Рыбный Мурман. 1991 г. Май.

* * * * I I I ! t — Политика. Власть. Общество ПЛЮРАЛИЗМ ИПАРТОКРАТИЯ Многопартийная жизнь Д ЕМОКРАТИЗАЦИЯ и по­ литизация общественной жизни привели в движение те процессы, которые годами и десятилетиями находились в по­ тенциальном состоянии и жда­ ли своего часа. Под натиском демократических сил и поли­ тических организаций в Поль­ ше, Венгрии, Чехословакии, ГДР, Болгарии, Монголии в невиданно короткий историче­ ский срок устранены автори­ тарные политические режимы. В Румынии в течение несколь­ ких дней в результате народ­ ной революции рухнула дик­ татура Чаушеску. Коммунистические партии в этих странах под давлением острого политического, эко­ номического и идеологическо­ го кризиса вынуждены были отказаться от руководящей роли в обществе и в настоя­ щее время перестали быть влиятельными политическими партиями. Некоторые из них прекратили свое существова­ ние На II Съезде народных де ­ путатов СССР академик А. Сахаров впервые за всю исто­ рию советской власти публич­ но призаал парламентариев к ликвидации в стране парто­ кратии и утверждению систе­ мы политического плюрализ­ ма. Позже о своем существо­ вании заявило более двадца­ ти новых политических пар­ тий. Учитывая эти объективные реальности, КПСС уже в своей Платформе к XXV III съезду признала существование в на­ шей стране политического плюрализма. Политический плюрализм — объективная закономерность и важнейшая черта подлинно демократического правового государства. Он составляет сущность политической систе­ мы страны. Партократия — безраздель­ ная и монопольная власть од­ ной политической партии в какой-нибудь стране. Парто­ кратия оказывает решающее и непосредственное влияние на формирование всей структуры политической - власти, вы­ работку и осуществление внут­ ренней и внешней политики государства. Она объективно способствует созданию в стра­ не одиозных авторитарно-то­ талитарных режимов, выража­ ет интересы не народа и даме не партии, а административ­ но-бюрократического аппара­ та. Классические формы парто­ кратии получили развитие в СССР, Румынии, Албании, Вен­ грии, Югославии, Монголии, КНДР, Лаосе и на Кубе. История политической вла­ сти в СССР прошла через сложную и мрачную эволю­ цию, в процессе которой мож­ но выделить следующие эта­ пы: от диктатуры пролетариа­ та (1917— 1929 гг.) к диктатуре Сталина (1930— 1953 гг.), от диктатуры Сталина — к парто­ кратии (1953—1988 гг.) и от партократии — к политическо­ му плюрализму. Процесс политического плю­ рализма в СССР находится в самой начальной стадии сво­ его возрождения. Новые по­ литические партии, выражаясь ленинским языком, пережива­ ют «процесс утробного разви­ тия» и еще не появились «на свет божий как общественное движение, как подъем народ­ ных масс». Суть его состоит в том, что появляются все новые и новые политические партии, которые существуют пока внутри себя и не стали массовыми политическими си­ лами, опирающимися на ши­ рокие социальные слои наро­ да. Но бесконечно этот процесс продолжаться не будет. На этапе зрелости политического плюрализма проявится проти­ воположная тенденция. И та­ кая тенденция уже проявила себя. В ноябре 1990 года со­ стоялся учредительный съезд республиканского движения сДемоиратическая Россия», который объединил на общей социально-политической плат­ форме многие социал-демо­ кратические пгртии и движе­ ния и принял общи'-. Устав. Переход от пар токра тии к политическому плюрализму со­ здал в с тр ане в некотором ро­ де обстановку двоевластия . Она х а р а к т е р и з у е т с я переходом власти от пар тии к Советам. Это находит свое выражение в том, что реальная власть по- прежнему находится в рунах партийно-бюронратичесного а п ­ пар а та , а Советы ее еще не имеют и не создали механизма ее применения . Подобная си ­ туация привела к с та гнации (застою) механизма политиче ­ ской власти в с тране . Это обусловлено тем, что переход власти от пар тии к Советам вызвал политический паралич старо го а п п ар а т а и * го демора ­ лизацию , а новый а п п а р а т еще полностью не сформирован . В деятельности Советов зача с тую на первом плане проявляются политические амбиции, в ущерб интересам го с уд ар с тв а и всего народа. Никогда еще за всю исто­ рию советской власти КПСС не оказывалась в состоянии такого идейно-теоретическо­ го и организационного кри­ зиса. Избежав на XXV