Рыбный Мурман. 1993 г. Июль.

«РЫБНЫЙ МУРМАН» с 16 по 22 июля 1993 года Право 13 стр. а -д а , т ак в про сто - н ар о д е им енуется сл ед ственны й и зол я тор - СИ ­ ЗО . В д ей с т в е у ч а с т в у е т о ф и ц и ­ оз - больш ое н ач ал ьство : зам е ­ с ти т е л ь н ач ал ьни к а службы УВД С ер гей О легович Бабакин , исполн яющ ий обя занности н а ­ ч ал ьн и ка сл ед ственн о го и золя ­ т о р а А натолий А лександрович Ш о с т а к и его зам е с ти т ел ь по в о сп и т а т ел ьн о й р аботе Н ико ­ л ай И ванови ч Беляев . ...И повели меня “в люди", то есть по камерам. Но перед каме­ рами стоял контролер, то бишь надзиратель - очаровательная мо­ лодая дама. Минут пятнадцать я “ пытал" ее. что она тут делает и по­ чему. Я ничего не понял. И удо­ вольствовался объяснением, что в троллейбусном парке, где она про­ работала не один год. ее что-то не устраивало, а вот в тюрьме ей не­ плохо. “ Коллектив хороший". - ска­ зала она. Мы вошли в камеру. Паша - парень с озорными гла­ зами - вор. Личность знакомая - еще по малолетке проходил. Об­ щается с высоким начальством, как старый друг. Ему немногим более восемнадцати, а он уже “ ветеран" - и по срокам предыдущих отси­ док. и к сегодняшнему дню - пятый месяц под следствием. У суда нет на него времени. Как нет времени и у следователей, которые месяца­ ми держат подследственных в ка­ мерах. И не потому, что они такие злые. Вал преступности, господа законопослушные граждане, гос­ пода уголовники, захлестнул Рос­ сию. Нашу - и вашу тоже. Ну да ладно, морализация попросту неэ­ тична. Неплохо бы всем знать, что люди, содержащиеся под следст­ вием. в изоляторе сидят в условиях гораздо худших, чем те. которые уготованы им после приговора су­ да. Вот только некоторые наблю­ дения “ навскидку". В камере-пенале шесть коек, одна под другой. Не продохнуть Штукатурка сыплется со стен. Сы­ рость. Вентиляции нет. Это - взрослая камера. А вот камера ма­ лолеток. по типу и условиям точно такая. У обитателей глаза насторо­ женные. опасливые, злобные. А эта скотская обстановка злобит их еще больше. А вот. пожалуй, самое тягост­ ное. Мы зашли в женскую камеру. Воруют, черт возьми, воруют наши женщины. И убивают. Почти два часа мы разговаривали с дамой, которая убила своего мужа. Не са­ ма, нет. "попросила" сделать это друзей... за миллион. Они сдела­ ли. А почему она ЭТО сделала? Да потому, что зарабатывала пятьде­ сят “ штук" в день, в среднем, как она сказала, миллион в месяц. По­ тому всего лишь месячный зарабо­ ток ей отдать за жизнь было просто. Пусть за поганую, за скот­ скую. как она настаивает, и. види­ мо. так оно и есть, но - за жизнь. То есть за смерть. Как будет жить дальше и будет ли? А ведь ей не­ многим за тридцать. Потом я повидался с грабите­ лем. Ему - семнадцать. - Почему ты ограбил? Почему ты зверски избил человека? - Деньги нужны были. - Сколько тебе нужно денег? Пять миллионов долларов хватило бы? Он с минуту раздумывал. - Пять миллионов, пожалуй, да. - Что бы ты с ними делал? - Обставил квартиру. - Обставил. Дальше? - Оделся. - Оделся. Дальше? - Купил бы аппаратуру. - Купил. Дальше 7 - Ну... Дальше - жил бы. И вот тут я не выдержал и рва­ нул ворот рубахи. - Что это? - спросил его - Крест. - увидел он. - Так почему?! Что мы сделали не так. чем мы провинились перед вами, если во всех твоих желаниях не прозвучало главного? О помощи ты. сынок, не вспомнил. Ты никому не захотел помочь, даже при пяти миллионах... Что ж. видимо, в этом и наша вина, видимо, в этом и моя вина тоже, что нет у него не только на шее, но и в душе ни креста, ни Христа. Трудно говорить. Пусть теперь поговорят официальные лица. Я включаю диктофон. - Если вспомнить предания старины глубокой, тюрьма практи­ чески существовала за счет попе­ чительских. благотворительных средств. В корнях традиций