Рыбный Мурман. 1990 г. Сентябрь.

Все ближе новый год, с начала ко то ­ ро го приходят к нам совершенно но ­ вые экономические отношения. А г точ­ нее сказать, с 1 января ре зко изменит­ ся вся наша жизнь. Какой будет экономика Северного бассейна в условиях рыночных отноше­ ний! Об этом беседа нашего коррес ­ пондента с директором по экономи ­ ке ассоциации «Севрыба» Г. С. Подо- бедовой. Напомним: Галина Сергеевна 15 лет работала в управлении Мурманского тралового флота, затем 12 лет — в плановом отделе «Севрыбы». Следую­ щие семь лет была заместителем пред­ седателя горисполкома. В этом году по приглашению генерального директора ассоциации В. Ф . Корельского верну­ лась * «Севрыбу». Идем к рынку с массой обслуживающих произ­ водств. Ему нужен судоремонт, нуж­ но везти на промысел топливо, тару, тралы, продукты питания и т. д., вы­ возить продукцию, сбывать ее. Будут все это сами осуществлять? Так* ап­ парат управления как разрастется! Координирующий орган необходим. Тогда потерь меньше. Думаю, раз создали ассоциацию, сделали шаг к совершенствованию структуры, надо привести ее в соот­ ветствие с требованиями времени не только по горизонтальным, но и по вертикальным связям. ганизация произведена в начале июня нынешнего года. Они пошли по пути избавления от убыточных судов. Результат за 1 по­ лугодие: убытки снижены почти на 5 миллионов рублей. В рыночных условиях нельзя работать убыточно, обанкротишься. А у нас. на Север­ ном бассейне, это особенно важно: без государственной дотации бассейн — убыточное предприятие. Поэтому одна надежда на реформу оптовых и розничных цен. — А если в будущем году отка­ жут в дотации? БЕСЕДА С ДИРЕКТОРОМ ПО ЭКОНОМИКЕ АРП «СЕВРЫБА» Г. С. П0Д0БЕД0В0Й - — СЕГОДНЯ ТРУДНО А ЗАВТРА... — Галина Сергеевна, вы уходили в горисполком из ВРИО, без вас про­ шла реорганизация структуры в БГЮ, теперь — ассоциация. Что, на ваш взгляд, изменилось? — Знаете, у меня такое чувство, словно я вернулась после длительной командировки домой. Встретили доб­ рожелательно и здесь, и в .министер­ стве. Что изменилось? Мне кажется, со­ кращение аппарата «Севрыбы», его функций произошло механически. Ведь остался Минрыбхоз с теми же требованиями по отчетности и другой документации, с тем же распределе­ нием планов по показателям до ме­ лочей. Но предприятиям дано право действовать самостоятельно, они воз­ мущаются в ответ па паши запросы предоставить то-то и то-то. Министер­ ство же требует что с большого ап­ парата. что с сокращенного. Короче говоря, нагрузки возросли, до множе­ ства дел просто руки не доходят. Еще бо. ее важно другое: когда лю­ ди объединяются в ассоциацию, они вносят определенный вступительный взнос, создается фонд, потом он на­ ращивается. Мы не создали такого фонда. Отсюда — разные неувязки. Например, уже сейчас камнем претк­ новения стала «Севрыбпромразвед- ка». Ведь невозможно в нынешних, а тем более н будущих, условиях раз­ ложить средства на содержание ее по флотам. Сумма большая, она у каждого флота увеличивает затраты, а кто посчитает, какой «приварок» получит флот от работы «Севрыбпо- иска», то есть оправдаются ли затра­ ченные на него средства? Был бы общий фонд, эта и многие другие об­ щебассейновые задачи решались бы проще. Мы даже свою газету «Рыбный Мурмап» не можем содержать. Был бы централизованный фонд, стали бы мы просить у предприятий по 10— 15 тысяч? — Стало быть, все вокруг зависит от желания предприятий перечислять деньги? — Пока так. Ведь нормативы от­ числений в централизованный фонд Мннрыбхоза действуют в течеппе 1908— 1990 годов. В апреле был арестован счет «Севрыбы», посколь­ ку предприятия не произвели отчис­ лении за 1989 год в Минрыбхоз, за­ должали мы тогда 9.5 миллиона руб­ лей. В министерстве говорят, мол, у вас теперь все полномочия, а они бумажные, поскольку нет никаких экономических рычагов. Вот уже и сегодня мы должны Mi inрыбхозу 47 миллионов рублей. А это значит — на эту сумму не получают средств от­ раслевая наука и лечебные заведе­ ния. — А если предприятия вообще от­ кажутся отчислять средства. Скажут: зачем нам надстройки, мы сами... — Вы думаете, они смогут без и;*- обойтись? С колокольни флота не все видно. Например, решит трал- флот: буду работать