Рыбный Мурман. 1991 г. Август.

Надо ли драть при шкуры в НАШ ЕЙ ЭКОНОМИКЕ , еще только готовящейся к переходу на рыночные о т­ ношения, в последнее время все шире стал использоваться такой инструмент, как налоги. А так как налоги — это в конечном счете форм а взаи ­ моотношений государства с его гражданами , не зад ум ы ­ ваться о нрасственной сторо ­ не этих взаимоотношений не­ возможно . Тем более что о с ­ нований для подобных р а зд у ­ мий нынче предостаточно . Самого вопроса о том , нуж ­ ны или не нужны налоги, быть не мож ет. Государство , причем любое, не может су­ ществовать и функционировать без финансовых ресурсов . Не ставя перед собой задачу ана­ лиз а всей существующей сис­ темы налогообложения, хо­ чу ограничиться размышлени­ ями по поводу коллмерчэско- го налога. Решение о его вве­ дении принято, как известно , 22 мая т. г. (за номером 129) исполкомом Мурманского об­ ластного Совета народных д е ­ путатов. Обратимся к докум ен ту . В соответствии с утвержденным облисполкомом Положением , коммерческий налог введен на основании Закона РСФ С Р «О государственной бюджетной системе РСФ С Р на 1991 год» . Плательщиками налога опре ­ делены субъекты предприни­ мательской деятельности , включая совместные предпри ­ ятия (СП ) и их филиалы , о с у ­ ществляющие скупку и прием на комиссию товаров импорт­ ного производства для по сле ­ дующей реализации . Уплата коммерческого налога, как сказано далее в Положении, должна производиться за счет прибыли, остающейся в распоряжении плательщикоз. Коммерческий налог взимает­ ся в размере пяти процентов от объема реализации скуп ­ ленных, а также принятых на комиссию от населения им­ портных товаров по ценам ф?ктической реализации . На­ лог уплачивается ежемесячно до 15 числа месяца , с л е д ую ­ щего за месяцем реализации товара . Добавлю , что Поло­ жение введено в действие с 1 июня 7. г., так что д ей с тв у ­ ет уже почти полтора м есяца . И тут возникают непростые вопросы . Перзый из них. А следовало ли 'о о бщ е вводить этот коммерческий налог? Ведь имеется печальный опыт введения небезызвестного «президентского» налога с поодаж , вызвавшего у населе­ ния крайне негативную реак­ цию. Да , вышеназванным З а ­ коном РСФ С Р областям пре­ доставлено право вводить на­ логи на продажу отдельных товаров по ставкам до пяти процентов от объема их реа- цен как же расценивать эту акцию местной власти? Тут еще раз напомню , что право вводить 5-процентный налог на отдельные товары было предоставлено областям за три дня до выхода Указа Президента СССР о введении налога с продаж , который , казалось бы, и реализовал э ту налоговую возможность. И вот на тебе — новый на­ ло г... Вопрос второй. Какое влия­ ние окажет коммерческий на­ лог на формирование цены реализации идлпортных това- лизации. Но указанный закон принят 26 декабря 1990 года, а спустя три дня, как помним, 29 декабря , по У к а з у Прези­ дента СССР был взеден этот знаменитый налог с продаж . Общеизвестно , что после мно­ гочисленных изменений по­ рядка обложения этим нало­ гом, в настоящее время его приходится уплачивать при покупке подавляющего боль­ шинства видоа непродовольст­ венных товаров народного по­ требления. М еж ду тем реали­ зация товаров, принятых от населения, налогом с продаж не облагается. И зот в этих условиях облисполком решил нас «дообложить». Прекрасно зная о том , какую реакцию у населения вызвало введение налога с продаж (ударившего по нашему и без того низкому уровню жизни); зная о д еф и ­ ците товаров на потребитель­ ском рынке (не от хорошей жизни многие из нас направ­ ляю тся в коммерческие м а га ­ зины с их порой фантастиче­ скими ценами). Ну а в контек­ сте последовавшего со второ­ го апреля резко го повышения государственных розничных ров, принятых от населения? В качестве пояснения : до вве­ дения этого налога выручка комиссионной торговли ф о р ­ мировалась за счет комиссион­ ного вознаграждения . Так, по комиссионной тор говле гор- промторг — из расчета 7 про­ центов от суммы реализации товаров, по аналогичной то р ­ говле коммерческих магазинов — из расчета 10 процентов от суммы реализации . Рассчиты­ вать, что в новых условиях предприятия комиссионной тор гозли смо гут без проблем перечислить в бю джет сумму нового налога, по меньшей мере наивно. Комиссионная тор го зля горпром