Рыбный Мурман. 1990 г. Октябрь.

СССР — США —- Канал» ЧЕРЕЗ ОКЕАН Размышляя о перспективах ра­ боты флота в условиях ринк#, председатель профкома Мурман­ ского тралоаого флота Б. А. Алак- см а сказал о том, что пока есть районы промысла,- баз работы моряки но останутся («РМ»; 1990, N2 29). А что значит «есть районы промысла»? Значит, асть 'межпра­ вительственны* соглашения о сотрудничестве нашей: страны с зарубежными государствами, сле­ довательно, есть контракты меж­ ду западными фирмами и, в ча­ стности, «Саврыбой». Некоторые считают, что заклю­ чение. контракта дело пустя­ ковое,: сели за стол, поговорили и подписали. Однако каждому контракту предшествует очень большая работа и в эконо*миче- ском, и в дипломатическом пла­ не. „- В качестве примера можно привести историю сближения ин­ тересов рыбаков Советского Со­ юза, в частности, «Севрыбы» и фирм-Канады., Нащи Промысловые суда рабо­ тают у восточного . побережья Канады и США с начала 50-х го­ дов. Хотя ^их основные усилия здесь были направлены лишь на изучение условий обитания рыб и запасов сырья. Введение 200- мильной экономической зоны, жесткий контроль за участками прилегающего шельфа, конечно же, не способствовали налажива­ нию контактов между рыбаками двух стран. Хотя, убедившись, что только национальным флотом освоить ЕСе сырьевые ресурсы невозмож­ но, Канада стала выдавать лицен­ зии на облов некоторых видов рыб. Стал обладателем такой ли­ цензии и Советский Союз. В ос­ новном мы ловили по лицензии серебристый хек. Стремясь к «канадизации» рыбных ресурсов в своей эконо­ мической зоне и повышению до­ ходов от экспорта рыбопродук­ ции, правительство Канады из го­ да в год повышало ставки раз­ личных сборов за ведение лицен­ зионного лова и свело ситуацию в конце концов к коммерческому рыболовству. И лишь в последнее время на­ ступили изменения к лучшему. Новое федеральное правительст­ во Канады, региональные депар­ таменты рыболовства и океанов с пониманием относятся к раз­ витию сотрудничества с «Севры- бой». В мае нынешнего года де­ легация ассоциации «Севрыба» во главе с генеральным директором Б. Ф. Корельским вела предвари­ тельные переговоры о выделе­ нии для ассоциации коммерчес­ ких квот на мойву и хек в объе­ ме по 50 тысяч тонн и палтуса, окуня, других видов рыб в объ­ еме 46 тысяч тонн. В конце августа поездка деле­ гации Минрыбхоза СССР е о главе с министром рыбного хозяйства СССР Н. И. Котляром, при участии В. Ф. Корельского, завершилась подписанием контракта на вылов тех самых тысяч тонн рыбы, о которых шла речь в мае. Хотя следует заметить, канадское пра- 5 октября 1890 года вительств© й министр--рыболовст­ ва этой страны г-н &. Ввлкурт лс* ж# довольно осторожно" подошли к определению квот. Такг,при воз­ можном Дополнительном--коммер­ ческом вылове моивь? без всяко­ го ущерба для ресурсов' щ 300 тысяч тонн канадцы-выделили то­ лько 50 тысяч тонн. Проявили "ка­ надцы' «сдержанность» и при вы- _делеяии квот на лов палтуса*-оку­ ня и трески. А вместе с тем скоп­ ления этих рыб располагаются вдоль материкового свала не больших глубинах, недоступных * основном для канадских рыбаков. В то же время, как нам известно, береговые- т.рыбообрабатывающи# предприятия Канады страдают от недостатка сырья, некоторым из них грозит разорение. Похожая ситуация складыва­ лась и во взаимоотношениях с США. Начиная с 1978 года, по­ пытки министерства и «СеврыбьГ» наладить сотрудничество были до недавнего времени •безрезуль­ татными. Но в 1986 году с по­ мощью иностранных фирм начи­ нают устанавливаться контакты «Севрыбы» с бизнесменами. В 1988 году госсекретарь США г-н Шульц и министр Н. И. Котляр подписали соглашение об активи­ зации коммерческой деятельно­ сти. И вот уже третий год рабо­ тает в зоне США рыбомучная ба­ за «Рига» на приемке непищевого сырья, а хорошую рыбу принима­ ют две другие плавбазы. Их ра­ боту координирует акционерное общество «Кансов». Но все-таки в целом сегодня концепция США в области рыбо­ ловства направлена на максималь­ ное национальное использование своих рыбных ресурсов. Однако остаются недоиспользованными ресурсы Атлантики. Следователь­ но, есть широкое поле деятель­ ности для коммерсантов. Итак, в Оттаве подписано сог­ лашение министром рыбного хо­ зяйства СССР Н. И. Котляром. А затем приехал начальник Мурман­ ского тралового флота Г. В. Тиш- ков, и был подписан контракт о вылове 50 тысяч тонн мойвы. В дальнейшем будет решен вопрос о добыче