Рыбный Мурман. 1993 г. Декабрь.

4 стр. Научно-промысловый совет «РЫБНЫЙ МУРМАН» 24 - 30 декабря 1993 года КВОТА РЕШАЕТВСЕ МЫ СТАЛИ БОГАЧЕ - Очень приятно видеть раз в год полный зал, причем все тебя слушают - так начал свое выступ­ ление заместитель директора ПИНРО В. Н. Шлейник. - Это про­ исходит потому, что в основу всех квот положены результаты науч­ ных исследований. Потому мы и имеем возможность определить перспективы промысла и в целом для бассейна, и для каждого фло­ та. В общем-то, в словах Валерия Николаевича сквозит явная го­ речь. Да, когда дело доходит до дележки квот, любой рад пообе­ щать ничего не пожалеть для род­ ной науки. А потом почему-то все "забывается". Институт же остает­ ся со своими проблемами, прежде всего финансовыми, наедине. Тем не менее в этом году ПИНРО уда­ лось выполнить все запланирован­ ные исследования. Их итоги были предметом обсуждения и утверж­ дения на различных комиссиях, вплоть до международных. Короче говоря, "наука" конста­ тирует: несмотря на неимоверные усилия промысловиков выловить всю треску в Баренцевом море до последнего хвоста, она не только "восстановилась", но ее запасы значительно увеличились. И про­ гноз на ближайшие годы, если не браконьерничать. а следовать ука­ заниям науки, самый благоприят­ ный. А что касается наступающего года, то выделенная квота на тре­ ску почти на 100 тысяч тонн превы­ шает прошлогоднюю. Почти на 20 тысяч тонн больше можно будет выловить пикши. Но ПИНРО и смешанная рос­ сийско-норвежская комиссия ре­ комендуют воздержаться от специализированного тралового промысла палтуса. Не будет у нас и мойвы, во всяком случае, при­ дется забыть слово “ путина". Квота на вылов окуня осталась той же. что и в нынешнем году, хотя могла быть и большей. Оказы­ вается. этот объект не вызывает .интереса у флотов. В течение по­ следних трех лет рыбаки не осваи­ вали даже те небольшие обьемы, которые им предлагали. Но самое приятное - радужный прогноз по сельди. 30 лет мы жда­ ли. когда восстановятся ее запасы. В последнее время стал возмож­ ным ограниченный промысел, а в последующие • годы ожидается значительное увеличение обье- мов. Неплохие запасы сайки. Есть креветка. Иными словами, слава Богу, ловить есть что в нашем Ба­ ренцевом море. ПЕНКИ СНИМАЕМ. А НАДО НЕ ТАК Наука настоятельно рекомен­ дует использовать сырьевые ре­ сурсы комплексно. Означает это вот что. В Гренландской зоне можно было ловить окуня согласно квоте. Не выловили, то есть квота осталась недоосвоенной. Архангельские и карельские ры­ баки-колхозники почему-то игно­ рировали креветку, не до конца реализована квота на путассу и хек и т. д. Но уж на треске старались вов­ сю! На научно-промысловом сове­ те в конце июля, когда подводили итоги первого полугодия, отмеча­ лось: некоторые судовладельцы уже освоили две трети годовой квоты, а отдельным структурам удалось справиться с квотой 1993 года полностью. В итоге суда вы­ нуждены возвращаться в порт, по­ скольку в море больше делать нечего. Как заметил заместитель пре­ зидента АО "Севрыба" В. П. Жу­ равлев. видимо. скоро нам придется работать так. как нор­ вежским рыбакам: квота выбира­ ется до апреля-мая. а потом суда или встают на прикол до следую­ щего промысла, либо отправляют­ ся в другие районы. Конечно, сегодня все тщатель­ но просчитывают каждый шаг. Ко­ нечно, треска дает более быстрый и больший доход, чем. скажем, сайка. Но быстренько управив­ шись с квотой, удастся ли благопо­ лучно свести концы с концами в оставшееся до новой квоты вре­ мя? А ежели бы комплексно да не спеша, глядишь, везде бы и успе­ ли. Впрочем, недолов, как недо­ сол, можно исправить. А вот пере­ лов... (Помните? Недосол - на столе, а пересол - по спине). ГРЕХИ НАШИ ТЯЖКИЕ - С начала года сотрудники "Мурманрыбвода" проверили бо­ лее тысячи судов: половину в мо­ ре. половину в порту. - говорит начальник инспекции "Мурман- рыбвод" А. В. Зеленцов. - А в по­ следние месяцы проверили еще около тридцати судов, которые пришли на выгрузку в порты Нор­ вегии. Оказывается, наши рыбаки (да­ леко не все. конечно) часто нару­ шают правила рыболовства. Тридцать случаев из всех наруше­ ний - это грехи “ бумажные": непра­ вильное ведение судовой промыс­ ловой документации, несвоевременное предоставле­ ние или искажение информации. Некоторые капитаны ловят рыбу тралом с мелкоячейной вставкой, а иные предпочитают работать в за­ претных районах. Девять случаев перелова квоты довершают без­ радостную статистику. Естественно, принимались ме­ ры: изымали “ лишнюю" рыбу, нала­ гали штрафы. отбирали разрешения на ведение промысла в Баренцевом море, а у троих капи­ танов пришлось отобрать рыбо­ ловные билеты... Где же больше всего нарушите­ лей. в каком флоте?