торга , не имея возможности регулиро ­ вать размер комиссионного вознаграждения, скорее всего станет убыточным делом . Ком ­ мерческие же магазины ко­ миссионной торговли работать себе в убыток, естественно , не станут. И после введения коммерческого налога цены в них резко возросли . И по кому ударили? Д а по населе­ нию, которое фактически вы­ плачивает этот налог из сзоих карманов! Это однозначно. Третий вопрос. На какие же цели предполагается исполь­ зовать полученные посредст­ вом коммерческого налога средства? Названным выше р е ­ шением облисполкома преду­ сматривается, что этот налог вносится во внебюджетный фонд Совета народных депута ­ тов, на территории которого производится реализация това­ ров. Одновременно исполко­ мам местных Советов реко ­ мендовано направлять собран­ ные суммы налога на развитие сети малых предприятий по производству товароз народ­ ного потребления и бытовых у сл у г. Таким образом населе­ нию волевым порядком пред ­ ла гается финансировать пред­ принимательство . Что тут ска­ жешь? Нашему населению , всем нам не призыкать финан­ сировать государственные экономические проекты и про­ ж екты , но так ли это необхо­ димо сегодня , когда в рам­ ках Закона РСФ С Р «О конку­ ренции и ограничении монопо­ листической деятельности на товарных рынках» предусм о т­ рено , в частности, образова­ ние фонда поддержки пред­ принимательства и раззития конкуренции — за счет средств республиканского бюджета России? И, наконец, последний , чет­ вертый , вопрос. Почему инфор ­ мация о введении коммерчес­ кого налога даж е бухгал тера ­ ми была получена с большим опозданием , случайным обра­ зом и не из официального ис­ точника? Решение о публикации в печати было принято 22 мая, а официальная информа­ ция появилась с таким опоз­ данием , что предприятия ко­ миссионной торгозли были по­ ставлены прямо в критическое положение. Ведь их застали врасплох. Так что на самый главный вопрос: а следовало ли вво­ дить коммерческий налог (с точки зрения населения ) — приходится ответить однознач­ но. Нет, не следовало . С . БУРКОВ , экономист. г. Мурманск. Наше б удущ ее ! Ф о то В. Корецкого . **» С АРХАНГЕЛЬСК База тралового флота по полнилась еще одним по- солыю-свежьевым траулером переоборудованным в моро знльщик. Свое второе рож денне пережил на судоверфи Германии ПСТ «Клннцы». Современное технологи ческое оборудование, моро­ зильные камеры позволл! судну приносить ощутимую прибыль флоту. А на день раньше «Клпн- цов» у причала Архангель­ ского рыбного порта ошвар товался посольно-свежьевой траулер «Мензелинск», при надлежащий кооперативу «Полярный Меркурии». Траулер проходил ре:&шт на Фарерских островах н порту Скале. Теперь судн> продлен класс Регистра Не четыре года. Наш корр к а р м а н ш и р е ? Т Р У Д Н Ы Е времена пе- * реживаем, жизнь до­ рожает. Сегодня это каждый из нас ощутимо чувствует по своему отощавшему кар­ ману. Но", пожалуй, больше всех это подорожание сказы­ вается па рыбаках, которые за свой неимоверно адский труд получают сущие гроши. Посудите сами, средний заработок капитана, отвеча к»щего, кстати, за большой коллектив, около тысячи рублей. А что уж говорить о доходах матроса, который тоже трудится отнюдь не в тепличных условиях. Именно поэтому тралфло- товский профсоюзный коми­ тет обратился с представле­ нием в адрес начальника флота Г. В. Тишкова, где, в частности, говорится: «'При формировании рыноч­ ных отношений в условиях спада производства в стране, решениями правительства зна­ чительно, в среднем более чем в 2,5 раза, повышены р о з ­ ничные цены на потребитель­ ские товары и услуги , введен 5-процентный налог на това­ ры и услу ги . В этих услозиях в Мурманском траловом ф ло ­ те предварительно с 1 ф евр а ­ ля 1991 года на 10 процентов были увеличены долж но ст­ ные оклады работникам , а с 1 мая 1991 года в эти оклады введена минимальная компен­ сация в размере 60 рублей и соответственно изменены сдельные расценки для эки ­ пажей . В целом оплата труда работников за год должна б у ­ дет зозрасти несколько боль ­ ше 30 процентов. Таким образом , у работни­ ков флота образовался резкий перепад м еж ду соотношени­ ем доходов и необходимых расходоз на потребительскую корзину. Происходящ ая даль ­ нейшая либерализация цен постоянно увеличивает этот разрыв . В коллективе заметно