Рыбный Мурман. 1994 г. Апрель.

Всё для человека ЭОС № 17 (4513) 29 апреля - 5 мая 1994 года 13 1—1е ручаюсь за Швецию и Норвегию, а в Фин­ ляндии не доводилось видеть на улицах или в обществен­ ных помещениях помятых бродяг, которых у нас назы­ вают бомжами. Казалось бы, страна в кризисе, население обеднело, полно безработных - тут бы и появиться порочной социальной прослойке. Одна­ ко их нигде не видно, и, по уверениям полицейских, без­ домных бродяг они встречают крайне редко, и, как правило, иностранцев. Куда прячет Финляндия своих бездельни­ ков? Известно, что с 60-х годов между названными странами существует общая система рынка трудовых ресурсов. Не можешь найти работу дома в Финляндии - поезжай в Швецию или Норвегию. При­ чем эти миграции никем не контролируются и не ограни­ чиваются . Вместе, конечно, легче справиться с безрабо­ тицей. В 60-х годах, когда в Швеции был резкий скачок индустриализации, сотни тысяч финнов переехали ту­ да на работу, особенно много из лапландских хуторов, где доходы аграриев были весьма невысоки. В 80-х годах, нао­ борот, в Финляндии повысил­ ся уровень жизни, она занимала престижное 4-е ме­ сто в мире, наряду с Авст­ рией, по занятости населения - и сюда потянулись жители соседних стран. Ну а теперь, когда и в Швеции каждый десятый без работы, и в Норвегии житье туго, и в Финляндии более полумиллиона, то есть 21%, безработных, - где же они, бомжи, бич рассейский? Или это только наша экзотика, наш, выражаясь иностранно, менталитет? За ответом мы пришли к специалисту. Система. По-русски это - хиппи, а у финнов - порядок и предусмотрительность. Пекка Пелтама, директор бюро по трудоустройству го­ рода Рованиеми и сельской коммуны Рованиеми, встре­ тил нас в муниципалитете. В сфере его обязанностей - 50 тысяч человек. Это бюро счи­ тается местным комитетом, всего их в Лапландской гу­ бернии 20. Заправляет ими окружной комитет, коих в Финляндии 12, и все подчи­ нены министерству трудовых ресурсов. (Для сравнения: на Мурмане 18 бюро по трудо­ устройству.) В Лапландии 26 тысяч че­ ловек, оставшихся без рабо­ ты. Это 27% от общего числа жителей губернии. В Ровани­ еми - 7 тысяч безработных. Это четверть населения горо­ да и коммуны. Ситуация обо­ стрилась буквально в последние годы, ведь еще со­ всем недавно во всей Лаплан­ дии было всего 6 тысяч нетрудоустроенных. - Причем изменился каче­ ственный состав контингента безработных, - сказал госпо­ дин Пелтама. - Много ока­ завшихся без работы специалистов с высшим и академическим образовани­ ем, экономистов, инженеров, архитекторов, врачей. Два года назад в Рованиеми среди безработных были только две медсестры, и то по субъек­ тивным причинам (одна пи­ ла, другую устраивала работа только в дневное вре­ мя) . Теперь же 100 обычных и 100 специализированных медсестер оказались не у дел. - Чем вызвана такая волна безработицы? - спрашиваем. - Кризис в Финляндии по­ рожден несколькими причи­ нами. Во-первых, изменились международные отношения, Европа строит общую крышу европейского дома, нам тоже решать, входить в ЕЭС или нет. Сильно повлиял на ситу­ ацию распад экономических связей с бывшим СССР. Фин­ ляндия вынуждена быть более открытой для эмигрантов. Это главные причины, породив­ шие рост безработицы. Нару­ шена структура социально-экономической си­ стемы в стране, требуются не­ которые изменения, в частности в законодательстве, и они уже есть. получить у нас полное пред­ ставление о характере работы, посмотрев фильм, и взвесить возможности, познакомив­ шись, где и сколько требуется работников данной специаль­ ности. Если безработный решает­ ся начать собственное дело, то бюро предоставляет ему стар­ товый капитал в размере 5 ты­ сяч марок в месяц в течение 15 месяцев (если он открывает предприятие в коммунальном секторе). 