Рыбный Мурман. 1993 г. Июнь.

4 стр. РЫБНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ’ «РЫБНЫЙ МУРМАН» с 18 по 24 июня 1993 года по слухам и авторитетно ОПЕРЕДИЛИ СОБЫТИЯ "Норвегия покупает в Рос­ сии большое предприятие" - под этим заголовком прошла информация Всемирного банка данных в области рыбного хо­ зяйства ФАО. Вот ее текст: "Норвежский рыбообработ­ чик и экспортер Аарсетер по­ купает в русском городе Мурманске опэомное предпри­ ятие “Севрыопоиск". Россий­ ское правительство одобрило приватизацию “Севрыбпо- иска". Аарсетеру будут при­ надлежать 49 процентов акций компании. Предприятие имеет флот, состоящий из 39 траль­ щиков, 30 из которых будут до­ бывать рыбу для Аарсетера. В 1993 году флот имеет квоту в размере 12 тысяч тонн, и вся эта рыба будет поставляться на обрабатывающие заводы Аар­ сетера в городе Финмарке, ко­ торый находится на севере Норвегии". Комментарий заместителя начальника “Севрыбпоиска" (в настоящее время “Севрыбпромразведка") по коммерческой деятельности Павла Виноградова. - Авторы информации по­ спешили выдать желаемое за действительное. В Финмарке с нетерпением ждут приватиза­ ции "Севрыбпоиска". Но мы пока еще не знаем, когда это произойдет. Все необходимые документы находятся в парла­ менте России, и мы ожидаем решения. Что касается Аарсетера, то он действительно предполагает приобрести 49 процентов наших акций, готов инвестировать строительство современного предприятия здесь, в Мурман­ ске. Аарсетер представляет в Финмарке интересы крупней­ шей сбытовой норвежской ком­ пании “ Бизнес Вест Фиш". Мы с ним плодотворно работаем второй год, львиная доля рыбы, которую мы продаем на Запад, идет через эту компанию. И ес­ ли нам разрешат приватизацию, то возможен взаимный выкуп акций: Аарсетер купит наши ак­ ции, а мы - компании “ Бизнес Вест Фиш". Произойдет слия­ ние производственных мощно­ стей добывающего и обрабатывающего комплексов, плюс получит новый импульс развитие рыбоводства. Рис. Александра КАЗАЧКОВА . РОССИЙСКИЕ СУДА ПОДНИМАЮТ “ПИРАТСКИЕ" ФЛАГИ В газете “Рыбак Приморья" было опубликовано интервью заместителя генерального ди­ ректора АО “Дальрыба" П. П. Васькова, отрывок из которого 12.03.93 г. перепечатала газе­ та “Рыбный Мурман". Автор сетует, что АО Дальрыба" не имеет “обещанной самостоя­ тельности в решении всех вопросов, связанных с разви­ тием на бассейне рыбной от­ расли и возможностью самим распоряжаться нашими ресур­ сами". Содержание интервью свидетельствует о серьезном недопонимании автором из­ менений, которые произошли в стране и рыбной отрасли. Автор является одним из опыт­ нейших работников рыбного хозяйства, его нельзя обви­ нить в дилетантстве или не­ компетентности. Тем более настораживают его высказы­ вания по вопросам управления рыбным хозяйством, в том числе утверждение, что Коми­ тет по рыболовству взял на се­ бя ранее принадлежавшие АО “Дальрыба функции по рас­ пределению лимитов на добы­ чу биоресурсов между организациями и предприяти­ ями. В связи с интервью П. П. Васькова Комитет считает не­ обходимым информировать о действительном положении дел в этих вопросах. Функции по управлению рыбным хозяйством всегда принадлежали правительству страны, которое осуществляло их через соответствующий центральный орган государст­ венного управления (ранее че­ рез Минрыбхоз СССР). Бассейновые главки (государ­ ственные объединения) вы­ полняли некоторые из этих функций как отраслевые хо­ зяйственные органы государ­ ственного управления на бессейнах. НЕ БРАЛ 1 Р МЫ ВАШИХ ФУНКЦИЙ Сейчас ситуация коренным образом изменилась. Бассей­ новые объединения преобра­ зовались в акционерные и по своему юридическому статусу не являются органами госу­ дарственного управления. В акционерные объединения не входит ряд государственных организаций и предприятий, рыболовецкие колхозы. Кроме того, за рамками бассейновых акционерных объединений действует большое количест­ во новых рыбохозяйственных структур (совместные пред­ приятия, кооперативы, товари­ щества, малые предприятия, союзы, фонды и др.). Опреде­ ленные права по участию в уп­ равлении рыбными ресурсами даны органам государствен­ ной власти республик, краев и областей, Минприроды Рос­ сии. В этих условиях бассейно­ вые АО не могут выполнять функции государственных ор­ ганов управления рыбным хо­ зяйством регионов, в том числе в части распределения между пользователями квот на добычу водных биоресурсов. В целях обеспечения коор­ динации и сотрудничества в этих вопросах с органами го­ сударственной власти респуб­ лик, краев, областей, с бассейновыми акционерными объединениями и другими ры­ бохозяйственными организа­ циями всех форм собственности созданы бас­ сейновые научно-промысло- вые советы (НПС), в состав которых входят представители перечисленных выше органов и организаций. Кстати, П. П. Васьков является заместите­ лем председателя Дальнево­ сточного НПС и председателем рабочей груп­ пы этого совета. Бассейновые НПС на ос­ нове научно обоснованных прогнозов состояния запасов водных биоресурсоз, утверж­ денных Комитетом и Минпри­ роды России общих допустимых условий и с уче­ том заявок органов государст­ венной власти республик, краев и областей, организа­ ций и предприятий, разраба­ тывают предложения по распределению квот на добы­ чу оиоресурсов между ре­ спубликами, краями и областями для пользователей всех форм собственности, ко­ торые после их принятия НПС утверждаются Комитетом. Суждения автора интервью о том, что АО “Дальрыба" якобы оказалось в стороне от решения вопросов распределения квот, равно как и ностальгические претензии на самостоятельное распоряжение водными биоре­ сурсами бассейна, являются необоснованными и неправо­ мочными. Вместе с тем мнение П. П. Васькова о создании на бас­ сейне более представительного хозяйственного объединения организаций и предприятий рыбной направленности всех форм собственности заслужи­ вает поддержки. Однако этот вопрос должен решаться сами­ ми предприятиями на добро­ вольной основе. А. РОДИН, первый заместитель пред­ седателя Комитета Россий­ ской Федерации по рыбо­ ловству. В Роскомрыболовстве констати­ ровали неожиданный факт: десятки отечественных судов, выходя в от­ крытое море, стали самовольно ме­ нять Государственный флаг Российской Федерации на ино­ странные флаги. Надежные источники в Москве сообщили о случаях, которые дей­ ствительно свидетельствуют о ново­ явленных ‘ пиратах". Так. например, совсем недавно, в середине мая. транспортный рефрижератор “ Васи­ лий Суриков-, принадлежащий ак­ ционерному обществу "Систар" (Мурманск), сменил, не получив разрешения, флаг России на панам­ ский и перешел под управление греческой фирмы. Другое акционер­ ное общество, "Севрыбхолодфлот", как установлено, намерено в бли­ жайшее время незаконно сменить флаги на большинстве своих судов. Буквально на днях плавбаза новоси­ бирского кооператива “ Миша" во время промысла кильки на удивле­ ние старожилов седого Каспия вод­ рузила на корме... азербайджанский флаг и т. д. Сегодня ни для кого не секрет: плавание судов под так называемы­ ми "чужими" флагами стало обыч­ ным явлением в международном мореплавании. По данным ЮНКТАД, на каждом четвертом судне развеваются флаги Либерии. Панамы или. скажем, Кипра. Это связано прежде всего с низкими стандартами в области труда в этих государствах, невысокими портовы­ ми сборами и минимальными нало­ гами. Во многих иностранных портах суда под панамским или кипр­ ским флагами пользуются льготами при обработке рыбной продукции. Все говорит о том. что рыбаки могут зарабатывать большие деньги. По словам независимого экс­ перта в области международного морского права профессора К. Го- ренского. согласно существующим в нашей стране инструкциям суда могут сменить флаг только в случае перемены места регистрации. Для этого судовладелец вне зависимо­ сти от форм собственности должен представить в Роскомрыболовство мотивированное заключение с при­ ложением действующих трудовых документов, контрактов и выписок из законодательства иностранного государства. На последнее обстоя­ тельство эксперт “ Известий" обра­ тил особое внимание, так как законодательство ряда стран не разрешает обратную смену флагов. По этой причине ряд судов россий­ ских судовладельцев (в том числе кооперативов и СП), в спешке по­ пав, например, под аргентинский флаг, могут остаться у берегов Ла­ тинской Америки... навсегда! “Таких случаев много. И, как выясняется, не помогают ни суровые требования российских судовладельцев возвра­ тить суда, ни решения самых авто­ ритетных зарубежных арбитражных судов". - сказал К. Горенский. Геннадий ЧАРОДЕЕВ, “Известия”, 4 июня 1993 г. Комментирует и. о. гене­ рального директора АО “Севрыбхолодфлот” Ю. М. ЛЕБЕДЕВ: - Мы никогда не делали и не делаем ничего незаконного. Уже три года работаем по рефлагированию судов. И на первом собрании акци­ онеров получили поддержку нашего предложения: рефлагироватъ еще шесть судов. Сейчас документы на­ ходятся в Москве, в Комитете по ры­ боловству России. Там идет согласование документов во всех инстанциях. Без разрешения Коми­ тета ни одно наше судно не сменит флаг. Что касается ТР “ Василий Сури­ ков". то этот транспорт мы продали, следовательно, все. что с ним про­ исходит. к АО "Севрыбхолодфлот" отношения не имеет. С БОЛЬНОЙ - Ради Бога, скажите, что там с БАТ “Генерал Андрю­ щенко"? Он ведь арестован! Как же там наши моряки, вдруг они голодают, вдруг их бьют?.. Так говорили жены моря­ ков траулера, звонившие в ре­ дакцию. Так что же произошло? Оказалось, опять Мурманский траловый флот вынужден рас­ плачиваться за чужие грехи. Причем имя "грешника" до боли знакомо: "Соврыбфлот". Именно эта организация еще во времена Советского Союза ГОЛОВЫ НА перечислила деньги Мурман­ ского тралового флота (помни­ те, тогда все было централизованно?) в Аргенти­ ну за ремонт БАТ “Маршал Якубовский". Но перечисли­ ла... совсем не той фирме, ка­ кой трзлфлот был должен. “Обиженная" фирма стала ждать удобного случая для возмещения своих убытков. И он представился: БАТ “Гене­ рал Андрющенко" зашел в Бу­ энос-Айрес на бункеровку. Нет, траулер не арестовали и моряков не обижали, у них бы­ ла полная свобода. Единст- ЗДОРОВУЮ венное требование аргентин­ цев - в море не выходить. Что было делать траловому флоту в этой ситуации? Ведь все заморочки “Соврыбфлота" легли теперь на плечи судо­ владельцев. Пришлось пред­ ставителю флота из Португалии лететь в Аргенти­ ну, нанимать адвоката. И при­ шлось флоту перечислить фирме 300 тысяч долларов. На днях БАТ "Генерал Ан­ дрющенко" выходит на про­ мысел.