта у нас не было выбора, по какой форме его подписывать. Ска­ зали, все офицеры - по форме А, т. е. могут направить в лю­ бую точку страны. Приказано умереть - умри. В Чечню посы­ лали несмотря на то, что ар­ мия выполняла там не свойственные ей функции. И люди шли, выполняли свой воинский долг, рисковали жизнью. В таком случае госу­ дарство обязано им компенси­ ровать этот риск какими-то социальными и материальны­ ми гарантиями. Но об этом й речи нет. ного расторжения контракта из-за несоблюдения условий договора, когда имеется в виду несвоевременная выпла­ та, зарплаты. Не надо путать 1 контракт с существующими за­ конами о прохождении воен­ ной службы. В законе четко сказано о том, что нам положе­ но, а в контракте всего этого не отразишь. Если кто-то считает, что I нарушаются его лрава, пусть обращается в суд и за­ рплата ему будет выплачена. Правда, за счет ущемления ин­ тересов сослуживцев. щ ш ж I Лично мне как командиру было бы лучше, чтобы все мои подчиненные служили по контракту» Не пришлось бы им заниматься второстепенными вопросами, например, подме­ танием улиц. А если не устро- Jgjjl меня 1 конкретный; военнослужащий, послал бы его... домой. Конечно, такое право у меня есть и сегодня, но йишь в отношении офице- $ю 1 9 мичманов, Могу растор­ гнуть с ними контракт путем обращения в вышестоящую гннстанцию* А вот «а военнос­ лужащего брбчнбй службы ни­ какой управы нет. Он мне в.; глаза говорит о своем йежела- нии служ 11 ть, /а я должен его убеждать, принуждать, но за­ ставить служить. Капитан II ранга Г., заместитель командира е/ч, 43 года: - ,К |р | |р |т - это договор, ко­ торый соблюдает лишь одна сторона - я, а государство? Оно ничего не гарантйрует во­ еннослужащему. Даже получе­ ние жилья в той местности, из которой человек призван на военную службу. Капитан-лейтенант Б., преподаватель электротехники, 35 лет: - В контрактной службе есть свои «плюсы». Например, то, что по истечении срока, запи­ санного в договоре, у каждого имеется выбор: служить ли ему дальше. Мое решение от­ носительно военной карьеры еще не определилось. Обста­ новка на флоте, как и вообще в Вооруженных Силах, сложная. Боевая подготовка фактически отошла на второй план. На первом - проблемы самовы- жйвания армии. Если до исте­ чения срока моего контракта обстановка не изменится в лучшую сторону, то придется увольняться. По самым скромным под­ счетам, государство задолжа­ ло лично мне за прошлый год 15 миллионов рублей: три; цатую зарплату, денежную компенсацию за продоволь­ ственный паек за 10 месяцев, зарплату за два прошедших месяца, оплату проезда к мес­ ту отдыха, компенсацию за не­ виданную форму одежды. За семь лет службы моя офицер­ ская форма настолько обноси­ лась, что скоро появляться на людях будет в ней неприлич­ но. А на складах давно ничего нет. По натуре я оптимист, над­ еюсь, что трудности нынешней флотской жизни носят времен- ный характер. Что государство выплатит мне все, что задо­ лжало. Что к 1999 году, к мо­ менту окончания срока моего контракта, у кадровых офице- j ров появятся какие-то гаран­ тии на обеспеченную старость. Только в этом случае можно спокойно делать свое дело. Мичман К., инструктор кабинета корабельного электрооборудования , 22 года: - После окончания школы мичманов я целый год служил без заключения контракта. По­ том вспомнили и быстренько заставили подписать договор на 5 лет по форме А. Жаль тол ько, что потерял полгода выслуги, пока жил без контрак- та. Теперь при желании смогу куда-нибудь перевестись с ви­ дами на постоянное жительст­ во. Получу квартиру и там останусь. А в Североморске у меня нет крыши над головой: ни общежития, ни комнаты, даже компенсацию за поднаем жилья не получаю. Долго слу­ жить не собираюсь: до оконча- ния контракта. Решил железно. На гражданке с моей профес­ сией есть где развернуться: техническое обслуживание предприятий с программным управлением. Буду получать прилично. А служить за гроши да еще жить на птичьих правах на чужой жилплощади мне не­ выгодно. Ш!: i Ik : . . Ц Шр!!! у&Щ VШшщщШ ьиштШ Сещюмщк 18-23717-65-Б8 --с ЯП НЕВЕСЕЛЫЕ ОТКРОВЕНИЯ моих собеседников о контракт­ ной службе и рассказанные ис­ тории о том, как некоторые вырывались из ее пут на граж­ данку, прокомментировал во­ енный юрист - первый заместитель прокурора Север­ ного флейта полковник Влади­ мир Милованов. Суть его пространных разъяснений со­ стояла в том, что командова­ ние имеет законное право расторгнуть контракт с воен­ нослужащим, а вот у последне­ го такого права пока нет. На страже интересов высокого флотского начальства стоят Закон «О воинской обязаннос­ ти и военной службе» и прика­ зы министра обороны, определяющие порядок уволь­ нения. Если государство предоста­ вило человеку возможность бесплатно получить высшее образование5содержало его за казенный счет в течение не­ скольких лет, оно вправе рас- счирйвать на то, что этот специалист будет положенный срок служить достойно. С дру­ гой стороны, если бывший вы­ пускник военного вуза разочаровался в карьере, то разумно было бы обязать его выплатить неустойку и возмес­ тить государству понесенные затраты. Однако в нашем зако­ нодательстве такой меры, как «о сно в ани й для досрочного прерывания контракта по инициативе военнослужа­ щего, не предусмотрено. Получается, что контрак­ тников просто прикрепи- ли к военной службе на определенный срок; Что думают законода­ тели о несовершенстве действующего Закона «О воинской обязан­ ности й военной служ­ бе», неизвестно. Но до сих лор не принято как уточнение к нему пол­ ожение о порядке про­ хождения военной службы. Возможно, в этом документе появи­ лись бы и законные ос­ нования для прекращения договор- Щ ;.:с';;нь 1 х. обязательств по инициативе военнослужа­ щих. А пока они остаются фактически бесправным большинством, конфликтам быть. Законодательного урегули­ рования требует й сам кон­ тракт, точнее, форма этого странного документа, с по­ мощью которого ни один не может признать иск о расторжении по желанию еннослужащего обоснован­ ным. его во-