Рыбный Мурман. 1990 г. Май.

♦Я-за Лаптева» Товарищ и , я х о ч у с ка за т ь н е с кол ь ко слов об Иване Д м и т ­ риевиче Лаптеве . Мне, к а к м о р я н у п р и хо д и т с я с ним работать. Ко гда мы переходи ­ ли на новы е м еж дународны е правила в нашем со тр уд ниче ­ стве, газе та «Известия» и ра­ нее «Советская Россия» нам очень сильно помо гали , чего я абсолютно не м о гу с ка за т ь о газете «Правда». И даж е в по ­ следнее время, ко гд а наша де ­ п у та т с ка я гр у п п а представила весьма серьезны й анализ, га ­ зета «Правда» даже не о т к л и к ­ нулась . Газета «Известия» по ­ стоянно нам и лично мне по ­ могает. Я давно зн аю И. Д. Лаптева к а к м еж д ун а р од н и ка и счи таю , что он вполне спра ­ вится с обязанностями Предсе­ дателя Совета Союза — у не­ го есть для э то го деловые к а ­ чества. Хотелось бы побла годарить Евгения М а ксим овича (Е. М. Примакова . — РЕД.) за его плодо творную работу, тем бо­ лее что я в его и н с ти т у те учился , слуш ал ле кц и и . Поже ­ лаем ему плодотворной рабо­ ты на новом месте. (Выступление в о время в ы ­ движения н обсуждения кан­ дидатур на пост Председателя Совета Союза. 28 марта 1990 г.) Нан известно . Председате­ лем Совета Союза был избран И. Д. Лаптев. Из досье народного депутата СССР О том, как проходят об­ суждения и принятие зако­ нов, читатели осведомлены хорошо благодаря телеве­ щаниям с заседаний Верхов­ ного Совета СССР. Однако скудную информацию мы по­ лучаем с раздельных засе­ дании палат. Что же гово­ рить о рыбаках, которые, находясь вдали от Родины, куда советское телевидение не доходит? Отсюда и слухи, и явное заблуждение, мол, тот пли иной депутат «не защищает паши интересы». Редакция, решив воспол­ нить этот пробел и утолить информационный голод ры­ баков, открывает рубрику «Из досье народного депута­ та СССР». Сегодня эта страница отведена деятельности народного депутата СССР, члена Верховного Совета СССР, капитана- директора БАТ «Маршал Еременко» Мурманского трало­ вого флота Николая Ивановича Г У Ц К А Л О В А . ♦ г «Не сметь командовать!» Уважаемые народные депута­ ты, сегодня мы обсуждаем Ос­ новы законодательства Союза ССР и союзных республик о земле. Это будет руководством к действию по ускорению пере­ стройки и выполнению продо­ вольственной программы . Счи­ таю с е о и м долгом предложить: текст Основ должен начинаться с четкой формулировки, гаран­ тирующей народу, что никогда впредь люди не будут преследо­ ваться за то, что стали аграрни­ ками, что земля, колхозы, крестьянские дворы никогда не послужат объектом для жесто ­ кой расправы с крестьянством при видоизменении структуры властАц^ нашей стране, а также при смене руководителей пар­ тии, государства и правительства. Это раз и навсегда даст народу уверенность, что раскулачивание не повторится, что не будет при­ нуждения колхозов, крестьян­ ских дворов в сворачивании их деятельности, что приостановит­ ся исчезновение деревень из-за чрезмерного неразумного поли­ тического и экономического на­ силия над ними со стороны пар­ тии и государства, вплоть до массового крушения судеб лю ­ дей. Только при полкой гаран­ тии свободы крестьянского тру­ да народ будет возвращаться к земле. Еще сохранились в памяти лю­ дей устрашающие акты Совет­ ской власти, которые вылились в искусственное переселение на­ рода, раскулачивания, разоре­ ния крестьянских дворов. Все это привело к упадку нашего сель­ ского хозяйства. Мы сами сво­ ей жестокой политикой отбили охоту у человека трудиться на земле. Вот и сейчас мы видим справедливые лозунги «Верните нам наши исконные земли!» Как бы не менялось название наше­ го сельского хозяйства, суть остается одна — мы стали мас­ совым импортером сельскохозяй­ ственных продуктов. Думаю, что Основы сработают на нашу общую пользу, рас­ крепостят крестьянина, который насытит рынок собственным про­ дуктом, но это произойдет толь­ ко при полной гарантии неповто- рения прошлых извраш.ений на­ шей агрополитики. У нас есть все, чтобы питаться нормально, нет только разумной националь­ ной политики по отношению к земле и людям. Давайте же е о - плотим в Законе ленинский за­ вет «Не сметь командовать?» В Основах более конкретно должны быть предусмотрены действенные меры предотвраще­ ния отравления воздуха, воды, самой земли при землепользова­ нии. При землепользовании, эксп­ луатации земли, добыче полез­ ных ископаемых должны быть абсолютно исключены довлею­ щие методы разрушительной по­ литики, предусмотрены только экологически чистые способы беспалубного влияния на приро­ ду. У нас пока обратная удру­ чающая картина: поверженная земля, огромные мертвые регио­ ны, которые навеки потеряны для народа. В завезенном из-за океана хлебе я лично вижу на­ ши загубленные территории. Это и есть политика «любой ценой» в действии. В Основах мы должны преду­ смотреть особую статью по за­ щите океана. Ибо с земли, в том числе и с нашей советской территории, убивается все жи- Еое и в океане видоизменяются популяции.' А мы знаем, что ес­ ли океан погибнет, то и челове­ чество тоже не выживет. