Рыбный Мурман. 1996 г. Октябрь.

ПОСОБИЯ Наталья БАБАСКИНА Многомесячное безрезультат­ ное ожидание жителями Мур­ манска и области выплат детских пособий породило слухи об их скорой отмене. По словам начальника отде­ ла пенсий и пособий областно­ го комитета социально^ защиты Нины КУЗНЕЦОВОЙ, общая задолженность с июля со­ ставила 8 млрд. рублей. Основ- ГРОЗЯТ ОТМЕНИТЬ пая причина - задержка зарпла­ ты бюджетным организациям, с которой и идут отчисления на детские пособия. Только ста­ бильное поступление денег из бюджетов всех уровней сделает выдачу детских пособий регу­ лярной. Что касается кривотолков об их возможной отмене/то в Госду­ ме действительно прорабатыва­ ется проект выплаты детских пособий только малоимущим. Адресная помощь планируется тем семьям, чей совокупный до­ ход окажется меньше прожиточ­ ного минимума. Пока же пособия будут получать все ро­ дители, имеющие детей; Напом­ ним, что размер выплат на одного ребенка до 16 лет (уча­ щихся в общеобразовательных школах - до 18 лет) составляет 74,3 тысячи рублей, матерям-, одиночкам -1 0 6 ,3 тысячи руб­ лей.; Комиссией областной администрации с 10 ок­ тября определен прожи­ точный минимум мурманчан (в тыс. руб.): дети до 7 лет - 371,986 дети до 15 лет - 535,971 мужчины до 60 лет - 533,120 женщины до 55 лет - 496,768 пенсионеры - 385,596. т т АРЕНДА Владимир ОКСАК, начальник юридического отдела комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мурманска - Владимир Николаевич, аренд­ ные отношения - материя вроде бы далекая от нужд и интересов не искушенного в правовых во­ просах горожанина. Так-то оно так, но на практике состояние этих отношений сказывается и на го­ родском бюджете, и определяет облик города. - Это сравнительно новое направ­ ление в деятельности нашего коми­ тета (КУМИ). Арендные отношения затрагивают интересы не только му­ ниципальных управленческих струк­ тур, но и структур коммерческих, правоохранительных органов, инте­ ресы горожан. Во многом благодаря целенап­ равленной и интенсивной работе по формированию нормальных аренд­ ных отношений удовлетворяются нужды предпринимателей в поме­ щениях, появились новые магазины, мастерские, заведения общепита и т. д. Созданы возможности для кон­ куренции, что, в свою очередь, пре­ пятствует безудержному росту цен. Около пяти лет назад комитет провел инвентаризацию муници­ пального нежилого фонда, создал банк данных о помещениях, разра­ ботал методики, на основе которых муниципальные власти стали сда­ вать помещения в аренду. И в насто­ ящее время заключено более двух тысяч договоров аренды. Проводят­ ся аукционы на право аренды. Воз­ можен последующий выкуп арендуемого помещения по льготной стоимости. Сдача помещений дает возмож­ ность улучшить внешний облик горо­ да без затрат из бюджета. Вон как выглядят магазины «Владислав», «Бетховен», «Губернский» и другие - все выполнено на средства самих предпринимателей, город не вложил ни рубля, более того, взимается арендная плата. Плата за предоставление муни­ ципального нежилого фонда в арен­ ду является одним из серьезных источников пополнения городского бюджета. Так, за 8 месяцев года в бюджет поступило 10,7 миллиарда рублей. Хотя уровень ставок у нас по сравнению с другими областями Се­ веро-Запада невысок. Высокие став­ ки вызывали бы рост цен на товары и услуги - администрация Мурманска это учитывает. - Тем не менее должников по арендной плате, вероятно, нема­ ло? - Это серьезная проблема. Недо­ бросовестных арендаторов много: одни предприниматели процвета­ ют, другие разоряются. Почти 10 процентов арендаторов яв­ ляются должниками, и в настоящее время задолженность по арендной плате составляет около 5 миллиар­ дов рублей; Между тем законода­ тельство позволяет расторгнуть договор в случае