Рыбный Мурман. 1990 г. Сентябрь.

Позиция депутата J г SES1 за счет сокращения платежей из прибыли в бюджет; МОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ РАЦИОНАЛЬНО Удивлена инф ормацией , ко тора я изложена в заме тке «Съезд нам нужен» («РМ», 24 а в гус та 1990 г.). Я я кобы предлагала перенести съезд на ка ко й -то неопределенный ср о к . Я говорила о во зможной дате проведения съез ­ да ры ба ков после заверш ения работы внеочеред ­ но го съезда народны х деп у та тов РСФСР по п р о ­ блемам а гро промыш л енно го ком пл е кса , ко торы й намечен на 15 о ктября 1990 года. Д умаю , что мое предложение рационально , по том у что дважды со­ бирать съезд ры б а ко в Севера вряд ли разумно и в о р га ни зац ио нном , и в э ко ном и че с ком плане. Тем более что до о т кры т и я его остается 1,5 ме­ сяца , а с 3 сентября начала работу Вторая сессия Верховно го Совета РСФСР. И с каж ае тся моя инф ормация по повестке дня съезда ры б а ко в Севера. По всей вероятности , ав ­ торы не читали мое вы ступление в «Полярной правде» о т 3 ав гус та 1990 г. «Со съездом ры ба ­ ко в не торопи ть ся» , где я вы ска зала свое мне ­ ние о том , чтобы и н и ц и а ти в н а я гр у п п а под го то ­ вила свои предложения на Р о сси й с кий съезд. По­ чему-то пр ои гно ри ро ва ли мое предложение . Ц и ти р ую свое вы с ка зы в а н и е , опубли кованное «Полярной правдой» 3 а в гу с та 1990 г.: «Я НЕ ИС­ КЛЮЧАЮ , ЧТО СЪЕЗД РЫБАКОВ СЕВЕРНОГО БАС­ СЕЙНА ВСЕ ЖЕ БУДЕТ ЦЕЛЕСООБРАЗНО ПРОВЕ­ СТИ. НО СПЕШИТЬ С НИМ НЕ СЛЕДУЕТ. МОЖЕТ БЫТЬ , ЭТО БУДЕТ СЪЕЗД ТОЛЬКО ПО ЭКОЛОГИЧЕС­ КИМ ВОПРОСАМ НАШ ИХ СЕВЕРНЫХ МОРЕЙ. МОГУТ ПОЯВИТЬСЯ И ВОПРОСЫ НЕ МЕНЕЕ ВАЖ ­ НЫЕ, НО ЛИШ Ь ТЕ, ЧТО НАРОДНЫЕ ДЕПУТАТЫ РСФСР НЕ РЕШАТ НА СВОЕМ ВНЕОЧЕРЕДНОМ СЪЕЗДЕ В ОКТЯБРЕ». Своего мнения по поводу проф сою зно го съ е з ­ да или проф сою зной конф еренции мне вообще не приходило сь вы сна зы ва ть с момента избрания меня народным депута том РСФСР. У меня есть своя то ч ка зрения на э то т счет, к о т о р ую я о т ­ стаивала и о тстаиваю : плавсоставу необходим свой не зависимы й профсоюз! Н е корр е ктное вы с ка зы вани е авторов в мой ад­ рес по поводу проф сою за я о тнош у на счет их неинф орм ированности . У меня складывается впечатление , что и н и ц и а ­ тивна я гр у п п а по проведению съезда не вполне че тко определилась с пове сткой дня. К а ки е п р о ­ блемы пред стои т реш ать — проф сою зные , п а р ­ тийны е , э ко ном и че с ки е , социальные , э ко л о ги ч е ­ ские? В результате — к а к в пословице ; «В о го ­ роде бузина , а в Киеве — дядька» . У важаемы е товарищ и Ежов, Усачев , Чмелев- с к и й , Бы ч ко в и Головинов! Я очень у в а ж аю ва­ ше мнение , но пола гаю , что ка ж ды й человек име ­ ет право на соб с твенн ую т о ч к у зрения . По поводу кредита доверия : мой д е п у та т с ки й с таж с момента подтверждения полномочий — всего 4 месяца. Мою работу за четыре месяца можете оценить по вы с туплениям на съезде, сес ­ сии Верховного Совета РСФСР, на радио и те ­ левидении , а т а кж е по п уб л и кац и ям в газе тах И. РОГАЧЕВА, народный д е п у та т РСФСР т . о. 507. Народный депутат РСФСР И. А. РОГАЧЕВА СУДЬБА БАССЕЙНОВ Идет подготовка к внеочередному съезду народных депута­ тов РСФСР. Недавно заседала комиссия по социальному раз­ витию села, аграрным вопросам и продовольствию. На ней вы­ ступила наш депутат И. А. Рогачева. «Полярная правда» опуб­ ликовала выдержки из выступления. Сегодня мы предлагаем вам ознакомиться с полным текстом этого выступления. Уважаемые товарищи народ­ ные депутаты и приглашенные! Сегодня очень ответственный момент, потому что