еще 76 тысяч тонн. Заметим, что поездка В. Ф. Ко­ рельского и Г. В. Тишкова не ог­ раничилась заключением догово­ ров. Руководителей интересовали принципы организации рыночных отношений в США и Канаде. По­ бывав в восьми городах этих стран, они познакомились с ра­ ботой федеральных министерств рыболовства и океанов. По возвращении в Советский Союз Н. И. Котляр и В. Ф. Ко- рельский были приглашены на за­ седание комитета по транспорту, связи и информатике Еерховного Совета СССР. Тем министр рыб­ ного хозяйства СССР сделал до­ клад о структуре и деятельности федеральных министерств, о пер­ спективах сотрудничества с США и Канадой. Оба руководителя вы­ ступили также на рабочем сове­ щании в Верховном Совете РСФСР, которое вел заместитель Председателя Верховного Совета РСФСР Б. М. Исаев. .. - j Побратимские свази йРШВЙ К ДЕНЬГИ Англичане и французы строят под Ла-Маншем тун­ нель: хотят «связать» воеди­ но острова и материк. Са­ мая трудная сторона проекта в том, чтобы свести в одной точке две идущие иод зем- леи навстречу друг ДРУГУ группы проходчиков. и Запад тоже наводят мосты, в том числе и в экономике. I I здесь самое сложное — ? хвестп воедино интересы раз- 1 ных сторон. 2-- октября в Мурманск 1 Шюыла~ официальная деле­ гация бизнесменов из амер^- шшскогв - города-побратима ^Джэксонвилла. уВ ее составе Хай Клаймен. президент кор- & Ш 1 -.«Уорлд Шпеке»; Тед Спепсер, немощтшк та- оа (отдел международного Экономического . дазвитня). В у т Корбитт, президент . и владелица фирмы но постав­ цам рыбопродукции «Флори­ да фиш дистрибыоторз». и Мария Копдаксис, директор туристической фирмы. Этот визит не первый кон­ такт деловых кругов Мур­ манска и Джэксонвилла. В январе этого года торговые .оаботпшш нашего города по­ бывали в Джэксонвилле, бо­ лее того ' — провели выстав­ ку-продажу некоторых това­ ров. Высокую оценку полу­ чили рыбные консервы, каль­ мары, имитированная икра, крипсы. Но это касается толь­ ко вкусовых качеств, а упа­ ковка “не удовлетворила аме­ риканцев: «Ваши консервы можно открыть только авто­ геном». В сфере интересов, пред­ принимателей из Джэксон­ вилла рыбная продукция, строительные материалы, ме­ дицинское оборудование, из­ делия «Кольского сувенира», организация охоты и рыбо­ ловства, «дикий» туризм в Мурманской области. Учиты­ вая сложности с организаци­ ей внешнеторговой деятель­ ности в СССР и существую­ щие «проблемы», связанные с неконвертируемостью руб­ ля, возможной, формой_дело­ вого сотрудничества являют­ ся бартерные сделки — об­ мен товара на .товар. По сло­ вам заведующего отделом торговли горисполкома М. М. Ахмадова, «американцы знают о том, .как сложно у* лас 'принимаются решения,, они готовы решить эти проб­ лемы за пас через * своего представителя в Москве». ' Схема функционирования будет выглядеть так: сделки с американцами заключают­ ся непосредственно^ предпри­ ятиями, оформляются через Кольскую ассоциацию * дело-: вого сотрудничества, а ’- гор­ исполком координирует всю эту деятельность. • . - Но стройная па бумаге си­ стема в реальности •дает сбои. Вчера делегация •биз­ несменов встречалась с руко­ водством А РП «Севрыба». Мы заранее обратились к ди­ ректору по впеншеэко 1 юми- ческим связям фирмы «Сев- рыбебыт» В . Н. Симаку с вопросом: «Какие конкрет­ ные предложения вы выдви­ нете перед предпринимате­ лями из Джэксонвилла?» От­ вет был достаточно обеску­ раживающим: «Мы о них, об их интересах, ничего Не зиа- № 4 ем, что же в таком случае 'мы можем им предложить?» Очевидно, в данном случае горисполком, стреШгсь «коор­ динировать» заключение кон­ трактов, монополизировал всю предварительную инфор­ мацию. В наше время, при всеоб­ щем товарном голоде, на вне­ шнеэкономическую арену вы­ ходят непосредственные про­ изводители продукции, от­ тесняя посредников в лице торгующих организаций. Воз-" можно, что' это правильно? В случае же с‘бизнесменами из* Джэксонвилла,' как /видим^ • все наоборот:, все"' берет йа себя торговый отдел горис- - полкома. Год:два .назад лровозгла-. . шение в СССР курса па раз­ витие экономического с(£руд-. - иичества с Западом _ вызва-. ло всеобщую эйфорию: мы ожидали, что предпринима­ тели со всего мира .бросятся в СССР со. всех noiU торг<Ц ваib , создавать , ;хощестные ‘ предприятия.* Этого1не нрои-, взошло. Бизнесмены.