Рыбный Мурман. 1993 г. Март.

«РЫБНЫЙ МУРМАН» 5 марта 1993 года ОФИЦИАЛЬНО 14 стр. Д О К У М Е Н Т Ы ДОГОВОР о сотрудничестве Комитета Российской Федерации по рыболовству и акционерного общества “Севрыба" Комитет Российской Федерации по рыболовству, в дальнейшем именуемый "Комитет", в лице председателя Корельского Владимира Федоровича, действующего на основании положения, с одной стороны, и акционерное об­ щества “Севрыба". в дальнейшем именуемое "Общество", в лице президента Тишкова Георгия Васильевича, дейст­ вующего на основании устава, с другой стороны, заклю­ чили настоящий договор о нижеследующем: 1 Предмет договора Предметом настоящего договора является определе­ ние основных принципов сотрудничества Комитета и Об­ щества с целью соблюдения народно-хозяйственных интересов и достижения прибыли предприятиями-акцио- нерами. 2 Общие положения 2 1 Настоящий договор определяет основные принци­ пы сотрудничества сторон в вопросах: - использования водных живых ресурсов; - поставок рыботоваров для федеральных государст­ венных нужд; - формирования и использования средств рыбохозяй­ ственного внебюджетного фонда НИОКР и бюджетного финансирования, дотирования, субсидирования, кредито­ вания. 2 2. Договор распространяется только на указанные в нем взаимные обязательства и не может служить основа­ нием для дополнительных обязательств сторон и передачи Обществу дополнительных функций. 2 3. В случае, если стороны сочтут необходимым и воз­ можным осуществить сотрудничество по другим направ­ лениям. их взаимные обязательства должны быть оформлены дополнительным соглашением. 3. Обязательства сторон 3.1. Руководствуясь положением. Комитет: 3.1.1. Осуществляет координацию и организацию исс­ ледований сырьевой базы с целью получения допустимого объема вылова, создания новых прогрессивных технологий обработки гидробионтов. перспективной техники, разра­ ботку рыбохозяйственных стандартов. 3.1.2. Наделяет квотами вылова лимитируемых объек­ тов предприятия, входящие в Общество, ежегодно в соот­ ветствии с утвержденными Комитетом протоколами заседаний НПС. 3.1.3. Организует охрану и воспроизводство рыбных запасов, выдачу специальных разрешений (лицензий) на право лова рыбы, других водных животных и растений, го­ сударственный контроль за соблюдением рыбоохранного законодательства, состоянием и использованием запасов рыб. других водных животных и растений. 3.1.4 Осуществляет лицензирование строительства, приобретения, аренды и переоборудования научно-иссле­ довательских. поисковых, рыбоохранных и рыбопромысло­ вых судов для сбалансирования промысловых усилий действующего флота с возможностями сырьевой базы. 3.1.5. Формирует основные принципы политики Рос­ сийской Федерации в области международного сотрудни­ чества по рыболовству, использованию живых ресурсов Мирового океана. 3.1.6. Осуществляет государственный надзор за без­ опасностью плавания и ведения промысла флота, связан­ ного с промыслом рыбы и продуктов моря, независимо от принадлежности и форм собственности, соблюдением международных конвенций, договоров, соглашений по вопросам мореплавания и ведения промысла, в которых участвуют Российская Федерация и изданные в их разви­ тие законы, другие нормативно-распорядительные доку­ менты. 3.1.7. Обеспечивает проведение рыбохозяйственной экспертизы схем развития и размещения производитель­ ных сил. территориальных комплексных схем охраны при­ роды. схем комплексного использования водных, земельных и других ресурсов, проектных материалов в ча­ сти оценки влияния проектируемых объектов народного хо­ зяйства и производства работ на состояние рыбохозяйственных водоемов и их биологических ресур­ сов 3.1.8. Проводит переговоры и заключает договоры по поручению правительства Российской Федерации, а также участвует в работе международных организаций и соот­ ветствующих комиссий по вопросам рыболовства в Миро­ вом океане. 3.1.9. Осуществляет контроль за реализацией межго­ сударственных соглашений и многосторонних договорен­ ностей в области рыболовства и сохранения ресурсов. 3.1.10. Координирует внешнеэкономическую деятель­ ность рыбохозяйственных предприятий и организаций (не­ зависимо от форм собственности) и обеспечивает проведение единой внешней политики по рыболовству. 3.1.11. Проводит комплексный анализ социально-эко­ номического и научно-технического развития рыбного хо­ зяйства страны и подготавливает предложения по совершенствованию хозяйственного механизма, повыше­ нию эффективности капитальных вложений, созданию ус­ ловий качественных структурных сдвигов в выпуске продукции, исходя из запросов потребителей и конъюнк­ туры рынка. 3.1.12. Предоставляет бюджетные и кредитные инве­ стиции под проекты, имеющие федеральное значение, по­ сле проведения их экспертизы и утверждения в установленном порядке. 