решается судьба не только работников рыбного хозяйства внутренних водоемов России, ио и двух крупнейших бассейнов океани­ ческого лова, расположенных на территории Российской Феде­ рации — ассоциации рыбо­ промышленных предприятий «Севрыба» и Государственного производственного объедине­ ния «Дальрыба*. На долю этих двух бассей­ нов приходится свыше 60 процентов добычи рыбы, что составляет 4547 тысяч тонн, стоимость выпускаемой продук­ ции 5978 миллионов рублей, пищевой продукции вырабаты­ вается — 2762 тысячи тонны, муки кормовой рыбной — 495 тысяч тонн и рыбы, морепро­ дуктов для звероводческих хо­ зяйств — 380 тысяч тонн. На этих двух российских бассейнах трудится 250 тысяч Человек, в том числе 140 ты- сяу рыбаков. По отчету за 1989 год прибыль предприятий АРП ^Севрыба» составила 190,26 миллиона рублей, из которой в распоряжении коллективов предприятий осталось 65,46 миллиона рублей, а в бюджет перечислено — 122,45 миллио­ на рублей. Прибыль предприя­ тий ГПО «Дальрыба» — 1067, 92 миллиона рублей, из нее — трудовым коллективам остав­ лено 300,07 миллиона рублей, в бюджет перечислено — 686,52 миллиона рублей. На протяжении длительного времени осуществлялась экс­ плуатация рыбаков в условиях .6—10-месячных рейсов при 12 —14-часовом рабочем дне бе'з выходных и праздников при нищенской заработной плате. Нелишне напомнить, что ни одна страна мира не отправля­ ет своих сыновей и дочерей на 11). месяцев в году на рыбный промысел, при этом средняя продолжительность жизни мо­ ря кз, отдавшего флоту 20 п ролее лет, ниже среднего уров­ ня граждан СССР. >сОчередь на жилье такова, что для получения квартиры надо отходить в море 20—25 лет. На Северном и Дальнево­ сточном бассейнах работает и значительное количество без­ домных рыбаков, в паспортах которых вместо домашнего ад­ реса ставится запись «прописан но флоту». Планирование по «валу» — это «мировое достижение» ад­ министративно-командной си­ стемы — вынуждало рыбаков гнаться за объемами добычи, не считаясь порою с реальными возможностями перерабаты­ вающих мощностей па борту. Государственное браконьерст­ во явилось одной из причин объявления более чем 100 мор­ скими державами экономических зон во имя спасения биоресур­ сов Мирового океана. Для отчета о выполнении показателя государственного плана — потребление рыбы на душу населения — готовую продукцию переводим в сырец. И рапортуем, что на душу на­ селения приходится 17 кг ры­ бы (читай рыбы-сырца — с хвостами, головами, внутренно­ стями), подрывая тем самым основы популярной противоза­ тратной экономики, которая гла­ сит, что за тысячи миль надо везти в порт рыбную продук­ цию глубокой разделки (следо­ вательно, сократятся затраты и уменьшится потребность в тран­ спортных рефрижераторах, ва­ гонах, топливе и т. д.). А в государственном плане установить показатель — вы­ пуск филе на душу населения — как планируется в цивили­ зованных странах, например, в США — 6 кг филе на душу гражданина страны. В 1991 —1995 годах ио Мин- рыбхозу СССР подлежит спи­ санию свыше 30 процентов до­ бывающих судов, 80 процентов — обрабатывающих, около 60 процентов — транспортных, бо­ лее 50 процентов — буксиров- спасателей. Для обновления фло­ та в 1991 — 1995 годах потребу­ ются капитальные вложения в объеме 10,8 миллиарда рублен (в действующих ценах). Отече­ ственная судостроительная про­ мышленность обеспечивает по­ требность во флоте только на 30 процентов. Товарищи! Вам уже хорошо известно, что рыбаки, как и шахтеры, на протяжении по­ следних лет борются за своп права, правда, пока не очень успешно. Последней каплей для открытого возмущения ры­ баков явились вновь