по договорам со всеми предприятиями, развивать про­ изводство пли соцсферу — как ре­ шит коллектив. Но ведь флот связан 1 сентября 1990 года — Много было споров оо объеди­ ненном флоте. — В ту пору идея соответствовала задачам управления. Сейчас, когда переходим к рынку, необходимо раз­ укрупнение. потому что громадина нс- мобильпа. Не может быстро пере­ страиваться. Ведь почему сейчас со­ здаются малые предприятия, пере­ даются в различные виды собствен­ ности основные фонды? Именно для того, чтобы оперативно реагировать на запросы потребителя, быстро пе­ рестраивать производство. Ну-ка, пе­ рестройте такую махину, как рыбо­ комбинат! Сложность в том, что мы все за­ централизовали. разукрупнять труд­ но. В рынке главное — работать рен­ табельно. выпускать продукцию кон­ курентоспособную как внутри стра­ ны, так и за ее пределами. Каждое подразделение должно работать па конечный результат, считать затраты, сопоставлять с доходами. — Галниа Сергеевна, вы упомяну­ ли о передаче основных фондов в собственность. Что именно можно пе­ редать у нас на бассейне? — В концепции правительства .о переходе к рыночной экономике од­ ним из элементов названа приватиза­ ция собственности. У нас возникает вопрос: до какого предела это можно делать? Является ли судно элемен­ том передачи в собственность или ото касается цеха, завода, предприятия? Закон о собственности есть, по он не работает. Необходимы подзакон­ ные акты. В концепции правительства мы чи­ таем, что нельзя отдавать в собствен­ ность объекты энергетической систе­ мы, железнодорожного, воздушного, морского транспорта. Мы спросили в Минрыбхозе, подходит ли под термин «морской транспорт» рыболовный флот, ответа не получили. — А как вы сами относитесь к то­ му, чтобы передавать в собственность суда? — Может, я заблуждаюсь, но счи­ таю, что, поскольку именно добываю­ щие и обрабатывающие суда состав­ ляют основу отрасли, экипажи посто­ янно меняются, нельзя отдавать каж­ дое судно в собственность экипажа. — А в аренду? — Пожалуйста. Но без выкупа. Представляете, каждое судно — ма­ лое предприятие! — Но ведь есть суда, у которых остаточная стоимость чуть ли не ну­ левая. Они — балласт для флота. Никто, думаю, не захочет выкупать «Моонзунд». — Почему лее, можно не сразу вы­ купать. взять в аренду, заработать деньги. Все зависит от главного во­ проса: можно или нельзя? Другое де­ ло. выкупить все основные фонды, включая суда, коллективом предприя­ тия, создать народное 'предприятие. У нас сейчас в Архангельском трал- флоте взяли в коллективную собст­ венность дешевые суда, а крупнотон­ нажные, дорогие, остались в государ­ ственной собственности. — И как у них дела? — Пока трудно судить. Ведь реор­ — Мы уже получили сообщение из министерства, что с 1 сентября дота­ ция передается на .места. То есть разницу между оптовой и розничной ценой нам будут возмещать те, кто покупает у нас рыбу. Есть опасения, что местные орга­ ны. получив из госбюджета эти сред­ ства. не отдадут их нам, а направят на свои первоочередные нужды. Тог­ да мы опять будем в долгах. Мы об­ ращались в Минфин н Минрыбхоз. что'бы вводили это новшество хотя бы с 1 января, чтобы, во-первых, год «закрыть», во-вторых, проработать с органами па местах механизм возме­ щения дотации. Опасаемся также, что дотация бу­ дет лишь па плановые объемы рыбы. А как быть со сверхплановой? На нее дотации не найдется. Выход один: повышение розничных цеи. Но до ка­ кого предела? Пока ясности в этом вопросе пет. Ждем решений по окон­ чательному варианту перехода к* рын­ ку. Может получиться так, что без го­ сударственной дотации нам не обой­ тись. Сейчас она составляет 300 мил­ лионов рублей в год. Дополнитель­ ные затраты в связи с удорожанием топлива, тарифов, услуг, материалов, повышением процентов отчислений соцстраху и т. д. Плюс известное 402-е постановление (оплата ночных, переработки, «потолки» и прочее), плюс 33 процента валюты. Так вот. учитывая рост затрат по всем направ­ лениям и норматив рентабельности — 30 процентов, дотация должна возрасти в пять раз, не 300 миллио­ нов, а полтора миллиарда. — Да, перспектива! Галина Серге­ евна, когда вся страна перейдет на рыночные отношения, будет ли пла­ нирование? — Г1о идее, план и рынок — ве­ щи разные. Но перспективное пла­ нирование необходимо для ориенти­ ра. Может, оно будет связано с раз­ витием региона. Ио без плана или программы нам не обойтись: что производить, какие основные фонды иметь, как их заменять, па какие средства и т. д.. чтобы получать прибыль и наращивать ее. Капитали­ сты тоже работают по долгосрочным программам. Это законы экономики. В рыночных условиях еще важнее знать, как* будет развиваться отрасль, исходя из состояния сырьевой базы, международной, обстановки. — А что будет с министерством? Мнения пока противоречивы; одни считают, что оно не нужно, др.