3.1.13. Защищает интересы Общества в получении до­ таций. льготных кредитов, снижении налоговых ставок и т. Д. 3.2. Предоставить АО “Севрыба" право: - заключения государственного контракта через АО "Севрыбсбыт" с предприятиями-акционерами на поставку рыботоваров для федеральных государственных нужд; - распределения между предприятиями-акционерами квот на экспорт рыботоваров; - сбора средств внебюджетного фонда НИОКР и ис­ пользования части этих средств на финансирование реги­ ональных организаций науки и научного обслуживания в соответствии с согласованной с Комитетом программой; - распределения дотаций между предприятиями-акци­ онерами. 3.3. Руководствуясь уставом. Общество: 3.3.1. Обеспечивает координацию промысловой дея­ тельности учредителей Общества, выдачу рекомендаций по использованию сырьевой базы и предоставление ин­ формации органам рыбоохраны о вылове в соответствии с установленным порядком. 3.3.2. Осуществляет через АО “Севрыбсбыт" подготов­ ку и заключение государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку рыботоваров для федеральных (го­ сударственных) нужд с предприятиями-акционерами в пределах установленных объемов, обеспечивает контроль за их исполнением. 3.3.3. Разрабатывает по согласованию с предприятия- ми-учредителями и представляет в Комитет предложения по стратегии и тактике развития Общества, в том числе флота, с учетом федеральных и местных интересов. 3.3.4. Осуществляет распределение дотаций между учредителями акционерного общества на основании пред­ ставленных расчетов. 3.3.5. Ежеквартально собирает на специальном счете 1.5 процента себестоимости предприятий-учредителей. 3.3.6. Перечисляет на счет Внебюджетного фонда Ко­ митета (счет ГФ 141511 МФО 299178 в Россельхозбанке) ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за скон­ чанием квартала. 50% суммы средств, собранных с пред­ приятий-учредителей. 3.3.7. Перечисляет ежеквартально во Внебюджетный Российский фонд технологического развития (счет № 164102 в ЦОУ при правлении Госбанка России. МФО 299112) 25% от остающейся после расчета с Комитетом суммы собранных средств. 3.3.8. Представляет Комитету не позднее 20 числа ме­ сяца. следующего за окончанием квартала, сведения о по­ ступивших средствах и их расходовании на выполнение работ в соответствии с постановлениями правительства России и порядком формирования и использования вне­ бюджетных фондов финансирования НИОКР. 3.3.9. Использует средства, оставшиеся в распоряже­ нии предприятия для финансирования НИОКР бассейна в соответствии с согласованной с Комитетом программой исследований. 3.3.10. Оказывает содействие органам рыбоохраны в сохранении рыбных запасов. 3.3.11. Организовывает работу по мобилизационной подготовке на флотах, предприятиях и в организациях рыб­ ного хозяйства. 3.3.12. Представляет необходимую информацию по освоению квот вылова рыбы, использованию бюджетных и кредитных инвестиций, а также оперативную информа­ цию о деятельности предприятий-акционеров, необходи­ мую для анализа эффективности использования сырьевых ресурсов. 4. Ответственность сторон 4.1. Ответственность сторон по настоящему договору определяется согласно действующему законодательству исходя из принятых обязательств. 4.2. При невыполнении Обществом обязательств по поставкам рыбной продукции для государственных нужд Комитет оставляет за собой право по корректировке квот на вылов рыбы. 5. Прочие условия 5.1. Обязательства и условия настоящего договора мо­ гут быть изменены или дополнены только по согласованию сторон. 5.2. Условия договоров и государственных контрактов, объемы бюджетного финансирования и дотирования и другие обязательства сторон, принятые в рамках настоя­ щего договора, согласовываются сторонами ежегодно в установленные сроки. 5.3. Во всем остальном, что прямо не предусмотрено настоящим договором, стороны руководствуются действу­ ющим законодательством. 5.4. Все споры по настоящему договору разрешаются в установленном законодательством порядке. 6. Срок действия договора 6.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 1 января 1994 года. 6.2. Действие настоящего договора продлевается на последующий период, если одна из сторон не уведомит другую о расторжении договора за 45 суток до окончания срока его действия. Г . В . т и ш к о в , президент акционерного общ ества “Севрыба” . В. Ф . КОРЕЛЬСКИЙ , председатель Комитета Российской Ф ед ер а ­ ции по рыболовству. 6 - 15. 02. 