III съез­ де раскола, КПСС встала пе­ ред лицом самораспада. Из ее рядов продолжается мас­ совый, добровольный выход членов. В чем корни политического кризиса и второго раскола партии за 90-летнюю историю ее существования? В отсутст­ вии научно обоснованной Про­ граммы КПСС, ее стратегии и тактики, в перерождении де­ мократического централизма в бюрократический централизм, в громоздкости и консерва­ тизме партийного аппарата и отрыве его от партийных масс, в отсутствии альтернативных политических партий. Вот уже на протяжении 30 лет стратегические цели, мно­ гие теоретические положения и установки третьей Програм­ мы КПСС, как в ее первона­ чальной, так и в новой редак­ ции, находятся в полном про­ тиворечии с реальной прак­ тикой. Программа КПСС не дает ответы на насущные воп­ росы, которые поставили жизнь и необходимость обнов­ ления советского общества. Теоретическая мысль партии не дает на них ответа и сего­ дня, в ответственный истори­ ческий период, когда КПСС по-прежнему идет в авангарде перестройки. В. И. Ленин указывал на громадное, решающее значе­ ние Программы для целеуст­ ремленной и сплоченной дея­ тельности марксистской пар­ тии. «Без программы, — пи­ сал он, — партия — НЕВОЗ- ЦЕХ, В КОТОРОМ ОСТЯНОВШСк ВРЕМЯ В слесарно-механическом цехе головного предприятия объединения «Мурманская судоверфь» к середине апреля этого года цеховая партийная организация КПСС насчитыва­ ла всего 19 членов, причем рабочих нз этого числа — мень­ ш а я , часть. Между тем в цехе трудится 5 7 0 человек. Таким образом, коммунисты составляют лишь три процента заня ­ тых на этом производстве. А ведь здесь трудятся квалифици­ рованные рабочие-металлисты, которые до последнего вре­ мени считались оплотом социальной базы КПСС. Еще несколько цифр. Пять лет назад коммунистов в це­ хе насчитывалось 80. Правда, и численность работающих была больше — около 700 че­ ловек. Основная масса рабо- чих-коммунистов покинула КПСС после ее последнего, X X V III съезда, , разочаровав­ шись в его решениях и поли­ тике Компартии в целом. Ряд бывших коммунистов, с кото­ рыми мне довелось беседо­ вать, просто не желают . на свои средства содержать ог­ ромный и высокооплачивае­ мый партаппарат. К моему большому удивле­ нию, прошлым летом доброь вольно вышел из КПСС и мно­ голетний секретарь первичной- цеховой парторганизации, на­ чальник бюро труда и зара­ ботной платы А. В. Ромашов. Я знаю его около десяти лет и всегда считал, признаться, верным и нерассуждающим солдатом партии, способным выполнить ее любое решение. А теперь и он, выходит, разо­ чаровался в КПСС. Вот такие метаморфозы. встретился я в цехе и с ны­ нешним секретарем первички РЫБНЫЙМУРМАН коммунистов, инженером-тех- нологом А. С. Малышевым. — В настоящее время, — сказал он, — численность на­ шей парторганизации стабили­ зировалась, дальнейшего со­ кращения рядов не происхо­ дит. Правда, и пополнения то­ же нет. Но почему же выходят из КПСС рабочие? Тут, на мой взгляд, дело не столько в Идеологических мотивах, сколько в низком жизненном уровне. Многие рабочие чув­ ствуют себя обманутыми КПСС. Квалифицированный рабо­ чий-судоремонтник (уровня 4 разряда) со стажем 15—20 лет зарабатывает в месяц 500—600 рублей, бригадир — около 1000, инженер или уп­ равленец — 500—550. Такие заработки в цехе № 1 были и пять-шесть лет назад, но в то время они считались прилич­ ными. Но цены-то с тех пор выросли в два-три раза. Ху­ же того, заработки начинают падать, идет отток квалифици­ рованных судоремонтников. Если эта тенденция сохранит­ ся, кто же будет ремонтиро­ вать суда «Севрыбы» через каких-нибудь два три года? Новички, выпускники ПТУ? Я неплохо знаю слесарно- механический цех, поскольку отработал в нем четыре года. Тем не менее поражен: за пять лет в цехе практически ничего не изменилось. Нового оборудования не появилось, по-прежнему преобладает грязный и тяжелый ручной труд. В этом цехе словно ос­ тановилось время. А ведь про­ клятый эксплуататор-капита­ лист меняет станки не реже, чем раз в пять лет — иначе ему просто не угнаться за спросом, требованиями рынка. Вот так мы собираемся дого­ нять и перегонять • Америку... • Да, подтверждают мастера слесарного участка, инженеры и управленцы, в нашем цехе ничего не изменилось. Более того, с инструментом, обору­ дованием и материалами по­ ложение стало еще хуже. На слесарном участке разве что появилось