-Да почти в каж­ дом: по шесть случаев в Архангельском тралфлоте и "Мур- манрыбпроме". Беломорская база гослова. карельские и архангель­ ские колхозники вкупе совершили 13 проступков. "Отличились" и не­ которые предприятия Союза ры­ бопромышленников Севера. Сумма штрафов составила 33.б миллиона рублей, да рыбы изьято почти на 40 миллионов. И что интересно, большинство нарушителей и не думают распла­ чиваться за содеянное. Может, рассчитывают на прощение? Но это напрасно. Александр Владими­ рович Зеленцов предложил совету не выделять квоты на 1994 год тем предприятиям, за которыми чис­ лятся грубые нарушения. Тем бо­ лее что еще на июльском научно-промысловом совете было принято решение: за каждый про­ цент перелова на пять процентов уменьшать цифру выделяемой квоты. Правда, председатель Мурман­ ского рыбакколхозсоюза М. Б. Рябчевский заступился за "греш­ ников". мол. как говаривал знаме­ нитый летный командир, надо строго наказать, но к полетам до­ пустить. Наверное, он прав, по­ скольку злостных нарушителей очень немного. А за неправильное ведение документов лишать квоты все-таки. думается, жестоко. Порой случается, что владелец квоты пытается ее продать. Но та­ кие прецеденты "Мурманрыбвод" немедленно пресекает, а незадач­ ливый покупатель не получает разрешения на промысел. Следу­ ет учесть: перераспределением квоты ведает только научно-про­ мысловый совет. Не можете сами реализовать - отдайте совету, там решат, как с этой квотой посту­ пить. ЛОВИСЬ, РЫБКА, БОЛЬШАЯ И РАЗНАЯ! То. как нынче проходил научно­ промысловый совет, вызывает ува­ жение с некоторой долей удивления. Ибо в былые годы де­ лежка шла. мягко говоря, неспо­ койно. А тут - тишь и гладь. Докладчики докладывают, на воп­ росы присутствующих дают исчер­ пывающие ответы. И все довольны, вернее, почти все. Ос­ тались обиженными представите­ ли рыбаков Калининграда, мол. дали очень мало. Но не надо забы­ вать. что. несмотря на тяжелое по­ ложение этой области, все-таки там не Север, можно заняться сельским хозяйством, например. А для нас. северян, рыба - это все. Итак, о мирном течении совета. Огромнейший воз подготовки к нему осилила специальная рабо­ чая группа под руководством В. П. Журавлева. Настолько скрупулез­ но обсчитана каждая цифра, на­ столько она обоснованна, что по сути и спорить-то не о чем. И когда Владимир Павлович "огласил спи­ сок". то есть сообщил о том. какие обьемы выделены каждому флот на вылов трески, пикши и сельди, то по сути дела сразу же совет про­ голосовал "за". Что ж. возможности для бас­ сейна очень неплохие. Осталось дождаться наступления нового го­ да. и - за работу. В.И. ЦУКАЛОВ: ВЕРЮ В ВОЗРОЖДЕНИЕ РОССИИ, В ВОЗРОЖДЕНИЕ ЯРЛОТЛ " В работе научно-промыслового совета принимал участие началь­ ник управления сырьевых ресурсов и развития рыболовства К ом и те та по рыболовству Российской Феде­ рации В. И. Цуколов. На Северном бассейне э то имя хорошо известно: Валерий Игнатьевич много ле т ра­ ботал в “ Севрыбе” . В о т какой разговор состоялся у нашего корреспондента с В. И. Цу- каловым. - Валерий Игнатьевич, каждый год вы приезжаете сюда, в Мур­ манск, когда распределяются кво­ ты. Приходилось не раз слышать от моряков: доколе Москва будет ко­ мандовать? - Я ничего не делю, не распреде­ ляю, я не являюсь членом научно- промыслового совета. Александр Васильевич Родин (заместитель председателя Комитета но рыболовству) - председатель совета, поэтому квоты - его компетенция. Сырьевые ресурсы. - федеральная собственность, потому Комитет и за­ нимается этим. - Но сейчас, кажется, админист­ рация области претендует на право распоряжаться рыбными ресурса­ ми. - В Конституции четко сказано: администрация области участвует в управлении федеральной собствен­ ностью. Но сама эта собственность находится в ведении федеральной власти, вданном случае - Комитета. - Стало быть, только что создан­ ный у нас департамент - ваша ини­ циатива? - Нет, администрации области. - Но ведь есть “ Севрыба” , зачем лишняя надстройка? - Сейчас все флоты и сама “ Севрыба” - не государственные предприятия, а хозяйственно-ком­ мерческие организации. И к управ­ лению федеральной собственностью не могут иметь прямого отношения. Потому они и называются пользова­ телями федеральной собственности. А департамент - государственная структура. Они сейчас созданы вез­ де: на Камчатке, Сахалине, в Хаба­ ровске, на Каспии, в Калининграде. - Валерий Игнатьевич, сейчас в Баренцево море стремятся многие, имею в виду судовладельцев быв­ ших союзных республик. Не ущем­ ляются ли при этом интересы северян-рыбаков? - Нет. Сырье строго квотируется. Но тут другая проблема: по нашим подсчетам, сегодня на Северном бассейне надо бы списывать оолее двухсот старых судов. С выделенной квотой, в принципе, мог оы спра­ вит!,ся один Мурманский траловый флот. По вы же понимаете, вот так сразу перестроить Северный бас­ сейн', переориентировать на другое производство невозможно. Тем бо­ лее Мурманск - не Калининград, здесь сельским хозяйством не бу­ дешь заниматься. Впрочем, и кали­ нинградским рыбакам не намного легче, поэтому им и выделяется не­ большая квота. - Старый флот, конечно, тяже­ лая ноша для бассейна. Но обнов­ ление его в нынешних условиях - задача практически невыполни­ мая. - Мы возлагали большие надеж­ ды на малые структур!.!. Предпола­ гали, что они при своем создании будут привлекать инвесторов и при­ обретать новые суда. А что получи­ лось? Запад “ толкает” нам сгарье, которого у нас самих - завались, а сам приобретает новейшие суда. Иными словами, малые структуры избрали худший путь: ни обновле­ ния флота, ни насыщения рынка де­ шевой рыбой мы не получили. Хотя все это они нам обещали. Кроме то­ го, на больших структурах висит большинство социальных вопросов: больницы, садики, дороги и т. д. Не малые же предприятия их содержа г. - Какой вы видите перспективу отрасли? - Сегодня наши предприятия поддерживают статус России как одной из крупнейших рыболовных держав. Поэтому мы стараемся по­ могать флотам,’ которые работают на ставриде и сардине, потому что, если уйдем из тех районов, вернуть­ ся будет сложно: Мировой океан давно поделен. Возвращаясь к теме малых структур, хочу сказать вот что: очень много запросов и предложе­ ний из разных стран идет в наши посольства и представительства. Многие фирмы хотят наладить со­ трудничество с малыми структура­ ми. К сожалению, большинство этих структур строят свою хозяйст­ венную политику на экспорте тре­ с ки .' Ваш "Союз рыбопромышленников Севера** был первым в отрасли объединением предприятий малого бизнеса. Мне, бывшему мурманчанину, очень жаль, что изначально многое в его хозяйственной политике было не­ правильным. - Так ведь это - первые шаги. Научатся. Кстати, наши малые структуры много делают хорошего для’ города и области. Им бы под­ держку, льготы... Впрочем, как и большим флотам, нужны дотации. - Кое-что можно сделать на мес­ тном уровне. Скажем, снизить нало­ ги для тех, кто обновляет флот, кто поставляет продукцию на местный рынок. Такие права даны. Что каса­ ется дотации, то они ведь M o i y r быть не прямыми, а косвенными. Вы зна­ ете, что дотируется топливо напри­ мер. Сегодня стране надо выстоян.. А наши проблемы правительству из­ вестны, нас встречают и слушают там с пониманием. 11ридет время - я твердо уверен в этом, - Россия встанет на ноги. И флот возродится. И мы вернемся в Тихий океан. Потому сегодня мы стремимся сохранит ь хорошие отно­ шения со всеми странами, обмени­ ваемся научными данными, по возможности участвуем в совмест­ ных экспедициях. То есть, повто­ рюсь, поддерживаем статус России, которая занимает третье место it ми­ ре по вылову. Материалы подготовила Инна ПЕРЕЗЮК, экономиче­ ский обозреватель “ РМ” . На промысле. Фото Ивана ЯЩЕРИЦЫНА