7 тысяч человек ус­ троены таким образом в Лап­ ландии в 1994 году (имеется в виду до апреля), 1400 человек ставляется право получать по­ собие от рынка трудовых ре­ сурсов. Это касается тех молодых людей, которые за ­ кончили учебу, получив про­ фессию, но не смогли устроиться на работу, автома­ тически пополнив контингент безработных. А также и тех, кто не смог найти работу в те­ чение 500 дней, - это установ­ ленный предел, когда человека выручает государст­ во. На Адриатику и Средиземно­ морье едут советские миллионе­ ры и финские безработные. По новому закону финский ГДЕ ФИНЛЯНДИЯ ПРЯЧЕТ СВОИХ БЕЗДЕЛЬНИКОВ? в м е с т е Т р и с т р а н ы — с о с е д к и с п р а в л л к э т с я . с т р у д н о с т я м и Р о с с и я , о д и н о к а , к а к в д о в а Биржа труда: беготня по ка­ бинетам, очереди в коридорах? Отнюдь. Мы думали, это клерки - приходят, садятся за компьютеры, листают спра­ вочники, просматривают ко­ ротенькие фильмы... Это и есть ежедневные посетители бюро по трудоустройству. Ра­ ботают себе среди цветов в кромешной тишине, самостоя­ тельно подыскивая подходя­ щие варианты в целых трех странах. - Какие услуги предлагает бюро безработным посетите­ лям? - Самая главная наша зада­ ча - помочь каждому найти по­ стоянную работу, продолжает экскурс господин директор. - Но это не значит пренебрегать временными за­ работками, в том числе и за границей. У нас единая ин­ формационная система с Нор­ вегией и Швецией. Если где-то появляется вакансия у работодателей, то все сведе­ ния об этом тут же появляются и на нашем компьютере. В компьютер заложена инфор­ мация и обо всех зарегистри­ рованных безработных. Посетитель сам, не беспокоя служащих бюро, может подыскивать себе подходящие варианты трудоустройства. Если Финляндия вступит в Европейский союз, то вольет­ ся в единую компьютерную систему Европы, то есть мож­ но будет искать себе рабочее место в любой европейской стране. Бюро находит для особо нуждающихся безработных временную работу и само оп­ лачивает их труд, если на дан­ ном коммунальном предприятии или частной фирме, где предложили рабо­ ту, нет возможности оплачи­ вать полностью. На госпредприятии бюро целиком платит зарплату, на частном - в размере 4-х тысяч марок в месяц, остальное доплачивает владелец фирмы. Таким обра­ зом устроены 1300 человек в Рованиеми, на что бюро расхо­ дует 60 миллионов марок в год. - Наше бюро, - продолжает Пекка Пелтама, - помогает посетителям подобрать новую специальность и ооучиться ей на курсах. Человек может - в Рованиеми. Если государство не может предложить подходящую ра­ боту, то предлагает пособие. Но не бюро платит, а другие две организации. Большей ча­ стью - профсоюзная касса вза­ имопомощи. Работающие финны, как правило, вступа­ ют в эту кассу: если останешь­ ся без работы, то гарантирована финансовая поддержка. Каждый имеет право вступить в эту кассу по­ сле 6 месяцев работы. Размер пособия зависит от заработка в последние 6 месяцев до поте­ ри места. Например, если зар­ плата составляла 10 тысяч марок в месяц, то пособие - 250 марок в день. Те, кто не принадлежит профсоюзу, имеют право получать пособие в собесе: 116 марок ежедневно в течение 5 дней, если не имеешь детей; максимум - 162 марки в день при наличии трех детей. При этом в собесе берут во внима­ ние доходы мужа или жены. Но людям обычно не хвата­ ет этих денег. Финляндия очень дорогая страна в сравне­ нии с другими европейскими государствами, здесь дорогие товары, услуги, транспорт, особенно квартплата. Безра­ ботным приходится запраши­ вать дополнительные дотации. Например частичную плату за жилье. Фийляндия и Ирландия до недавнего времени оставались единственными странами в Европе, где человек мог получать пособие по безрабо­ тице, не проработав в этой стране ни одного дня, - не