Рыбный Мурман. 1996 г. Январь.

К ОН Ф Л И К Т З А Т Я Н У В Ш А Я С Я Р А С П Л А Т А Павел ЛУЖИН История эта имеет давние корни. Три года назад областная налоговая инспекция, нагрянув с проверкой в Севзапкомбанк, выявила нарушения в валютных операциях. Кара последовала незамедлительно: с банка- штрафника в бесспорном порядке в пользу республиканского и областного бюджетов было списано свыше 921 тысячи американских долларов. Согласитесь, сумма солидная. Не осталась внакладе и сама налоговая служба. Более 300 тысяч “зеленых” она перевела на свой расчетный счет в "Арктикпромстройбанке". Между налоговым ведомством и финансовым учреждением по этому поводу развернулась нешуточная тяжба. Было все: оживленная переписка, разборки в народных и арбитражных судах вплоть до Высшего, апелляции, баталии на всех властных уровнях. Работники Фемиды признали действия налоговиков, мягко говоря, неправомерными и обязали их вернуть банку упомянутую выше сумму. Тут бы и поставить точку, Ан нет. Это всего лишь была прелюдия. С бюджета, как водится, взятки - гладки, инспекция свою валютную долю использовала, а потому с возвратом дело не заладилось. К тому времени у банка появилась бюджетная задолженность. Родился компромиссный вариант: частично погасить ее Верным COURS om идете, товарищи за счет необоснованно списанных валютных средств в рублях - по обменному курсу 1992 года (тогда доллар тянул на 898,5 руб.). Банк на сделку не пошел. Он требует возвратить должок в долларах или в “нашенских”, но по сегодняшнему курсу. Вы догадались, конечно, что обе стороны продолжают “выяснять отношения”. На днях начальник Государственной налоговой инспекции по Мурманской области Владимир Москвин собрал “круглый пресс-стол”. Он красноречиво доложил журналистам, что с банком они квиты и претензии последнего просто смешны. Почти убедил. Но тут деловую беседу прервал незваный гость - У л ь л н о £ - Л е н и н председатель правления Севзапкомбанка Вячеслав Кириченко. Немая сцена: не ждали! Он с ходу ринулся в горячую словесную атаку, назвав все доводы высокого налогового начальника ложными, а действия руководимой им службы беспардонными и т. д. Перебранка грозила перерасти в скандал. Разговор был прерван. Вопросы же остались. В пику “супротивникам'' банкир вчера сам провел пресс-конференцию. Об этом - в следующем номере. Финансовый спор не закончен.,. Кто прав - юстиция рассудит. Интересы вкладчиков во всей этой склоке не учитываются... i 1 О ■ _ I I | > И . ' Ю Я « ' 1 I М О P JV 1 " Ушлагеаумаостанавливаетсяогромный рефрижератор. - Вчемдело? - спрашивает водитель. - Экономический контроль. Что у вас? - Устрицыи рьгеные консервы. - Сколько? - Шестнадцать тысяч Банок и порядка пятидесяти тысяч раковин. - Прекрасно. Откройте их все для досмотра. THE PRESS ШПИОНСКИЕ СТРАСТИ Контр-адмирал Северного флота в отставке Николай Мормуль однажды созвал двух своих друзей-подводников, и решили они написать книгу о былом. В друзьях у Мормуля значились достойные люди - Герой Советского Союза Леонид Осипенко, прославившийся тем, что командовал самой первой подлодкой на атомной тяге, и Герой Советского Союза И тоже контр-адмирал в отставке Лев Жильцов. Книгу свою они назвали просто - “Атомная подводная эпопея". Однако предпослали подзаголовок: “Подвиги, неудачи, катастрофы". Видимо, это было ошибкой. “Неудачи и катастрофы” легко вспоминать на пенсии, а строевому генералитету такие слова давят на нервы. Словом, книга не пошла и пролежала в столе долгих четыре года. Первыми, как водится, ее увидели читатели Франции и Испании. И лишь год назад - мы. Год минул без забот. И наконец началось! На исходе минувшего октября поздним вечером в квартиру Николая Мормуля позвонили люди ФСБ. С обыском. Как рассказывает отставной • контр-адмирал, ночные гости потребовали “выложить на стол... секретные документы" и - почему-то - драгоценности. Драгоценностей в доме, кроме адмиральского кортика, сроду не водилось, а от военно-морских тайн Мормуль отлучен 12 лет назад. Полуночный обыск длился три с половиной часа. Изъяли авторские экземпляры “Эпопеи..рукописи контр- адмирала, другие бумаги из архива, видеокассеты... Хотя книгу, может, и не было нужды забирать, поскольку она уже разошлась пятидесятитысячным тиражом. Сейчас Мормуль удивляется. “В 94-м году, - говорит он мне, - на • презентации “Эпопеи..." присутствовали официальные лица из ВМФ, и тогда же • Главный штаб Военно-Морского Флота забрал около сотни экземпляров, да и перед публикацией мы ее давали читать эксперту из КГБ. Что произошло? Телефон прослушивается, квартира обыскивается... Подозревают в разглашении гостаин, хотя все материалы брались из открытой печати”. Действительно, откуда ветер дует? Ветер меж тем - свежий. Как мы знаем, аналогичному обыску питерских филеров подвергся офис норвежской экологической организации “Беллуна”, известной своим упорством в добыче всевозможных фактов о бедственном состоянии экологии Севера. От спецслужб вряд ли есть надежда на получение какой-то информации, однако известно мнение начальника Центра общественных связей ФСБ России генерала Михайлова: “Расследование ведется не в отношении “Беллуны", ибо российская служба безопасности никогда не препятствовала и не намерена препятствовать никаким экологическим организациям, действующим на территории России. Расследование ведется по фактам в отношении конкретных лиц, в действиях которых содержится состав преступления". ...А что же наш герой - Николай Мормуль? На мой вопрос, с чем он связывает данный “наезд” ^контрразведчиков, контр-адмирал ;■ ответил: - Я думаю, чтобы доказать - государев хлеб не даром едят. Александр БУШЕВ. “Сегодня” (в сокращении). О Ш И Б О Ч К И В Ы Ш Л И ТЯЖБА Нина АНТОНЯН ...Кажется, только ленивый не писал в то время о “махинациях с налогами” в СРХФ. Не только средства массовой информации “прошлись” тогда по “Севрыбхолодфлоту” и его генеральному директору А. Ф. Леванову - долгое время в Мурманске не стихали кривотолки с ожиданием санкций в виде арестов и отсидок. При этом как-то замалчивалось как несущественное то обстоятельство* что уголовное дело возбуждено по факту , а не против конкретных лиц. Да и какое это имело значение в глазах широкой общественности? Дело возбуждено, стало быть, виноваты - и все тут. Особенно если поводом для возбуждения послужили материалы документальной проверки, проведенной сотрудниками Государственной налоговой инспекции по Мурманской области. “Делу” был дан ход, и кто только им не занимался! Сначала - ФСК; затем - ' ФСБ, прокуратура, следственное управление УВД Мурманской области. И тут стоит остановиться поподробней. Следственная работа и сама по себе - вещь чрезвычайно кропотливая. Но в данном случае она была особенно скрупулезной и длилась без малого два года. Изучена масса документов, опрошено огромное количество людей, все это уже вылилось в десятки увесистых томов. Й сегодня следствие еще продолжается. Закончено оно лишь в отношении обменно-закупочных операции с топливом. Вынесено постановление: уголовное дело по ф акту сокрытия д о х о д о в от налогооблож ения от реали зации топлива по линии о бм ен н о ­ закупочны х оп ераций иностранной фирм е “Бомин - ф л от” прекратить и з - за отсутствия в д ей ствиях долж н остны х лиц , ответ ­ ственных за отражение прибыли в бухгалтерском отчете, при знаков к акого -либо преступного деяния . Дальше события развивались так. “Севхолод” обратился в суд с иском о признании недействительным акта документальной проверки от 7 июня 1993 года ГНИ по Мурманской области в части, касающейся наложения на СРХФ штрафных санкций за проведение обменно- закупочных операций по топливу. Ведь размер штрафов был солидным - А потянула она на 9 миллионов долларов США. Именно на такую сумму, по мнению областной налоговой инспекции, “Севрыбхолодфлот” скрыл в 1993 году свою валютную выручку. Более двух лет ушло на то, чтобы доказать: решение ГНИ было ошибочным. 9 миллионов долларов и более семи с половиной миллиардов рублей. Арбитражный суд удовлетворил иск. Однако данное решение обжаловано налоговой инспекцией в апелляционном порядке. Последовало рассмотрение в апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений арбитражного суда, а затем принято постановление уже так: реш ение суда оставить б е з и зм ен ений , а ж ал о б у налоговой ин сп екции - без удовлетворения. Итак, “Севхолод” не смирился с требованиями налоговиков, оспорил их в суде и, как видим, на данном этапе суд этот выиграл. И теперь самое время рассказать: что же это за обменно^закупочные операции (0 3 0 ) , из-за которых ломаются копья в столь высоких инстанциях? Что они из себя представляют, в связи с чем проводились? И была ли выгода для “Севхолода” ими заниматься? Знакомимся с документами. И вот какая вырисовывается картина. В акте проверки, проведенной налоговой инспекцией в июне 1993 года, был целый ряд пунктов, по которым ГНИ наложила штрафные санкции на “Севрыбхолодфлот”. В частности, за неправильное отражение в бухгалтерском учете доходов от реализации топлива по линии 0 3 0 , рыбообменным операциям, стивидорным' работам, а также доходов от транспортной деятельности. Общая сумма nr рафов была устрашающей: порядка 50 миллиардов рублей плюс 19,3 миллиона дол.