рус­ ского народа - доброта, сострада­ ние к горю, к человеку, даже совершившему грех. - Правильно ли будет подме­ тить, что это начало “ Деклара­ ции прав человека"? - Наверное. В людях всегда заложено разумное, доброе. В ка- кие-то периоды времени оно пре­ валировало в обществе, в общественном сознании, это до­ брое начало. - А сегодня? - Я считаю, сегодня во многом это утрачено, задавлено - эконо­ мической ситуацией, бытом, ухо­ дом в самого себя, в свои нужды, проблемы. Задавленность - сейчас она определяет всю нашу жизнь. Тем не менее есть категории лю­ дей. которые могут позволить в на­ стоящее время подумать о своей душе, подумать о благотворитель­ ности. - Могут подумать или не мо­ гут отказаться? - Есть категории людей, кото­ рые не могут отказаться, есть ка­ тегории. которые могут позволить подумать. Все мы разные. Одни - на фронте, в блокаде Ленинграда последний сухарь отдают, послед­ нюю fw 6 axy... Другие: своя рубаш­ ка ближе к телу - это “ привязывается" довольно-таки просто. То есть изоляция преступ­ ника от общества выгодна нор­ мальному правопослушному человеку. - Опасное заявление, не нахо­ дите? - Отнюдь. Я имею в виду то. что человек спокоен за свою семью, дом. имущество. Впрочем, сегодня мы знаем, что после изо­ ляции из мест лишения свободы люди выходят еще более озлоб­ ленными. Значит, если существует система, которая еще более озлоб­ ляет человека, то. наверное, по ло­ гике. человечеству это должно быть невыгодно. Отсюда и разго­ воры: дескать, как минимум - нуж­ но вешать, а то еще и более тяжкие меры наказания применять к ка- ким-то категориям преступников. - Аналогия с судом Линча? - Да. примерно так. Суждений много, они полярные. Общество далеко не однородное, не черно­ белое, и много оттенков существу­ ет. масса мнений. - Может быть, я не прав, мо­ жет быть, по-дилетантски рас­ суждаю, но мне так кажется, что следственный изолятор, колонии и подобные учреждения - это ка­ кая-то кузница уголовнь 1 х кадров. - Согласен с вами. - Вы призваны воспитывать как-то, перевоспитывать. Почему же так получается? В данном слу­ чае - ваше СИЗО № 1 например. Почему это кузница уголовных кадров? Отчего? - Я могу утверждать, что пока ни одна исправительная или потен­ циальная тюремная система в ми­ ре не достигла такого совершенства, где можно сказать, что она исправляет и перевоспиты­ вает. Хотя это - идеал, к которому цивилизованные страны стремятся. - А в принципе вы согласны, что человека цивилизованное за­ ключение - и именно такое - мо­ жет перевоспитать? - Сложно говорить. Я видел ве­ ликолепные системы. - Я знаю, вы были за границей. - Видел отличные условия. Шведская система, например, на порядок выше финской. У шведов, по нашим меркам, санаторные ус­ ловия содержания. Тем не менее рецидив в этих странах намного выше нашего - почти в три раза. - Тогда, будем говорить пря­ мо, скотские условия содержания в наших изоляторах, тюрьмах, колониях, может быть, действи­ тельно оправданны? - Понимаете, есть права чело­ века. естественные права, которые в цивилизованном обществе не должны нарушаться. Это право на личную безопасность, право на психологическую безопасность. - Что значит Психологиче­ ская безопасность”? - Представьте, двадцать - тридцать человек в камере: с раз­ ными характерами, с разным пси­ хическим состоянием, нередко с аномалиями. с довольно-таки серьезными психическими откло­ нениями. И что каждому из них придет в голову в какую-нибудь минуту - предсказать невозможно. Один туалет, одна простыня, одна кровать. У нас хоть кровать у каж­ дого своя. А есть такие изоляторы, где люди спят по очереди - места кроватям не хватает! Помещение конкретно нашего следственного изолятора постройки пятьдесят шестого года. Строилось как ме­ дицинское здание. Рассчитывали на больничные палаты, но каким-то образом решили, что будет тюрь­ ма. Вы прекрасно понимаете, что следственный изолятор призван изолировать лиц. которые совер­ шили преступления, противозакон­ ные действия. Все так. Но им должны быть обеспечены нормаль­ ные человеческие условия. - Однако на сегодняшний день их у вас нет. Почему? - Средств не хватает. Следст­ венный изолятор № 1 , как и все исправительно-трудовые учрежде­ ния. финансируется из федераль­ ного бюджета. Федеральный бюджет нам задолжал порядка по- лумиллиарда рублей. Отсюда за­ держки заработной платы сотруд­ никам. непроведение текущих, ка­ питальных ремонтов. - А это будет выходом, если местные власти дадут вам кое- какие средства? - Вряд ли. Вот вам один при­ мер. Сравнить гостиницу “Арктика" на тысячу мест и следственный изолятор - четырехэтажное малю­ сенькое здание, тоже на тысячу “жильцов". В камерах по двадцать, тридцать, сорок человек. Если подходить с такими мерками, то, я полагаю, весь город Мурманск можно разместить в домах района Пяти Углов. По закону подследст­ венный должен содержаться в ус­ ловиях жесткой изоляции. И все контакты разрешаются только следственными органами. А у нас подследственный имеет свободу действий: может спокойно перего­ ворить с лицами по его делу, к не­ му приходят в любое время суток, с ним переговариваются. Естест­ венно, в этом случае люди уходят от ответственности, страдает от этого общество. Другой вопрос. Чем тяжелее условия содержания в СИЗО для заключенных, тем тя­ желее служба личного состава. Одно дело смотреть за тремя, че­ тырьмя заключенными, а другое - за двадцатью, тридцатью. Не бу­ дем скрывать: существует межка- мерная связь. - Что значит “межкамерная связь "? - Человек, находящийся под следствием, может спокойно об­ щаться с подельниками. Может передать информацию, “ надавить" на потерпевшего, связаться с дру­ гой камерой с помощью передачи записок, канализации (иными сло­ вами - кричат через унитаз). Это здание не предназначено для ис­ полнения своей функции. А я хочу выполнять задачу и иметь удовлет­ ворение в моей работе. - Что значит '"иметь удов­ летворение в моей работе”? - Установление нормальных че­ ловеческих отношений с подслед­ ственными и с лицами, которых уже осудили. - Что значит “нормальные че­ ловеческие отношения" в вашем понимании? Вы же конвоир, чело­ век, которому психологически нельзя хорошо относиться к осужденному? - Мы здесь с вами не согла­ симся. Смотря как будут поставле­ ны задачи. Я считаю, что каждый сотрудник изолятора, исправитель­ но-трудовой системы исполняет только приговор, постановление прокурора об изоляции данного человека. Но чувство сострадания к попавшему в беду человеку дол­ жно присутствовать обязательно. А у нас сейчас обстановка нервот­ репки среди заключенных и лично­ го состава. Вы знаете, у нас была попытка забастовки. Когда личный состав не получает зарплату два месяца, когда не знает, чем накор­ мить семью и у кого еще переза­ нять до очередной выдачи денег, когда таковая состоится, он тоже не знает, о какой нормальной де­ ятельности и нормальных челове­ ческих отношениях может идти речь. Обстановка накалена с обеих сторон. Конечно же, я не мог не по­ смотреть в глаза главе админист­ рации области Е. Б. Комарову. Я не мог не спросить его, знает ли он об этом. Комаров ответил определенно, не пряча глаз. Протянул мне бума­ гу с текстом, который будет приве­ ден чуть ниже. Я. честно говоря, удивился. Я думал Главу застать врасплох. Не получилось. Думает, оказывается, и об этом. - Вчера целый день я был в СИЗО, к счастью, не в качестве узника. Кошмар. Тягостное ощу­ щение. Очень тягостное. И меня поразило что: как администрация сдерживает ,1кипение страстей” вообще? Как она умудряется сдер­ живать в течение года “ выступ­ л ен и я ” заключенных? Условия ужасны: вода течет, света нет. Начальник СИЗО мне говорит, что он выбирает между: купить ему лампочки, вызвать сантехни­ ка или закупить полотенца? Я по­ нимаю, что они финансируются из федерального бюджета, но они же на территории нашей обла­ сти. Ках быть с этим? Евгений Борисович, ваши человеческие ощущения на сей счет? - Ситуация с финансированием федеральных органов управления и их подразделений на местах, особенно во втором квартале теку­ щего года, осуществляется крайне неудовлетворительно. Дело ведь дошло до того, что ряд подразде­ лений. таких, как следственный изолятор, военизированная пожар­ ная охрана, начали объявлять заба­ стовки. Из всевозможных, какие только есть, источников мы оказы­ ваем помощь милиции. - Евгений Борисович, тут воп­ рос даже не в помощи милиции. Дело больше в заключенных. Они находятся в прямом смысле в скотских условиях. Я убедился в этом сам: я ходил по камерам, я с ними разговаривал. - Да, ситуация мне известна. Финансирование и еще раз финан­ сирование. которое в настоящее время отсутствует. Неоднократно обращался по этому поводу к пра­ вительству. в МВД, Минфин. Они все эти проблемы прекрасно зна­ ют. Три-четыре дня назад, будучи в Москве, еще раз обратился в правительство. Якобы с первого июля финансирование будет обес­ печено. по крайней мере, так зая­ вили и Федоров, и Шахрай. - Только по линии МВД или по всем параметрам? - По всем федеральным орга­ нам управления. В Москве в мини­ стерствах и ведомствах средства на содержание аппарата уже со­ кращены на 25 процентов. - Аппарата служб МВД? - Всех федеральных служб. Поэтому надеемся, что в скором времени деньги поступят. В такой ситуации, если бы мы не помогали, вы понимаете, вообще бы была полная катастрофа. А теперь - документ из МВД России (с некоторыми сокращени­ ями). “Главе администрации Мур­ манской области Е. Б. Комарову. Копия: Министерство финан­ сов Российской Федерации. Об оказании помощи подразде­ лениям УВД Мурманской области. Уважаемый Евгений Борисович! Министерство внутренних дел Российской Федерации, рассмот­ рев вашу просьбу об оказании фи­ нансовой помощи подразделениям Управления внутренних дел Мур­ манской области, сообщает следу­ ющее. Финансирование МВД Россий­ ской Федерации осуществляется в объемах бюджета, утвержденного Верховным Советом Российской Федерации. Смета расходов на со­ держание УВД Мурманской обла­ сти определена на 1993 год в сумме 2550,2 млн. рублей, на I полугодие - 1275,1 млн. рублей. В настоящее время с Мини­ стерством финансов Российской Федерации согласован проект ре­ спубликанского бюджета МВД Рос­ сии на 1993 год, в котором учтены рост денежного содержания лично­ го состава и социальных выплат, а также увеличение цен и тарифов в текущем году. В условиях крайне напряжен­ ного финансового положения за шесть месяцев т. г. Управлению внутренних дел области перечисле­ ны ассигнования в объеме 1679,7 млн. рублей. МВД России в йАижайшие ме­ сяцы будет финансировать Управ­ ление внутренних дел Мурманской области исходя из средств, выделя­ емых Минфином России с учетом Указа Президента Российской Фе­ дерации Б. Н. Ельцина от 3 июня 1993 г. и фактически выделяемых ассигнований министерству. Заместитель министра В. П. Страшко". Я старался не эмоционироватъ. хотя, видимо, это не очень получи­ лось. Не я хочу быть услышанным. Я хочу, чтобы было услышано то. о чем я рассказываю. Господа бизнесмены, господа коммерсанты, "фартовые люди"! От тюрьмы и от сумы никто не за­ страхован. Если бы т о в а р и- щ и Лукьянов. Янаев. Крючков и иже с ними думали, что они ког- да-нибудь будут в Матросской ти­ шине. они бы оборудовали камеры под свое сидение. Давайте ж. ис­ ходя из их горького опыта, все дружно подумаем об этом. Помогите всем нам - не за­ страхованным ни от чего. Помогите тюрьме! А лександр Ш ЕБЕКО , обо зр ев атель “РМ ” .