1993 г. ЗАКОН И СПЕЦИФИКА ТРУДА РЫБАКОВ С 1 февраля с. г. вступил в силу Закон Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Российской Федерации о налогах". Нормируе­ мая величина расходов на оплату труда установлена в пределах 8 ми­ нимумов месячной оплаты труда. Очевидно, что эта величина опре­ делена из 40-часовой рабочей не­ дели на одном предприятии и. понятно, не учитывает специфику, интенсивность труда моряков рыбо­ добывающего морского флота, ра­ бочая неделя которых в море составляет не менее 73.5 часов при двухсменном графике работ, обес­ печивающем круглосуточное непре­ рывное производство, с отдыхом между сменами 4 и 6 часов. Затем, после рейса, членам экипажей предоставляются к оттулу выходные дни. отпуск, после кото­ рых они вновь направляются на ко­ рабли. Сезонности лова рыбы в море и выпуска рыбопродукции на судах нет. Работать по другому графику на судах рыбопромыслового флота невоз­ можно: условия нахождения людей на судне крайне стеснены, и об увеличе­ нии штата для организации третьей смены не может быть и разговора. К тому же работа в море связа­ на с вредными условиями (качка, вибрация, шум и др.). которые не (О чем забыли могут быть устранены никаким ра­ ботодателем. а чтобы экипаж не по­ гиб и весь производственный комплекс действовал, работать на­ до в вечернее и ночное время. Таким образом, с учетом выше­ изложенного. нормируемая величи­ на расходов на оплату труда для рыбодобывающего флота должна быть установлена не 8 минимальных должностных окладов, а пропорци­ онально отработанному времени в неделю: 73,5 час. : 40 час. = 1.83. 8 минимальных окладов х 1.8 = 14.64 или 14 минимальных окладов. Доплаты за работу в вечернее и ночное время, за вредные условия производства гарантированы госу­ дарством. но фактически выплаты за труд, произведенный в условиях, резко отклоняющихся от нормаль­ ных. не учтены. У предприятия, а значит, у работников, изымаются "излишние" средства. На сумму этих доплат должна быть увеличена удвоенная нормируе­ мая величина 4-кратного размера ми­ нимальной месячной оплаты труда. Это увязывается с тем. что ры­ бодобывающий флот, дающий глав­ ным образом сырье для рыбокомбинатов, высокозатратный. законодатели) Только высокоинтенсивный и орга­ низованный труд рыбаков позволяет не допустить спада производства. В 1991 году выпущено 262180 тыс.тонн только пищевой рыбопро­ дукции. в 1992 году - 288617 тыс.тонн. Флот “сидит" на кредитах в 3.5 миллиарда рублей, и каждый рубль предприятию крайне необходим. Нельзя же его искать путем повы­ шения цен на рыбопродукцию, что­ бы получить тот необходимый рубль, который ушел “ благодаря" 50-процентному налогу на фонд оп­ латы труда. Если не учесть наши предложе­ ния. это приведет к спаду произ­ водства. потере тысяч тонн пищевой рыбопродукции, нарушению прин­ ципа оплаты по труду. Законом Российской Федера­ ции "О внесении изменений в статью 8 Закона РСФСР "О госу­ дарственных пенсиях в РСФСР” страховой тариф взносов в пенси­ онный фонд Российской Федера­ ции устанавливается на 1 квартал 1993 года для работодателей пред­ приятий. занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, в размере 20.6% по отношению к на­ численной оплате труда, против 28%, установленных другим. Просьба: при рассмотрении в очередной раз размера отчислений в пенсионный фонд определить ус­ ловия для рыбодобывающих пред­ приятий морского флота как аналогичные условиям для пред­ приятий, производящих сельхозпро­ дукцию. т. к. их деятельность по существу и значению не отличается от труда рыбаков. Особо важно со­ здать эти относительно равные ус­ ловия в период острого дефицита продуктов питания отечественного производства. Финансовое положе­ ние рыбодобывающих флотов мор­ ского флота не менее тяжелое. С принятием Закона Россий­ ской Федерации от 25.09.92 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ежегодный оплачиваемый отпуск всем работникам Федерации уста­ новлен не менее 24 рабочих дней, т. е. на 12 рабочих дней больше против ранее существовавшего ос­ новного отпуска. Жителей же Заполярья этот за­ кон "забыл". Как и ранее, основной отпуск считается 12 рабочих дней, а не 24 дня и продолжительность общего на Крайнем Севере, как и ранее, отпуска составляет 30 рабо­ чих дней (12 дней - основной о т пуск плюс 18 дней дополнительный отпуск за работу на Крайнем Севере). Таким образом, искусственно сокращен дополнительный отпуск за работу на Крайнем Севере с 18 рабочих дней до 6 рабочих дней. Необходимо ускоренно принять необходимые изменения в этой ча­ сти по Северу, чтоб не довести до предела социально-экономическую напряженность. Отдать на откуп предприятиям “подтягивание" (увеличение) отпу­ ска северянам пропорционально ус­ тановленному по Российской Федерации за счет собственной прибыли - значит лишить их такого отпуска, выставив "людьми второго сорта", не нужных всей остальной России с ее экономикой и гражда­ нами. Время не ждет! Начался 1993 год. скоро - пора отпусков. Все изложенные вопросы отра­ жают мнение работников флотов Северного бассейна и жителей За­ полярья. Просьба сообщить нам о прини­ маемых мерах - их ждут не только 12 тысяч рыбаков Мурманского тра­ лового флота. По поручению профкома - Б. АЛ ЕКС ЕЕВ , пред седа ­ тель профсоюзного комите­ та АООТ “Мурманский траловый ф лот”.