Рыбный Мурман. 1996 г. Январь.

ри дележке лимитов на выписали себе за тот же год милли- морского минтая, кра- он сто тридцать тысяч долларов! Только эта продукция, п и КОМПРОМИСС Прошла 19-я сессия российско- фарерской комиссии по рыболовст­ ву. Интересы Северного бассейна на ней отстаивали президент АО «Севрыба» Георгий Тишков, веду­ щ ий специалист Владимир Торо- хов, начальник управления «Мурманрыбвод» Александр Зе­ ленцов, зам. директора ПИНРО кандидат биологических наук Вале­ рий Шлейник. Российскую делега­ цию возглавлял первый зам. председателя Роскомрыболовства Александр Родин. Были обсуждены условия промысла российских су­ дов в Фарерской рыболовной зоне на 1996 год. Объем добычи путассу уменьшен до 100 тысяч тонн (в те­ кущем году было 140 тысяч). Разре­ шено на 3 процента увеличить вылов скумбрии, в 5 тысяч тонн оп­ ределен прилов атлантической сельди. Взамен в Российской эконо­ мической зоне (Баренцево море) ф арерским рыбакам установлен допустимый объем промысла трес­ ки. Он снижен на 2,6 тысячи тонн. Положение о двухстороннем со­ трудничестве выработано на ком­ промиссной основе. В январе представители России, Норвегии, Исландии и Фарерских островов проведут в Москве кон­ сультативную встречу, на которой при совпадении мнений, возможно, определят размеры национальных квот по добыче сельди в Норвежс­ ком море, Павел ЛУЖИН. Так утверждает и. о. начальника комитета по рыболовству Мурманской областной администрации Анатолий Евенко - А н а т о л и й А н а т о л ь е в и ч , с Н о в ы м г о д о м , Р о ж д е с т в о м Х р и с т о вы м ! К а к и м о б р а з о м р а с п о р я д и л а с ь а д м и н и с т р а ц и я к о н к у р с н о й к в о т о й в п р о ш л о м год у : к ом у ? с к о л ь к о ? гд е в а л ю ­ т а? ....V: - У точн яю : о б л а с ти бы л а вы ­ д е л ен а к о н к у р сн а я квота в к о ли ­ ч еств е 9700 т о н н т р е с к и и 1800 т о н н п и кш и . Б о л ьш ая ч ас ть ее - 4920 т о н н - д о с т ал ас ь АО «М ур ­ м ан ск и й тр ал о вы й ф ло т» . Остав­ ш и е с я д о л и р а сп р е д е л е н ы в п р о п о р ц и о н а л ь н о м с о о тн ош е ­ н и и м еж ду АО «М урм анры бп - р ом » , «К ар ат» , а с с о ц и ац и ей «Т ериберская новь» , ры б о л о в ец ­ к и м и к о л х о з ам и «У д арник» , «Всходы к ом м у н и зм а» , «Э н е р ­ гия» . Н а сторон у не уш л о н и ры ­ бины . В в алю тны й ф о н д области хо зяй ств а п е р е ч и с л и л и 1430000 д о л л а р о в . И з н и х мы о к а з а л и ф и н а н с о в ую п о д д е рж к у П И Н ­ РО , А к ад ем ии ры боп ромы слово ­ го ф л о т а , п р и о б р е л и н о в ейш ее с том а т о л о ги ч е ск о е о б о р у д о в а ­ н и е , с п ец т ех н и к у д л я ОМ ОН а , п р оф и н ан си р о в а л и строи тельст­ во ш к о лы -и н т ер н а та д л я д е т ей с о т к л о н ен и ям и в р а зви тии . П о л ь зо в ат ели кво ты н ем алы е суммы влож или в соци ал ьн о -бы ­ товы е про гр аммы : р ем о н т ж и л о ­ го ф о н д а , т еп л о тр а с с , к ан а л и з а ц и о н ны х сетей и т. п. - С е в е р н ы й н а у ч н о -п р о м ы с ­ л о в ы й со в ет н ы н ч е о с т а в и л ад ­ м и н и с т р а ц и и к о н к у р с н у ю к в о т у н а у р о в н е п р ош л о г о года . К а к в ы ее п л а н и р у е т е и с п о л ь ­ з о в а т ь ? К ом у д о с т ан е т с я ? П о го ­ в а р и в аю т ; ч т о в п е р в у ю о ч е р е д ь в ы п о к р о в и т е л ь с т в у е ­ т е « лю б и м ч и к ам » ? - К ак и прежде, средства от ре­ ализации квоты целевым назна­ чением пойдут - на . реш ение ^неотложных социально-эконо­ мических ^ п р о б л ем региона. П р е д п р и я т и я всех ф о р м со­ б с т в ен н о с ти п о д а л и 24 за я в к и . О н и п р о с я т 63700 т о н н тр е с к и и п и кш и . У довл етвори ть всех к о н ­ к у р с а н т о в а д