несколько новых талёвок японского производ­ ства — это не бог весть какая механизация. Раньше слесарей-судоре- монтников от совсем уж низ­ ких заработков спасали «ша­ башки» — внеплановые рабо­ ты, которые они вели в свои выходные или оставаясь пос­ ле смены, по керосиновой чи* стке главных и вспомогатель­ ных двигателей судов различ­ ных флотов. Но сегодня «ша­ башки» перехватывают коопе­ ративы: конкуренций. Многие судоремонтники по срочным трудовым соглашениям стали подрабатывать в этих коопера­ тивах, но кооперативы не очень щедро оплачивают их труд, забирая себе львиную долю полагающейся оплаты. В общем, красные — грабят, белые — грабят... Куда по­ даться слесарю-судоремонт- нику? Хотя бы частично проблему можно было решить, говорили мне в цехе N2 1, путем его перевода на внутризаводскую аренду — один цех уже ра ботает по этому методу. Но в отношении слесарно-механи­ ческого этот вроде бы про­ грессивный «фокус» не про­ шел — против аренды высту­ пила заводская администра­ ция. — Их понять можно, — го­ ворил мне один из руководи­ телей цеха, — ведь аппарат управления предприятия не­ обычайно раздут, и расходы на его содержание придется значительно урезать. У нас имеются целые заводские службы, без которых вполне можно обойтись. ...Одно соображение по хо­ ду дела. Мы все привыкли пенять на центральные власти — Горбачева или там Ельци­ на. А ведь экономические ре­ формы в значительной степе­ ни пробуксовывают из за со­ противления местной бюро­ кратии, на местном уровне. Почему, казалось бы, не от­ дать тот же цех № 1 в арен- МОЖНА как сколько-нибудь цельный политический орга­ низм, способный всегда вы­ держать ЛИНИЮ при всех и всяких поворотах событий». Однако новая Программа должна учесть ошибки преды­ дущей. Она должна быть на­ учно выверенной, объективно обусловленной и коротко, точ­ но и ясно заявить, «чего пар­ тия добивается и за что она БОРЕТСЯ». Только такая Про­ грамма будет способствовать идейному единству и консоли­ дации всех партийных сил, на основе целей( гуманных прин­ ципов и благородных задач, изложенных в ней. Размежевываясь со всеми, кто утратил коммунистиче­ скую партийность, совершен­ ствуя свою структуру, значи­ тельно сокращая свой штат­ ный аппарат (в целом на 50%), КПСС стремится достойно выйти из кризиса, стать по- прежнему самой массовой по­ литической партией страны. Партократия была аномаль­ ным явлением в политической истории мирового социализ­ ма. Она отвергнута самой практикой социалистического строительства и стала достоя­ нием истории. Политическому плюрализму принадлежит бу­ дущее. Он является объектив­ ной закономерностью под­ линного правового, демокра­ тического, гуманного общест­ ва. Именно в таком общест­ ве главной нравственной цен­ ностью станет ЧЕЛОВЕК. Толь­ ко тогда гуманная цель поли­ тики КПСС — «Все во имя, все для блага человека» — станет не голым пропаганди­ стским лозунгом, а реальной политикой и практикой партии в перестройке и обновлении великого многонационально­ го государства. В. ШАШКОВ, кандидат исторических на­ ук, доцент Мурманского Го­ сударственного педагоги­ ческого института, член КПСС с 1957 года. КПСС на производстве ду его коллективу на прием­ лемых и компромиссных ус­ ловиях? Или — после нас (бю­ рократии) хоть потоп? Так обстоят дела в цехе, где собран, если воспользо­ ваться старой коммунистиче­ ской фразеологией, цвет ра­ бочего класса, его авангард. Сегодня этот авангард соби­ рается создавать стачечный комитет (собрания по этому поводу уже состоялись, «РМ» об этом писал), и все громче раздаются голоса, требующие удалить партком КПСС с пред­ приятия. Аналогичные собра­ ния прошли и в других це- ;] хах и подразделениях судо­ верфи. Когда от высших партийных иерархов КПСС я слышу, что численность партии сущест-* ц венно не уменьшилась и что; она по-прежнему пользуется! поддержкой рабочего класса,; то, откровенно говоря, я в это не верю. Мои личные наблю­ дения свидетельствуют об об­ ратном. КПСС, на мой взгляд, мо­ гут спасти экономические ре­ формы, которым она не толь­ ко не должна противодейство­ вать, что сегодня зачастую происходит, но активно участ­ вовать в этих реформах. Не будет реформ, направленных на улучшение жизни рабочего класса и «всех трудящихся», исчезнет не только партком, но и первички в цехах. Это, по-моему, должен видеть да­ же слепой. Юрий КОЛОСОВ. 8 мая 191 года *