гдров США и 587 тысяч английских фунтов стерлингов. Выплата этих сумм даже в наше обесценивающее деньги время привела бы к немедленному и неминуемому банкротству и фактической гибели одного из крупнейших флотов Мурманска. Надо ли говорить о том, какую тьму безработных это бы породило, сколько • мурманских семей обездолило бы, оставило без куска хлеба. Может быть, именно понимание этого и заставило работников СРХФ не опустить руки, а отстаивать интересы флота во всех мыслимых инстанциях. Потребовалось немало энергии и сил на то, чтобы доказывать и доказать свою правоту в столь непростой ситуации в наше .переломное время. Оспаривать решения инспекции “Севхолод” начал с 0 3 0 по топливу. И вот почему. ГНИ обвиняла СРХФ в том, что он . скрыл от налогообложения доход от реализации нефтепродуктов в объеме 60723 тонны топлива иностранной фирме “Боминфлот”. Но чтобы понять суть дела, нелишне знать специфику работы флотов в те годы. “Севрыбхолодфлот”, как и остальные мурманские флоты, входил в БПО “Севрыба” и был генеральным перевозчиком снабжения в районы промысла для рыбопромысловых флотов Северного бассейна. А если учесть, что крупнотоннажный флот Северного бассейна вел добычу рыбы в основном за пределами Баренцева моря, в районах Англии, Гренландии, Канады, Западной Сахары, Намибии, Аргентины, Перу и т. п., то можно понять, что провозная способность судов СРХФ не позволяла удовлетворить потребность в топливе во всех регионах промысла Мирового океана. Учитывая то, что проблема эта была актуальна и для других бассейнов страны, Минрыбхозу СССР было разрешено правительством проведение обменно-закупочных операций с топливом. Были разработаны программа и методика -проведения ' обменно- закупочных операций, когда топливо, приобретенное у “Рос- нефтепродукта”, вывозилось танкер­ ным флотом из нашей страны в ближайший порт Европы, скажем, Германию или Голландию, там продавалось, а на вырученную валюту бункеровались наши суда где-нибудь, Ш едположим, в Аргентине или шаме. Занималось этими операциями Всесоюзное объединение “Соврыбфлот”. Что касается функций “Севрыбхолодфлота”, то в те времена (1991-1992 гг.) он традиционно являлся генеральным перевозчиком на Северном бассейне, и ему вменялось в обязанность не только принимать к перевозке и доставлять на промысел материально- техническое снабжение, топливо и прочее, но и вести прямые и полные расчеты за материальные ценности с поставщиками топлива, картонной тары, машинных масел и т. п. Это позволяло обеспечить бесперебойную работу на промысле всех судов Северного бассейна, исключало перерасчеты между задей­ ствованными предприятиями. Нелишне заметить, что 0 3 0 с топливом проводились в интересах промфлотов бассейна, координировались “Севрыбой” и “Соврыбфлотом”. Даже иностранные танкеры “Чарджер”, “Марр” , “Саетта”, как и наша “Рига”, вывозящие топливо из Мурманска по линии 0 3 0 , были зафрахтованы “Севрыбой” . А какова же роль СРХФ? Как очевидно из мате риале в дела, “Севхолод” выступал не только перевозчиком, но и кредитором^ Он традиционно оплачивал топливные счета.. Причем как? Об этом исчерпывающе говорит в своем письме в ГНИ директор по производству “Севрыбы” Б. Сулимов: “...По сложившейся схеме “С евры б хо л одф ло т тр ади ц и он н о являлся покупателем и перевозчиком топлива для" флотов бассейна, и все расчеты с ними за оказанные услуги проводил в рублях без права распоряжения грузом по своему усмотрению. (Фактически владельцами груза были судовладельцы - фондодержатели топлива.) В рассматриваемый вами период СРХФ также выступал только как плательщик и перевозчик груза, и к нему не могут быть отнесены валютные расчеты по этим ■ операциям” V:/•: ■ • Итак, “Севхолоду”. приходилось кредитовать топливо для промфлотов. Причем срок кредитования зависел от отдаленности промысловых районов и составлял „ от.-, четырех до шести месяцев. Выгодно это было для СРХФ? Однозначно - нет. Более того, это вынужденное кредитование было отнюдь не на пользу финансовому положению; СРХФ, а, учитывая нарастающую инфляцию, ставило его в весьма уязвимое положение по сравнению с соседними флотами. Но это необходимо было делать, чтобы обеспечить бесперебойную рыбалку всех промысловых мурманских флотов. Й СРХФ делал это. Почему я так подробно останавливаюсь на перечислении функций “Севхолода”? Чтобы еще раз подчеркнуть: СРХФ не являлся прямым участником обменно- закупочных операций топливом, не осуществлял его экспорта за границу и, соответственно, не имел валютной выручки от этих операций и не мог ею распоряжаться и учитывать на своем счету. Свои долларов девять миллионов из •;девятнадцати ыот ” у налоговой инспекции отбил. Но на очереди - новые арбитражные суды. Следствие продолжается. Сейчас готовится заключение по следующему эпизоду из пресловутого уголовного дела по работе судов СРХФ в рамках договора ОРИФ ПУЛ. И эту позицию моряки намерены отстоять в арбитражных инстанциях. ИЗГОТОВАЕНЫЕ U РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ В ФИНСКОЙ U НОРВЕЖСКОЙ ПРЕССЕ В ТЕМЕHUE 20 DHEU Цена j a 1 к&.см - 3 , 9$ USA