нарастает напряженность ср е ­ ди людей , недополучающих, с учетом повышающихся цен, заработную плату, продукты и вещи, не обеспечивающих д о ­ статочное благополучие своих семей . Д аж е если исходить из ус ­ ловия сбалансированности на сегодняшнем потребительском рынке, когда правительством формирую тся соотношения м еж ду ростом цен и увеличе­ нием доходов , как 1 к 0,7— 0,8 соответственно , то по отноше­ нию к работникам флота это соотношение заметно не вы­ держивается . Если даж е учесть повышение цен не бо ­ лее чем в 2,5 раза и ко эф ф и ­ циент к оплате труда 0 , 8 , то последняя должна возрасти в 1,7— 1,8 раза. Учитывая изложенное й то, что среднемесячная зарплата, относимая на себестоимость продукции , по законода тельст­ ву РСФ С Р определена в р а з ­ мере 700 рублей , а также сни­ жение ставки налога на при­ быль предприятия до 35 про­ центов, в дальнейшем — до 9 процентов, предоставление права предприятию реализо­ вать рыбные консервы и те х ­ ническую рыбопродукцию по свободным ценам, проф сою з­ ный комитет флота , руковод ­ ствуясь постановлением Каби­ нета Министров СС С Р от 17 мая 1991 года N 2 270 «О д о ­ полнительных мерах по усиле­ нию социальной защиты насе­ ления в связи с реформой розничных цен» и исходя из ответственности за эф ф е к ти в ­ ную работу флота , снижение социальной напряженности в коллективе , на основе со тр уд ­ ничества предлагает заключить дополнительное соглашение к колдо говору на 1991— 1992 го ­ ды . 1. Увеличить установленную оплату тр уд а на 30 процентов с учетом существующих сис­ тем оплаты труда и сохране­ ния соотношения в стазках и окладах, предусмотренных по­ становлением СМ СС С Р и ВЦСПС № 1115 от 1986 года , не позднее 1 сентября 1991 года . 2. Устанозить стоимость с у ­ точного рациона питания з рейсе , рассчитанную в соо т­ ветствии с нормами расходо ­ вания продуктов , у тверж ден ­ ными постановлением СМ СССР от 8.02.1990 года № 145 и го ­ сударственными ценами на продовольственные товары , установленными с 1 апреля 1991 года , средними до го вор ­ ными ценами в стране на ово­ щи и фр укты з сумме 9 р уб ­ лей 6 копеек, в том числе один инвалютный рубль . Вне­ сти изменения с 1 сентября 1991 года соответственно з приказ N 2 174 от 18.06.1991 го ­ да «О рационе питания эки ­ пажей судов , о выплате суточ­ ных за период переезда от порта приписки до районоз промысла и обратно , об у д е ­ шевлении стоимости питания работникам берега . 3. Оплачивать дорожные расходы один раз в два года работникам флота за проезд в отпуск и обратно двум чле ­ нам его семьи (супр у г, д е ­ ти) с 1 января 1992 годэ . 4. Экипажам , работающим в Баренцевом море и сдающим экспортную продукцию , вы­ плачивать с первого квартала 1992 года валюту в размере не менее одного процента от валюты, полученной флотом за продукцию , выработанную экипажем . 5. Приобрести для продажи в 1992 году работникам ф л о ­ та, не получающим валюту, т о ­ вары народного потребления из расчета не менее 50 инва­ лютных рублей на человека . 6 . Сохранить без изменения до конца 1991 года и в 1992 го д у цену путевки д л я работ­ ников флота на турб а зу «Лес­ ной причал». 7. Не снижать выплату ва­ люты членам экипажей судов загранплазания . Производить ее з размере 33 процентов о окладов , установленных н первое ф евраля 1991 года . 8 . Ветеранам М урманског тралово го фло та , находящим ся на пенсии, выплатить в те чение 1992 года единовре менное денежное пособие п< спискам совета ветеранов — не менее 50 рублей на чело века. 9. Реализовывать приобретен ные фло том продукты питани* д ля сзоих работников бе з v ценки за транспортные расхо ды , рыбопродукцию собствен ного производства продавать за 50 процентов установлен­ ных розничных цен. 10. При увольнении работ ников на пенсию с 1 январе 1992 года увеличить в два ра за сумм у единозременногс денежно го пособия от уста новленного до говором» . На своем расширенном за седанин президиум профсо юзного комитета Мурманске го тралового флота едино гласно постановил принят! предложения по повышении оплаты труда и введению до полнительных социально трудовых льгот работника* флота-, предложить админг страции заключить дополни тедыюе соглашение к колдо говору на 1991 — 1992 годь не позднее 15 августа этоп 2 августа191 года года. Владимир К И К И Н О В , РЫБНЫЙ мурм