Рыбный Мурман. 1993 г. Май.

«РЫБНЫЙ МУРМАН ИНТЕРНЕШНЛ» с 28 мая по 3 июня 1993 года Право 13 стр. м у р м а н с к о й м и л и ц и и ВСЕ ТРУДНЕЕ СДЕРЖИВАТЬ НАПОР ПРЕСТУПНОСТИ Если против вас будет совершено преступление, есть ли гарантии, что преступник будет пойма}! и наказан?.. По статистике 4-х месяцев этого года преступность в России по сравнению с январем-апрелем прошлого вы­ росла на 7 процентов, а на Мурмане - на 9,9 процента. Раскрываемость преступлений у нас значительно хуже, чем в среднем по республике. Эти факты из доклада журналистам зам. начальника УВД В. Богомолова похлеще любой сенсации. Получает­ ся, вирус преступности захватывает мурманчан все шире и остановить этот напор никто пока не в силах? Статистика одного из обычных дней угнетает: 2 грабе­ жа, 11 краж личного имущества (из них 4 - квалифициро­ ванных, т. е. дело рук опытных воров), 1 угон такси, 1 тяжкое телесное повреждение, 1 труп (возможно, без признаков насилия). Итого - 16 происшествий. Бывает больше, бывает меньше... - Но в этот же день такси было найдено, три кражи раскрыты, задержан подозреваемый, отнявший у китайца кожаную куртку; с предпринимателем, которого ограбили на 17 тысяч долларов, сложнее, - успокоил публику до­ кладчик. Однако ни для кого не секрет, что в последнее время мурманское следствие не блещет заслугами и да­ леко не всегда так оперативно раскрываются преступле­ ния. Почему? Причины на брифинге были названы позже. КРИВАЯ РОСТА • 3086 преступлений по всем линиям зарегистрировано в нашей области за 4 первых месяца года (в прошлом году за это же время было на 277 случаев меньше). Парадоксально прозвучало примечание зам. началь­ ника УВД о том, что при этом криминогенная ситуация улучшилась: рост преступности за 4 месяца составил по области 20, а по Мурманску 10 процентов, хотя, бывало, этот показатель доходил и до 30, и до 40 процентов. • Из общего числа совершенных в Мурманске преступ­ лений 413 тяжких - на 119 случаев больше, чем за это же время в прошлом году, рост - 62,6 процента. Рост количества тяжких преступлений по трем районам Мурманска: в Октябрьском - 65,2, Первомайском - 19,2, Ленинском - 119 процентов. Отмечен в Мурман­ ске большой рост убийств (как и в целом по России): в этом году - 15, в прошлом - 9. Тяжких телесных по­ вреждений было 29, стало 85; изнасилований было 3, стало 5; хулиганство на том же уровне: было 70 слу­ чаев, стало 74. • Общая для обнищавшей России тенденция, не обо­ шедшая и наш небогатый городок, - небывалый рост имущественных преступлений. Доля их составляет 70 - 80 процентов. Краж государственного и обществен­ ного имущества за 4 месяца в Мурманске совершено 316, личного - 1798 (в прошлом году - 1500); за столь короткий срок в Мурманске обворована 951 квартира. Причем участились кражи квалифицированные и по наводке, уносят все ценное, не исключая и холодиль­ ники, телевизоры, мебель, ковры, разом лишая людей всего, что они наживали трудом всю жизнь, - на мил­ лион. на два, на три... • Разбой и грабеж стали 8 Мурманске повседневностью, хотя доля подобных преступлений невелика - всего 8 процентов. Раскрывать их особенно трудно. Года три- четыре назад разбойные нападения на квартиры были редкостью (1-2 в полгода или год), теперь же за 4 ме­ сяца - 27. Грабить торговцев и прохожих на улице тоже стало “модой" вовсе не только среди рецидивистов. Особенно ограбление ночных торговцев спиртным - эту проблему каждый постовой назовет самой распро­ страненной. 265 случаев (было 150). 