без гордости заметил директор бюро. - Но с этого года положе­ ние обострилось, кризис изме­ нил закон: человек должен проработать не менее полуго­ ла, прежде чем получать посо­ бие в профсоюзной кассе или собесе. Тут мы затаили дыхание: вот где прячутся финские бом­ жи! Как же живет человек, нигде ни дня не работавший? - В таких случаях предус­ мотрена другая помощь, - про­ должает невозмутимый собеседник, уверенный в справедливости и милосердно- сти законов своей страны. - Нигде не работавшему предо­ безработный может поехать на поиски работы за границу, в течение трех месяцев ему бу­ дут платить пособие, стиму­ лируя поиски. Это недавнее решение, и люди уже вовсю пользуются новой возможно­ стью обрести долю. - Финны даже шутят так: захотелось финскому бездель­ нику погреться на жарком сол­ нышке - страна оплатит и это. Однако билет на дорогу он по­ купает сам. А в стране прибы­ тия - Испании, Греции, Португалии или в другой стра­ не Европейского сообщества - он обязан сразу встать на учет в местное бюро по трудоуст­ ройству, где и будет получать пособие в валюте данной стра­ ны. Затем страны рассчитыва­ ются между собой. Точно так же и грек или испанец имеет возможность приехать в Фин­ ляндию искать работу в тече­ ние трех месяцев. Решаются ехать в основном люди, знаю­ щие языки, - с высшим обра­ зованием и молодежь. И негр - финн, и вьетнамец - финн, и русский - финн. Но не везде. - Безработные скольких на­ циональностей ищут у нас ра­ боту, попробуйте отгадать! - настало время и господину Пелтама задавать вопросы. Мы напряглись: - Норвежцы, шведы, рус­ ские, датчане... наверное, шести-семи? - Двадцати одной нацио­ нальности! - воскликнул гос­ подин директор. А еще называют финнов националистами, закрытой страной. Говорили же нам, что можно встретить на ули­ це негра, в паспорте у которо­ го написано: финн! - Да, Финляндия всегда относилась осторожно к эмиг­ рантам из другах стран. Но теперь вынуждена смириться с увеличившимся потоком приезжих. Финские женщи­ ны взяли моду привозить себе мужей из Турции, финские мужчины полюбили молодых красоток Тайваня. И все они идут сюда, в бюро по трудо­ устройству. А также и бе­ женцы, которых Финляндия решила принимать, - из Югославии и Вьетнама. - Существует ли среди ра­ ботодателей негласная диск­ риминация по отношению к рабочей силе по националь­ ному признаку? То есть пред­ почитает ли финн дать работу финну, нежели ино­ странцу? - Есть, конечно. Но с охо­ той берут также и вьетнам­ цев. Они зарекомендовали себя как добросовестные, трудолюбивые, исполни­ тельные работники, отмен­ ные профессионалы в некоторых сферах. Но в Фин­ ляндии очень немного ино­ странцев. Если поехать в Швецию, то картина рази­ тельно отличается - там их полно. * * * И утешил, и озадачил нас господин Пелтама. Да, есть на свете страны, где еще за ­ ботятся о человеке, охраняя его от непосильных забот и лишений и даже предостере­ гая от неверных шагов. Там и преступность неве­ лика, и нравственность в порядке. Убедительный при­ мер, доказывающий: бомжей, воров и проституток плодит государство, а не сами они выводятся из подвальных яиц. Нам трудно, у нас пока еще нет его, государства, а есть лишь драка за власть. Но благоразумный пример ря­ дом: подальше от аморально­ го политиканства, поолиже к Богу и человечности - и хо­ зяйство наладится. Сергей АРХИПОВ, наш спецкор. Рованиеми - Мурманск. "del nila extr< -Forfeit!Лигп “ “ ■on HU frirfogoi w*nfa fhrsig. ч 1 -п IUi*1nne Saari stuc sba och hisruria vid <*cmi - och sfudcrar v "w g sa -n jra fc n . Sb ss raLrf aI,Uunsbp i AJ iennc bra- t & tfrfarCl,hc£ hon’h *>"»o.ararl A D B i, Clt ir •и H vn hi-ide Jen hiriac U c fiesta kun crn a £ng? ,nCcm,Cradc ^ k*r n,un s i e A I w . i s Безработный за компьютером. Ф ото из финской газеты.