м и н и с т р а ц и я , к о ­ н еч н о , н е сможет , он а просто не р а с п о л а г а е т т а к и м объ ем ом ры бы . П р е д п о ч т е н и е п р и р а с ­ п р е д е л е н и и б у д е т о т д а н о тем с тру к тур ам , к о торы е пр ед с тавя т н аи б о л е е обоснованны е и з н а ч и ­ мые пр едлож ения по использова­ н ию своих д о л е й в а лю тн о й вы ручки от п р о д аж и рыбы . З а я в ­ к и на квоты р а с см о три т ры б о х о ­ з я й с т в е н н ы й совет , у т в е р д я т - гл ава а д м и н и с т р а ц и и и Роском - рыболовство . Бы тующ ее мнени е , что за взятку к оррум п и ро в ан ны е ч и н о в н и к и , д е с к а т ь , го товы п о ­ р а д е т ь в п о л у ч е н и и к во ты всяк ж елающ ем у , - п о л н ейш и й вздор . О тб о р п р е т е н д е н т о в - с тр о г а я п р о ц ед у р а . - Некоторые руководители считают, что совет необъекти­ вен при распределении кон­ курсной квоты. В частности, среди «обиженных» - колхоз «Волна». - Всем не у годиш ь . Но колхозу бы ть недовольным - греш но . Ему п р ед л ож ен о вы д ели т ь 1500 то н н т р е с к и н а им ею щ и е с я д в а т р а у ­ л е р а т и п а СРТМ -к (по 750 т о н н н а судно ). А, скаж ем , ры б акк о л - хозсоюзу на 34 судн а приходится 23 ты с яч и т о н н т р е с к и - по 676 т о н н на каждое . П овода д л я п р о ­ теста у колхоза явн о не п р о см а т ­ рив ается ... - В о п р о с в н е т ем ы : б у д е т л и п р и в а т и з и р о в а н р ы б н ы й пор т? - УП р а в и т е л ь с т в ом : р еш е н и е п о к а не п р и н я т о . В п о р т у и д е т р е о р г ан и з ац и я , создаю тся самос­ тоятельны е стру к турны е под р а з ­ д е л ен и я . Б еседовал > Л е о н и д ПАВЛОВ. Р ы бн ая отрасль и в годы за­ стоя бы л а одной и з самых к рим и н ал ьны х . Вспомним хотя бы н аш ум евш е е дело системы м агазинов «Оке­ ан», когда ор гани затор ам и к р уп ­ н ейш и х х ищ ен и й стали тогдаш ние руководители союзно­ го Минрыбхоза , вовлекш и е в пр е ­ ступную д е я т ел ьн о с ть ш и р о к и й круг подчин енны х - от капитанов м ощ ны х ры бодобы вающ их ф л о ­ т и л и й до п род авц о в ры бны х д е ­ ликатесов . Т еп ерь и ны е времена, и ны е м асш табы воровства , лихо ­ имства . Д л я ры б аков -д ал ьн ево с - то ч н и к о в " стал просто н еп ер ен о сим п р о и зв о л московс­ ких ч и н о вн и к о в , при свои вш и х себе п р а во р аспор яж ать ся к во та ­ м и и лим и там и на вы лов ры бы и м ореп родук тов . Д ей ствую т они нагло , нахраписто . Недавно в хабаровс­ ком корпункте «Извес­ тий» ' собрались несколько дальневос­ точных рыбопромыш ­ ленников , капитанов рыболовецких судов, руководителей террито­ рий , где «корневой» яв­ ляется рыбная отрасль. Из долгого разговора с ними я узнал много ин ­ тересного. Например , кто и по скольку в Ро- скомрыболовстве «бе­ рет», как изощ ренно обставляется сама процедура взяткопередачи. Называется это, оказывается, совсем невинно - «индивидуально-частной проплатой». Звучали такие диало ­ ги: ■ - За ту крабовую квоту ты его на сколько «скорректировал»? -Н а десятку. j;: Впереводе на нормальный язык сие означает: дал взятку в десять тысяч долларов за выделение д о ­ полнительной квоты на вылов кра­ бов. Откуда берутся гигантские «за­ начки», безбедно кормящие самих распределителей и основательно подкармливающие сотни «жуч­ ков», рыскающих по Дальнему Вос­ току и предлагающих лимиты на любые морепродукты, естественно, за немедленную оплату «зелены­ ми»? Понять это можно, побывав на таком внешне респектабельном ме­ роприятии , как ежегодное заседа­ ние Дальневосточного научно-промыслового совета. Зорко хранят тайну ОДУ Прежде заседания научно -про-: мыслового совета проводились, как правило, во Владивостоке - рыбодо­ бывающей столице