77 угонов авто­ транспорта. Кордоны на дорогах, ведущих на юг, стоят, а машины пропадают как в бездне. Зато запчастсг на рынке стало навалом. У КОГО ПУШЕК БОЛЬШЕ Хранение и незаконное ношение оружия и боеприпа­ сов -новая и ещенеокончательнооформившаясятенден- ция. 41 факт зарегистрирован в криминальной бухгалтерии. Подполковник Богомолов заметил, что из­ вестный случай разграбления воинского склада в Поляр­ ном обернулся нынешней бойкой торговлей пистолетами и автоматами на рынке в переулке Русанова. Он сказал также, что силами угрозыска все полярнинские пистолеты и автоматы изъяты. Известен президентский указ о газовом оружии. "Рыбный Мурман" даже рассказывал и показывал образ­ цы западных газовых пистолетов и цены на них. Но для безграмотных авантюристов следует напомнить и другой закон - об этом тоже говорилось на брифинге: сотрудник милиции имеет право применить огнестрельное оружие без предупреждения з отношении лица, угрожающего своим огнестрельным оружием. И если вы решите при­ пу гнуть милиционера газовым (да хоть водяным пистоле- Иа снимке: ст. лейтенант Игорь КОРЖЕНЕВСКИЙ с конфискованным у преступников оружием. Ф ото Р. Гафурова. тиком, то расспросов не будет - может прогреметь его выстрел. Этотзакон сейчас особенно актуален, поскольку газовые пистолеты распространяются довольно быстро и могут оказаться в чьих угодно руках. Так почему же преступления в Мурманске раскрыва­ ются милицией значительно хуже, чем в области и в среднем по России? Зам. начальника УВД Богомолов объяснил это так: - Одна из причин - плохо помогают нам городская и районные администрации. Во-вторых, милиция оказалась не готова к обвальному росту преступлений - ни законо­ дательно, ни технически, ни профессионально. Слова “правоохранительные органы" устарели, потому что суд - это уже власть; прокуратура говорит: мы надзираем за выполнением законов: КГБ, тоже некогда входивший в блок “ правоохранительные органы" и защищавший обще­ ство от преступности, говорит, мы - Министерство без­ опасности, читай закон о безопасности. Получается, что ^ преступностью сегодня борются только администрация и милиция. Общественность тоже самоустранилась от этой проблемы: уже нет ни дружины, ни товарищеских судов - ничего. И вот властей много, все хотят видеть результат в борьбе с преступностью, а дерево от ветвей уже начинает шататься. Можем не устоять. Законодательная база - одна из самых насущных про­ блем милиции. Конкретно: “Закон о милиции” , которому уже два года. Мы до сего дня точно не знаем, что такое “милиция общественной безопасности" и что такое вооб­ ще райотдел. За два года нет разделения милиции - вот какой указ № 209 мы получили. Законы, которые прини­ маются, не работают. О бедной материально-технической базе милиции давно уж всем известно. В том числе и зарплата мили­ цейская, и льготы - запаздывали и запаздывают. До сих пор целым подразделениям не могут целиком выплатить зарплат/, милиционер в долг живет. Квартирные кражи - для города задача номер один. Каким образом можно уменьшить их количество? Взять квартиры под охрану, для чего построить в городе пульт централизованного наблюдения. Эффект радикальный: из 200 тысяч квартир могут быть ограблены лишь единицы в год как исключение. Наконец-то пробили вопрос - город дает деньги на строительство. Кадровая политика нас не устраивает. Люди из мили­ ции уходят - слишком низка зарплата, нет сдерживающих факторов, какие были раньше. Не хватает квалифициро­ ванных работников, вынуждены брать людей без специ­ ального образования. Особенно следственные отделы страдают - из 100 следователей в городе 24-х не хватает. А ПРАВДА ЛИ, ЧТО... • Самый злободневный вопрос - об экономической пре­ ступности - зам. начальника УВД опустил. Он сказал, что этот род преступности для Мурманска нехаракте­ рен, что это “ узкая проблемка", потому что за 4 месяца в суд направлено всего 4 уголовных дела по экономи­ ческим преступлениям. Да, разворовывается много, но экономическая ситуация изменилась, а законы преж ­ ние. Лучше поговорить об этом на отдельном брифин­ ге, решил В. Богомолов. • Как же так. одной милиции, конечно, не совладать с преступностью. Почему это наша ГБ отмежевалась от