^- гие более осторожны в суждениях, говорят, нельзя разрывать отрасль на клочки. На последнем заседании со­ вета отрасли все представители бас­ сейнов единодушно высказались, что должен быть обязательно орган, ко1 ордппирующий деятельность бассей­ нов. Не важно как он будет назы­ ваться: министерством, комитетом или как-то иначе. А, может, мы так думаем, исходя из многолетнего опы­ та, ие можем переломить привычное мнение, что без руководства сверху нам не обойтись. В любом случае в основе взаимо­ отношений по вертикали не приказ, а договор. — Бог с ним, с министерством. Как будем налоги платить? — Налог с предприятий пока на­ зван таким: 45 процентов от получае­ мой прибыли. Для нашего бассейна это непомерный груз при несоответ­ ствии оптовых и розничных цеп, при двойных затратах в сравнения, ска­ жем, с Западным бассейном. Мы на­ работали целый пакет предложений к правительству России, в том числе об освобождении нас либо от отчпе^ц- ний в союзный бюджет, либо в рес­ публиканский. И еще просплп при расчете уровня цен. «освободить» за­ траты от полярных надбавок и рай­ онного коэффициента. Это было бы той же компенсацией за то. что мы живем в сложных климатических ус­ ловиях. ' — Галина Сергеевна, что будем делать со снабжением в условиях рынка? — Это самый сложный вопрос. А без его решения все остальное — ничто. Для развития производства нужны .материальные ресурсы, а их изготавливают па других производст­ вах. Меня, да и не только меня, очень тревожат складывающиеся сейчас от­ ношения в этом плане: обмен. Это такой шаг назад! Он никак не вяжет­ ся с рынком, поскольку в основе рынка лежат товарно-денежные отно­ шения. А мы опять идем к натураль­ ному обмену. Причем обмен прини­ мает такие масштабы, что становит­ ся страшно: кто дороже заплатит, у кого цепней продукция, тог и полу­ чит материалы. ^ Уже нередки заявления, что дадут материалы лишь за конвертируемую валюту. Как* можно внутри страны за продукцию, изготовленную в стране, требовать такое? Это же не междуна­ родный рынок. — Так что, никакой управы на них нет? — Строя правовое государство, не­ обходимо выработать законы о дого­ ворах па поставку материально-тех­ нических ресурсов. За их нарушение обязать поставщика полностью возме­ щать нанесенный предприятию ущерб. Тогда появятся экономические рычаги. экономические интересы. Сейчас штрафы мизерные в сравне­ нии с убытками, которые несет ни в чем «не повинное предприятие. Я поддерживаю точку зрения Н. И. Рыжкова, что у нас должен быть об­ щегосударственный рынок. Нельзя разделиться па 15 рынков, да если еще и по автономным республикам делить — вообще можно до абсурда дойти. — А не растащат ли общегосудар­ ственный рынок по частным с нашей- то психологией? W — Я говорю о том. чтобы не де­ лилось все ио республикам: ты из другой республики, тебе нет ничего. Вдумайтесь, одип-единственный в стране Куйбышевский алюминиевый завод поставляет продукцию, в част­ ности. и для нашего тарного комби­ ната. Чуть что — встал тарный ком­ бинат. Товары, товары, товары — вот что нужно для существования рынка. Мне думается, надо скорей делать наш рубль конвертируемым. — А как это сделать? — Эго — проблемы правительст­ ва. — Я так понимаю, Галина Серге­ евна. что вопросов сегодня больше, чем ответов. Так и просится расхо­ жая фраза: будущее наше темно ЦЫ непонятно. Щ — Действительно, рынок для п$*с еще в тумане. Мы в его условиях йе работали, у всех представление о нем довольно приблизительное. Какие рычаги будут регулировать этот ры­ нок: то ли цепы, то ли законы, то ли налоги. Ждем. Беседовала И. БЕРЕЗЮК. ЕНШШ МУРМАН