неуплаты аренда­ тором долгов в течение двух меся­ цев. Меры мы, конечно, принимаем. Если в прошлом году в арбитражный суд направлено 84 исковых заявле­ ния о взыскании арендной платы, то в нынешнем - уже 135. Из них по 85 нашим заявлениям судом вынесено решение о взыскании задолженнос­ ти на сумму, превышающую 5 мил­ лиардов. По этим решениям судебные исполнители взыскали с должников 677 млн. рублей и описа­ ли имущества на 1 млрд 888 млн. рублей. Кроме того, в результате взаимозачета с городским бюджетом арендаторы-должники внесли в счет долга продуктов питания и промто­ варов еще на сумму почти в 2,5 млрд. рублей. - Как я полагаю, с некоторых должников и взять-то нечего? * Бывает. Сложность еще в том, что из 7 тысяч зарегистрированных коммерческих структур около двух тысяч не функционируют. Соответ­ ственно, они допустили задолжен­ ность не только по арендной плате, но и по налогам-платежам в бюдже­ ты всех уровней. Но пока в городе не определен порядок ликвидации та­ ких структур. Руководители некото­ рых предприятий укрывают свои средства путем заключения догово­ ров о совместной деятельности, ук­ лоняются от явки в КУМИ, как это делает, например, АО «Штат», арен­ довавшее у нас семь помещений. Судебные исполнители порой не мо­ гут в силу каких-то обстоятельств на­ кладывать арест на имущество и денежные средства должников. Поэ­ тому я считаю целесообразным ар­ битражным судам построить свою работу, взаимодействуя с управле- АКАЗНЕ нием юстиции, прокуратурой, налоговыми инспекциями и, конечно, с банками. А такой опыт в России имеется, например в Красноярском крае. - Время от времени в Мурманс­ ке разгораются скандалы, связан­ ные с арендными отношениями. Расскажите о некоторых. - В течение двух лет длились про­ цессы в инстанциях арбитражных судов и судов общей юрисдикции по поводу самой большой гостиницы Мурманска. Истцы требовали, чтобы совместное предприятие «Арктика» принудили перезаключить договор аренды гостиничного комплекса на выгодных для города условиях. Ре­ шался вопрос и о взыскании с СП задолженности по арендной плате в размере 2,5 млрд. рублей. В резуль­ тате исполнения решения суда иму- щество СП на сумму 1 , 8 млрд. рублей арестовано, а админис­ трацией города учреждено му­ ниципальное предприятие «Гостинично-ресторанный ком­ плекс». Поступки иных арендаторов заин­ тересовали правоохранительные органы и получили или получат оценку в суде в соответствии со статьями Уголовного кодекса РФ. Так, предприниматель К. выкупила муниципальный магазин по адресу пр. Северный, 8 без помещения, с правом аренды последнего, за 9 млн. рублей. Через некоторое время она продает этот магазин, а также арендуемое, принадлежащее городу помещение (точнее строение) стои­ мостью не менее 800 млн. рублей. Как же ей это удалось? Фонд муни­ ципального имущества выдал ей, как полагается, свидетельство на со­ бственность магазинного имущест­ ва, а вот на оборотной стороне этого свидетельства начальник ОГПТИ своей подписью и печатью заверил, что само строение также принадле­ жит К. Во всем этом и должны разо­ браться правоохранительные органы. Можно предположить, что продала ловкая особа магазин со строением по цене, близкой к реаль­ ной... Госпожа К. не единственная, кто пытался отчуждать муниципальное имущество в корыстных целях. В те­ чение двух лет арбитражный суд всех инстанций рассматривал иски КУМИ об отчислении к муниципаль­ ной собственности госпредприятия «мурманскжилремонт», что в конце концов уда/юсь. Но дело на этом не кончилось.'