страшной проблемы, как сказал подполковник? Ведь в других местах госбезопасность ловит преступников, в том числе и экономических. - Нет, я просто дал характеристику правоохранитель­ ных органов. Никак не отмежевался наш КГБ от борьбы с преступностью. Напротив, мы тесно контактируем. У них есть специальные отделы, в том числе по борьбе с эконо­ мической преступностью, и они с милицией работают. Ежедневно! • А как насчет конкурентов - частного розыска и охраны, справляются ли частные агентства типа “Алекс", “Э кс ­ по" и другие со своими задачами, может, у них с ох­ раной помещений и раскрытием преступлений дела идут лучше? -Такихагентств много появилось после выхода закона о частной розыскной и детективной деятельности. Мы их собирали, беседовали и будем рады, если они нам суме- ютпомогать. Мурманский “Алекс", например, возглавляет наш же бывший работник милиции, Желобко Михаил Юрьевич, который работал в угрозыске. Думаю, что мы с ним будем контактировать. Но пока какого-либо эффекта от этих сыскных фирм мы не видим. Ведь они ничего без милиции не представляют. Как это “ Экспо" собирается охранять - ну выловили они грабителя, и что дальше, куда будут звонить? В “02” . Как будут задерживать? Без мили­ ции ничего сделать не могут. А как будут доказывать преступление? Без нашего следователя ничего не сдела­ ют. То есть как дополнительные подразделения к мили­ ции они функционировать могут, но существенного влияния на криминогенную ситуацию не оказывают. • И вот еще о чем нельзя молчать. Всем известно, что уголовные преступления совершают и сами работники милиции. Вот недавняя история например, когда груп ­ па милиционеров разбойничала в качестве рэкетиров. Но это раскрытое и доказанное преступление. А сколь­ ко нераскрытых и недоказанных? Например изнасило­ ваний, краж, издевательств, избиений в стенах милиции, где потерпевший один, беспомощный, без свидетелей... Не означает ли дефицит кадров - не слишком строгий отбор их из числа молодежи, и по­ падают в милицию люди, мягко говоря, недобросове­ стные? - Вопрос кадров, я уже говорил, очень злободневный для милиции. 145 человек не хватает у нас в райотделах города. Но эту проблему с качеством отбора кадров увя­ зывать нельзя. Мы, согласно 'действующему законода­ тельству, проводим отбор самый строгий. Но при таком массовом наборе возможно, конечно, проникновение в наши ряды отдельных недобросовестных. Но ведь после приема на работу мы продолжаем контроль за своими работниками самый жесткий. Но отчего же тогда население жалуется по судам и по газетам на физические и душевные, уж Бог с ними, с материальными, травмы, полученные от блюстителей? От­ куда эта опасливая поговорка в народе, придуманная не газетою: увидел милиционера - лучше перейди на другую улицу? Выходит, и акция журналистов Мурмана, проте­ стовавших против избиений в милиции, совершенно без­ основательная? Подполковник Богомолов ответил журналистам: - Я считаю, что эта акция, которую организовала газета “ Рыбный Мурман", - это беспрецедентный случай и для нас крайне неприятный. Перегиб. Факты избиений дейст­ вительно бывают, но это единичные случаи. Если из де ­ сятков тысяч задержанных избили в милиции одного или двух, пусть даже и журналиста, то я не считаю, что вокруг этого нужно организовывать подобные акции. Они нано­ сят вред. Нужно искать иные формы и методы для пресе­ чения нарушений со стороны милиции. Сидящие в президиуме руководители райотделов д о ­ полнили ответ зам. начальника тем, что если и попадают в милицию бесчестные работники, так по делам их от них и освобождаются; что в последнее время престиж чисто­ ты кадров в мурманских отделах милиции действительно уже не тот, что был раньше. х х х Все сказанное на брифинге не уместишь на газетной странице. Перенесем самое интересное на следующие номера. Сергей АРХИПОВ, обозреватель “РМ”.