региона. При- морчане, естественно, «отдаивали» эту привилегию, выбивая у москов­ ских рыбных начальников кое-ка­ кие «особые льготы». Прознав об этом, взбунтовались другие терри ­ тории , и было решено’ проводить советы поочередно в разных горо- •д ах .:-у;;.; . . . / :•/" ; :• Нынешней осенью гостей п р и ­ нимал Петропавловск-Камчатский. В повестке стояли вопросы о состо­ янии сырьевой базы, проблемах рыбоохраны , но все нетерпеливо и трепетно ждали главного обн аро ­ дования совместного приказа Мин­ природы и Роскомрыболовства «Об установлении общих допустимых уловов (ОДУ) рыбы и других во­ дных животных и растений в п р е ­ сноводных водоемах, во внутренних морях, в территориаль­ ных водах, на континентальном шельфе и в исключительной эконо­ мической зоне Российской Федера­ ции на 1996 год». Присутствовавшие на совете знали, что приказ был подписан за неделю до открытия заседания, но его не разослали , как положено, всем за­ интересованным организациям и лицам. Более того, возглавляющий Дальневосточный научно-промыс­ ловый совет заместитель председа­ теля Комитета по рыболовству РФ В. Рудников отказался знакомить дальневосточных рыбопромыш ­ ленников с этим основополагаю­ щим документом. Предлог, изложенный з ам и р е - : дом , вызвал в зале скептические й ёЩшки и понима ющйе ухмылки: не может он, мол, выдавать го су^ : и коммерческие тай- в приказе есть пользующаяся большим спросом на мировом рынке, может обеспечить рентабельную работу добывающих и перерабатывающих предприятий. «Тебе, мне, опять мне*..» Вообще-то непостижимо, по ка­ ким принципам (скорее - без) дели ­ ли квоты в московских кабинетах. Столичные чинодралы ставят «подножку» хабаровским рыбакам как раз в то время, когда они остано­ вили спад производс тва и обеспечи­ ли в нынешнем году рост добычи § ыбы и морепродуктов на треть ольше по с равнению с годом предыдущим. Это п ри том, что зна­ чительно износились основные про­ изводственные фонды , безнадежно устарел ф лот и нет средств на его обновление. Свои весьма обоснованные пре ­ тензии к Роскомрыболовству у ры ­ бопромышленников Приморья, Сахалина, Магадана, Камчатки. Эти терри тории тоже недополучили квоты, чтобы нормально загрузить работой свой изрядно поредевший флот. Попробуем разобраться в лука ­ вых цифрах , кои с великой неохо­ той обнародованы на недавнем заседании Дальневосточного рыбо­ хозяйственного совета. Все террито­ рии Востока России получили на круг квоты на вылов минтая немно­ гим более двух миллионов тонн. На собственные нужды Роскомрыбо- ловство оставило аж семьсот (!) ты­ сяч тонн. Половина ^ этого количества, по утверждениям чи ­ новников Комитета, Предназначена на финансирование рыбоохраны й отраслевой науки, причем на терри­ тории всей России, хотя ресурсы - только дальневосточные. Быть может, дальней России пе­ репадет хоть что-то на рыбоохрану, на изучение и воспроизводство рыб­ ных запасов? Как бы не так! Новые сведения по межправительствен­ ным соглашениям и коммерческим квотам и, не дай Бог, эта информ а ­ ция просочится за рубеж. Многие рыбаки уже знали , что у их японс ­ ких партнеров тот самый приказ по ОДУ имеется в полном объеме, и пригоозили Рудникову, что, если он не обнародует документ, они его в два счета доставят в Петропавловск из Токио. Только тогда появились сам приказ и таблицы, присовокуп­ ленные к нему, в которых обозначе­ ны виды рыбной продукции и районы ее промыслов. Распределение Комитетом по рыболовству квот на будущий год вызвало единодушный протест представителей всех дальневосточ­ ных территорий. Основной сыр-бор разгорелся п вылов ба. кое ча, креветок, морского ежа. В виде платы за лицензию СП должно было перечислить государству бо­ лее 1,5 миллиона долларов. Не пе­ речислили ни цента. На допросе Меньковский, кстати, недавний