/ Некое ИЧП «Гринац» как-то поже­ лало получить в Мурманском от­ делении ; Московского межрегионального банка ссуду. В банк был представлен договор пору­ чительства, в соответствии с кото­ рым ГП «Мурманскжилремонт» выступило гарантом своим имущес­ твом. Так ИЧП «Гринац» получило ссуду в размере 200 млн. рублей, а его владелец, г-н Гринац, после по­ лучения ее ... скрылся. Директор ГП «Мурманскжилре­ монт» г-н Краснюк написал заявле­ ние о том, что его подпись на договоре подделана. Далее выясня­ ется, что значительная часть ссуды была перечислена предприятию «Агелай», которое возглавлял г-н Палицкий, работавший инспектором по кадрам названного ГП и в отсутст­ вие директора исполнявший обязанности последнего. Между тем, согласно разъяснению Высшего арбитражного суда следу­ ет, что на заключение договора-по­ ручительства должно быть согласие собственника (в данном случае КУМИ). Такого согласия мы не дава­ ли. Поэтому сделка признается не­ действительной. Но банк, похоже, знал, на что шел, поскольку в догово­ ре поручительства оговорил свое право обратиться в третейский суд. Этот суд принял решение взыскать с ГП «Мурманскжилремонт», с учетом пени, 40 млн. рублей, а судоиспол- нитель Октябрьского окружного суда, не убедившись в том, что поме­ щение является муниципальной со­ бственностью, наложило на него арест. Только вмешательство облас­ тных судов - арбитражного и общей юрисдикции - предупредило прода­ жу здания ГП. Здесь и не посвященному в тон­ кости уголовного законодательства очевиден криминальный душок сделки. Только после годовой пере­ писки с прокуратурой города по рас­ поряжению областного прокурора было возбуждено уголовное дело. Но оно ведется крайне вяло, даже не изъят и не исследован на вопрос подделки договор поручительства, не проанализировано движение сумм на расчетных счетах, не опро­ шены многие свидетели. В общем, здесь точку ставить рано. Беседовал Юрий НАДЕЖДИН. «ЛЬГОТНИКАМ» БЫТЬ? ИДИ... ТРАНСПОРТ Наталья БРАВИНОВА В связи с критическим фи­ нансовым положением совет директоров ОАО «Автоколон­ на 1118» обратился к губернато­ ру Е. Комарову, мэру О. Найденову, председателю об­ ластной Думы П. Сажиыову с просьбой безотлагательно ре­ шить вопрос финансирования перевозок мурманчан, имею­ щих право на льготный pi бес­ платный проезд. В противном случае автотранспортники сни­ мают с себя всю ответствен­ ность за обеспечение проезда этих категорий пассажиров на городских и пригородных мар­ шрутах. В обращении подчеркнуто, что в соответствии со статьей 10 Закона РФ «О ветеранах» и ст. 16,124,126, 768, 79 Гражданского кодекса РФ компенсация затрат на предоставление льготы про­ изводится за счет средств феде­ рального и местного бюджетов. За неисполнение законов РФ ответственность несут до­ лжностные лица органов госу­ дарственной власти и местного самоуправления. Довольно часто раздаются жалобы на работу городского автохозяйства. И транспорт редко ходит, и в салоне тесно, и плата за проезд слишком высо­ ка. По словам заместителя гене­ рального предприятия по nei Рябоконя: «Хотели бы работать лучше/да финансовое положе­ ние не позволяет. В настоящее время автоколонна не имеет ни оборотных средств, ни стабиль­ ных источников финансирова­ ния на бензин, запчасти, новые машины. За девять месяцев те­ кущего года непокрытые убыт­ ки составили 11 млрд. рублей, а к концу четвертого квартала эта цифра возрастет до 18 млрд. рублей, и предприятие просто тихо погибнет. А это недопус­ тимо, так как его услугами пользуются 60 процентов горо­ жан». ■ Значительную часть доходов автоколонны должны состав­ лять дотации на обслуживания «льготников», которые испол­ нительная власть давно пере­ стала выплачивать. - По сути мы занимаемся бла­ готворительностью за счет на- - говорит им не выплачивается с апреля, за­ долженность по ней составила уже 7 млрд. рублей. На 1997 год планируется подписать дого­ вор на транспортное обслужи­ вание населения между областной администрацией и автоколонной. Проект догово­ ра уже