ждут га­ рантий со стороны - нашего правительства,- *ч. страхования ' средств, вложенных» в совет- • скую экономику. . Растущая*, в последнее время политиче­ ская нестабильность в Совет­ ском Союзе поощ ряет эту -выжидательную позицию. И если - В--: городе-побратпмё Джэксонвилле нашлись -де­ ловые круги, готовые в это сложное .время к сотрудниче­ ству с Мурманском, то на­ до идти им навстречу. Дорогостоящие обмены де­ легациями (на средства горо­ жан, заметим) должны за­ вершаться не только завере­ ниями в креппущей дружбе, но и иметь свой денежный эквивалент. - • Наш корр. .А Г' •***? Министерства. РЫНОК ДИКТУЕТ Ни одно из государств в мире не располагает такими многочисленными соседями в области рыболовства и общи­ ми запасами, как Советский Союз. Двенадцать государств — Норвегия, Финляндия, Шве­ ция, Польша, Румыния, Болга­ рия, Турция, Иран, Китай, КНДР, Япония, США являются соседями Советского Союза. Рыбаки этих стран совместно с нашими промысловиками добывают запасы в Баренце­ вом, Балтийском, -Черном, Кас­ пийском, Японском, Охотском, Беринговом, Чукотском морях и в районах северо-западной части Тихого океана. Со всеми соседними государствами Со­ ветским Союзом заключены (или разрабатываются) межпра­ вительственные соглашения о сотрудничестве в области рыб­ ного хозяйства, в которых воп­ росы сохранения, управления и оптимального использования биоресурсов являются осново­ полагающими. Дальнейшее развитие в этом направлении, с учетом нового политического мышления, предполагает со­ здание мер доверия, которые, по нашему мнению, возможны через такие практические ме­ ханизмы, как совместные ис­ следования и оценка общих запасов, взаимный контроль за рыболовной деятельностью в зонах друг друга, создание совместных научных коллекти­ вов, рыболовных инспекций и другие. Развиваются контакты и со странами Африки, Северной и Южной Америки, Австралии, Новой Зеландии, Азии, стран 4 Океании. Правовой базой со­ трудничества с 46 государст­ вами являются более 60 меж­ правительственных соглашений и другие договоренности меж­ ду Минрыбхозом СССР и со­ ответствующими министерства­ ми зарубежных государств. В рамках договоренностей дей­ ствуют 38 смешанных соеет- ско-иностранных межправитель­ ственных комиссий по рыбно­ му хозяйству, которые на сво­ их ежегодных сессиях подво­ дят итоги, согласовывают сов­ местные мероприятия, включая и такие важные, как взаимное выделение квот в зонах друг друга или работу судов сме­ шанных предприятий (компа­ ний) в зоне одной из сторон. Рыбное хозяйство Советско­ го Союза, занимая второе ме­ сто в мире по улову (11,2— 11,4 миллиона тонн в год), про­ изводит ежегодно 5,5 миллио­ на тонн пищевой рыбной про­ дукции, около 3-х миллионов условных банок консервов. Основу производственного потенциала рыбного хозяйства Советского Союза составляет флот (около 20 тысяч единиц), который, базируясь на порты России, Украины, Латвии, Лит­ вы, Эстонии, осуществляет свою производственную дея­ тельность в удаленных от тер­ риторий этих республик райо­ нах Мирового океана, где его успешная работа во многом зависит от оптимальных управ­ ленческих решений. В мире нет аналогоз такому широкому освоению биоресурсов, какое ведет рыболовный флот Со­ ветского Союза. Являясь ос­ новой материально-технической базы рыбного хозяйства, флот обеспечивает около 90 про­ центов вылова, около 80 про­ центов выпуска всей товарной продукции, свыше 50 процен­ тов консервов и практически большую часть выпуска кор­ мовой рыбной муки. В отличие от других отрас­ лей народного хозяйства, про­ изводящих продовольствие из сырьевых ресурсов, имеющих­ ся на территории страны, рыб­ ное хозяйство Советского Со­ юза использует более чем на 50 процентов сырьевые ресур­ сы, находящиеся за предела­ ми не только территориальных вод, но и 200-мильной эконо­ мической зоны СССР. В э т ^ связи оно уже интегрировано в мировые хозяйственные свя­ зи, имеет достаточно прочную производственную инфраструк­ туру за рубежом и механизмы управления. В 28 прибрежных государствах функционируют представительства Минрыбхоза СССР, в том числе в таких странах, как Норвегия, Поль­ ша, Болгария, Канада, Дания, США, Япония, Аргентина, Пе­ ру, Марокко, Ангола, Маврита­ ния, Новая Зеландия, Куба, Египет, Вьетнам, КНДР и ряде других стран. Созданы и функционируют за рубежом более 20 совмест­ ных созетско-иностранных об­ ществ (компаний), которые об­ служивают советский рыболов­ ный флот в зарубежном плава­ нии, ведут коммерческую ра­ боту. В зарубежных портах ежегодно проводится снабже­ ние и ремонт примерно 1600