подполковник КГБ, заявил, что платить не будет, потому что и так достаточно отвез «этим козлам». Чтобы были понятны масшта­ бы деятельности только одного этого криминального предпри ­ ятия (а сколько их на необъятных просторах Дальнего Востока!), ска­ жу: за один год Меньковский с не­ большой компанией получил от разбазаривания рыбных богатств ?5 миллионов долларов чистой прибыли. Тратили почти все на себя и на взятки. Только премий Логика нелогичных реш ений Хозяйственное и экономическое бытие рыбной отрасли уже п р и ­ ближается к своему пределу, а ее руководители, будто не замечая этого, устанавливаю т правила и порядки, ведущие к разору. В дальневосточных морях хо­ зяйничает президент акционерно­ го общества «Мосрыбхоз» г-н Милов. Он приглашает зарубеж ­ ных партнеров «к совместному со­ трудничеству» на морских гладях, весьма отдаленных от столицы, предлагает квоты на вылов различ­ ных деликатесов. Д елает это по распоряжению первого заместите­ ля председателя Правительства РФ Олега Сосковца от 6 мая 1994 года NV 642-р: «Минэкономики И Ро- скомрыооловству выделять в 1994 - 1996 годах АО «Мосрыбхоз» квоты на вылов рыбы и морепродуктов в Ж ' исключительной экономической рыборазводные заводы здесь бро­ шены недостроенными - нет средств. Нет их и на то, чтобы под­ держивать старые. Хабаровский край , например , имеет огромную морскую оереговую полосу, а крае­ вая рыб инспекция не распола гает ни одним судном морского класса. На что, как не щ эти нужды, тра­ тить средства, вырученные от реа ­ ли зации огромных «заначенных» квот? Увы. Бедствует вся российская рыбная отраслевая наука, бедствует рыбоохрана. Тут бы и спросить ру­ ководителей , роскомрыооловства: куда же деваете ресурсы? Так ведь уйдут от ответа, ссылаясь на ком­ мерческую тайну. Весьма характерен прим ер со­ вместного россййско-яионскОго ры­ бодобывающего предприятия «Анива»., которое возглавлял, п о к а : против него не возбудили уголов­ ное дело, большой спец по добыва­ нию в Москве квот ] t0p& Меньковский . Однажды он привез" из столицы лицензию на право до ­ бычи 23 тысяч тонн крабов, труба-. зоне Российской Ф едерации для последующей их реализации за плату российским (с участием иностранного капитала; и инос­ транным юридическим лицам». - МожёТ, первый вице-премьер и не искушен в подобных тонкостях, й хотя положение его к тому обязы­ вает. Но специалисты -рыбопро­ мышленники с ходу усекли .;: великий подвох, который заложи­ ли в документ составители. Они, естественно, специально не указа- ли, какую рыбу, какие м орепро ­ дукты и : в каких пропорциях § разреш ил им добывать первый 1 вице-премьер. Так что можно т я - ^ ‘ нуть краба камчатского по 5,5 ты ­ сячи долларов за тонну и в упор не видеть, например, навагу. Вообще это распоряж ение со­ мнительного свойства. Заметьте, «Мосрыбхозу» выделены квоты во­ все не дл я того, чтобы почтенное АО пополнило стол москвичей рыбной продукцией , а на прода- й жу, с обязательным участием в этом действе «иностранно го капи- тала». Дальневосточные рыбаки не помнят, чтобы кто-то из прави ­ тельства Роскомрыболовство - ведомство -у сугубо государственное, и мало Кем осознанная странность состо ­ ит в том, что оно передоверило свое коренное право распоряжать- g ся государственными же ресурса- мн другим организациям Всероссийской ассоциации рыбоп- ром ыщл енных предприягий -эк- спортеров «ВАРГ1Э», которую возглавляет небезь 1 л!$ес 1 ный мно-;;.^ голетний куратор рыбной отрасли, бывший зампред союзного Совми- на.Владимир Каменцев и Ассоциа­ ции совместных предприятий / рыбной отрасли, где президентом Вячеслав Л ипанов. Конторы этм продают квоты и за эту.--«тяжкуй# . работу имеют свою долю, исчисля­ емую миллионами долларов. Борис РЕЗНИК. / у «Известия». (Публикуется в сокращении.) '