подготовлен и в бли­ жайшее время будет рассмотрен. директора евозкам И. ших сотрудников, ГОВО] Иван Ряооконь. - Зарплата ВЕСТИ С ПРОМЫ СЛА АО «МУРМАНСКИЙ ТРАЛОВЫЙ ФЛОТ». На прошлой неделе в Баренце­ вом море на промысле пикши экипажи СТМ «Стрелок», «Одоевск», «Петр Пет­ ров» с плановым заданием добычи и производства пищевой справились. Ос­ тальные суда, находящиеся в этой зоне, «штормовал иСь». Моряки, работающие на приемке сельди от английских рыба­ ков, в норму не уложились из-за про­ стоев в ожидании сырья. У берегов Мавритании на добыче сардинеллы лидируют рыбаки БАТ «Капитан Мак­ лаков», перевыполнив задание недели в два раза. 175% выработки на счет}' эки­ пажа БАТ «Алексей Генералов». В ЮВА лучше всех сработал экипаж БАТ «Ад­ мирал Головко», сделав полтора плана по вылову и пищевой заморозке ставри­ ды^! АО «МУРМАНРЫБПРОМ». Обста­ новка на промысле донных пород в Ба­ ренцевом море на прошлой неделе складывалась не очень удачно. С зада­ нием никто не справился. Рыбаки СРТМ-к «Орлан», добывая креветку в районе Шпицбергена, перевыполнили план на 20%. В Фарерской экономичес­ кой зоне на вылове путассу работают шесть судов, но лучший результат у моряков БМРТ «Александр Борисов» - 110% плана. АО «СЕВРЫБХОЛОДФЛОТ». Эки­ пажи плавбаз «Даурия» и «Севрыба» принимали и морозили сельдь в Нор­ вежской зоне вполне успешно, на 120% выполнена норма. А в Баренцевом море из-за штормовой погоды никто с заданием недели не справился. АО «КАРЕЛРЫБФЛОТ» Отлично справились с заданием недели моряки СТМ «Оленты» и «Освейское». Они ра­ ботали на промысле пикши в Баренце­ вом море. ЗА 20 ДНЕЙ ОКТЯБРЯ В ЦЕЛОМ ПО БАССЕЙНУ ПРОИЗВЕДЕНО: шяцевой рыбопродукции (тыс. тонн) консервов (.муб) рыбной м уки (тыс. тонн) кормовой рыбопродукции (тыс. тонн ) добыто рыбы (тыс. тонн) план факт 22,6 19,6 0,6 0,2 1,0 0,6 6,0 1.0 35,2 26,0 ВОЗВРАЩАЮТСЯ в п о р т Ш Ш СЕГОДНЯ: ПСТ-1360 «Моздок», БМРТ-2415 «Вышгород», БМРТ-14 «Семен Лапшенков», СТР-371 «Петри- щево», ПОТ-1364 «Витебск», CTМ-685 «Оболонь», экипажи РТМК-с-1808 «Алексей Мироненко» и РТМК-с-1819 «Павел Кутахов» прилетают чартер­ ным рейсом № 6503 в 22.00 из Герма­ нии: Ъ':'-- 26 ОКТЯБРЯ: ТР «Коралловый»; 28 ОКТЯБРЯ: ПСТ-1348 «Георги- евск» («по зеленой»), ТР «Аптаир», танкер «Фиорд»; 30 ОКТЯБРЯ: ПСТ-1363 «Гени- ческ»; 31 ОКТЯБРЯ: CTM-716 «Петр Пет­ ров»; ; 1 НОЯБРЯ: БМРТ-2419 «Цим- лянск». За уточнениями по приходу судов обращайтесь в справочные службы : тралфлот - 57-40-95, “ Мурманрыбпром” - 57-76-03, “ Севрыбпромразведка” - 57-23-93, д “ Карелрыбфлот” - 57-63-50 Д И С Л О К А Ц И Я С У Д О В на 22 октября СЕВЕРНОГО БАССЕЙНА БАРЕНЦЕВО МОРЕ. 820, 1329, 698, 708, 709, 716, 127, 2420, 2422, 311, 624, 181, 378, 01, 19, 602, 619, 626, 630, 628, 839, 1411, 1473, 1505, 1550, 1590, 1616, 1632, 1641, 1647, 1675, 1379, 1618, 1428, 839, 5014, 433, 449,402 ,1431 , 1503, 2413, 399, 441, 1202, 352, 1666, 7202, 390, 1356, 1441, 1451, 1456, 1486, 1488, 1508, 1555, 1560, 1595, 1645, 1646, 1649,1653, 1655, 1657, 1661, 1663, 1683, 7136, 7161, 7190, 8098, 8339, 6101, 1557. СВА. 1304, 1320, 1323, 1328, 1334, 1808, 1807, 1823. 1831, 1832, 1348, 1357, 1362, 1363, 1364, 1365,06, 1446,1545,09,356, 1309, 370, 371, 1363, 2386, 2409, 1665, 03, 08. 15, 02, 06, 17, 18, 21, 1638, 1610, 381, 1434, 1437, 2038, 8204, 1582,336, 1314, 1648, 1669, 273, 275, 8249, 700, 1423, 1493, 1602, 8071. СЗА. 1527, 1553. . ЦВА. 1806, 1821, 58, 62, 64. ЮВА. 1816, 52, 136. СЛЕДУЮТ В ИНПОРТ, СТОЯТ В ИНПОРТУ. «Даурия», «Сев- рыба», 866 (Лединген), «Сергей Василисин» (Портленд), 286 (Флиссинген); 1810 (Хортен), 1812, 1819, 55, 60 (Санта-Крус), 61 (Лас-Пальмас), 807 (Нуадибу), 110 (Мапуту), 361 (Авейру), 2014 (Хаммерфест), 2025 (Киркенес), 221 (Пусан), 306, 250 (Шанхай). №43 25 - 31 октября 1996 года