принятые Верховным Советом СССР за­ коны: <0 подоходном налоге с граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданст­ ва», «О пенсионном обеспече­ нии граждан в СССР», «О на­ логах с предприятий, объеди­ нений и организаций». Во время работы съезда и сейчас на имя Б. II. Ельцина и И. С. Силаева идут радиограм­ мы с просьбой защитить их от этих законов. Эти нормативные акты приняты в настоящее время без учета региональных особенностей Северного и Даль­ невосточного рыбопромышлен­ ных бассейнов. России необхо­ димо взять под свое крыло и помочь рыбакам океанического лова Северного и Дальневосточ­ ного бассейнов. Считаю необходимым и выхо­ жу в Верховный Совет РСФСР в порядке законодательной ини­ циативы со следующими пред­ ложениями: — освободить предприятия АРП «Севрыба» и ГПО «Даль- рыба» от налога в союзный бюджет; — установить льготный на­ лог в республиканский бюджет на прибыль предприятиям АРП «Севрыба» и ГПО «Дальрыба» на уровне 20 процентов; — сохранить на 1991 — 1995 годы бюджетное финансирова­ ние строительства флота, объ­ ектов социально-культурного -назначения предприятий рыбно­ го хозяйства Дальнего Востока и Европейского Севера; ежегод­ но выделять из бюджета на обновление флота и объекты непроизводственного назначе­ ния ГПО «Дальрыба» — 800 миллионов рублей, АРП «Сев- рыба» — 400—500 миллионов рублей. Разрешить предприятиям ГПО «Дальрыба» и АРП «Сев- рыба» использовать остатки спецфондов и ремонтного фон­ да на 1 января 1990 года по прямому назначению па капи­ тальные вложения н ремонт вместо формирования норма­ тива собственных оборотных средств в виде устойчивых пас­ сивов; образовавшийся при этом остаток собственных оборотных средств: по ГПО «Дальрыба» — 255 миллионов рублей, по АРП «Севрыба» — 97 миллионов рублей, пополнить в 1991 году до установленного норматива — сохранить в рыбном хо­ зяйстве ныне действующие процентные ставки за кредит в размере 3 процентов, учитывая сезонный характер производст­ ва рыбного хозяйства, низкий уровень покрытия плановых производственных запасов нормативом собственных обо­ ротных средств, значительные кредитные вложения под эти запасы; — разрешить Российскому банку списать в 1990 году дол­ госрочные кредиты, выданные в 1984 году на прирост норма­ тива собственных оборотных средств ГПО «Дальрыба» и АРП «Севрыба»; — исключить из себестоимо­ сти продукции предприятий АРП «Севрыба» и ГПО «Даль- рыба» выплаты по районному коэффициенту и полярным над­ бавкам за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Се­ вера н местностях, приравнен­ ных к ним; уменьшить на эту сумму налог из прибыли в бюд­ жет. При разработке республи­ канского Закона «О подоходном налоге с граждан Российской Федерации» предусмотреть предельный заработок*, с кото­ рого будет взиматься прогрес­ сивный подоходный налог с рыбаков Севера н Дальнего Во­ стока, в сумме 1300 рублей в месяц (исходя из фактической продолжительности рабочего времени не 7 часов, а 12—14 часов в сутки); с сумм, начис­ ляемых к заработной плате в виде компенсаций за работу в районах Крайнего Севера п ме­ стностях, приравненных к ним, налог не взимать; — разрешить плавсоставу и работникам береговых пред­ приятий рыбного хозяйства вы­ плату части заработной платы в свободно конвертируемой ва­ люте, направляя на эти цели до 25 процентов валютных по­ ступлений от реализации экс­ портной продукции, работ и ус­ луг для иностранных фирм и заказчиков; — сохранить на 1991 —1995 годы действующий размер от­ числений от валютной выручки, оставляемой в распоряжении предприятий на уровне 85 про­ центов; —• установить для всех ра­ ботников Крайнего Севера льготное исчисление специаль­ ного стажа из расчета 1,5 года за 1 год работы в районах Крайнего Севера; —* установить выход на пен­ сию плавсостава производствен­ ного флота рыбного хозяйства, а также буксиров-спасателей без ограничения возраста с учетом работы в плавсоставе для муж­ чин — 25 лет, жешциин — 20 лет; — Совету Министров РСФСР принять постановле­ ние о выделении с правом по­ купки на правах частной соб­ ственности земельных участков для пенсионеров-северяи; — Госкомтруду РСФСР раз­ работать проект новой инструк­ ции о взимании алиментов, с тем чтобы обеспечить равные материальные условия в разде­ ленных семьях. Выхожу в Верховный Совет РСФСР с законодательной ини­ циативой о разработке следую­ щих законов: — Закон о порядке найма граждан Российской Федерации в иностранные предприятия, в том числе на иностранные су­ да; — Закон о страховании судов флота рыбной промышленности; — Закон о страховании жиз­ ни рыбаков для обеспечения компенсации за потерю жизни и здоровья. И самый главный: — Закон о рыбном хозяйст­ ве Российской Федерации. - - - - - - -Пришли ответы «ГДЕ ТЕРЯЕМ* ГДЕ НАХОДИМ» С дефицитными консерва­ ми печени трески больше четырех суток ожидали раз­ грузки в рыбном порту ры ­ баки СРТ «Ягры». А ведь они пришли «по зеленой». Об этом в «Рыбном Мурма- не» от 20 июля был дан «острый сигнал». Вот как отреагировал на него начальник рыбного порта В. Кусков: «На период подхода СРТ «Ягры» в порту у причала находились под выгрузкой шесть транспортов: «И. А й ­ вазовский», «Пр. Дианы», «И. Шишкин», «Тамбов», «Р. Люксембург», «В. Пик», две плавбазы: «Северо­ двинск», «Даурия» (под погрузкой). Также два мало­ тоннажных транспорта «Алтаир», «Кильдин» с^эя- ли под погрузкой экспорт­ ной рыбы; два СРТ — под выгрузкой. Кроме того, на рейде в ожидании выгрузки нахо­ дились два БМРТ и четыре СРТ. В связи с неудовлетвори­ тельным планированием подхода судов в порт под обработку службами экс­ плуатации ассоциации «Сев- рыба», СРХФ и других фло­ тов, их пачкообразный под­ ход сказывается на их об ­ работке в порту. В. КУСКОВ, начальник порта. «БЕЗ МЕЧТЫ НЕТБУДУЩЕГО» 15 июня «РМ» опублико­ вал под таким заголовком коллективное письмо депу­ татов Мурманского гс?род- ско го Совета. В нем шла речь о строительстве очи­ стных сооружений в южной части города. Говорилось, например, о том, что нару­ шены санитарные нормы. И предлагалось: найти для строительства объекта иное место. Но вот что ответил на запрос редакции глав­ ный инженер управлении главного архитектора го ­ рода В. Д . ОЗЕРОВ: —* В южной части города нет альтернативной площад­ ки под размещение канали­ зационных очистных соору­ жений. Санитарную зону от КОС определяет проектный ин­ ститут на основании строи­ тельных норм и правил, данных гидрометслужбы и «розы ветров». Потому са­ нитарная зона может быть больше или меньше рассто­ яний, указанных в СНиПах. В районе строительства южных КОС в перспективе (14-я пятилетка) предусмо­ трено возведение мостово­ го перехода через Коль­ ский залив с транспортной развязкой, а с учетом ж е ­ лезнодорожных путей это будет сложный транспорт­ ный узел. Поэтому строи­ тельство здесь яхтклуба со спортивными залами, кафе и библиотекой, мягко гово ­ ря, нереально. Вздохнет ли Кольский за­ лив после ввода в эксплуа­ тацию канализационных очистных сооружений (ме­ ханическая очистка)? Если и вздохнет, то только после строительства биологичес­ ких очистных, т. е. в дале­ ком будущем (за 2000-й год). Однако отказ от строи­ тельства южных КОС бу ­ дет означать прекращение жилищно - гражданского строительства в городе * рыбный мурман 1 сентября1990 года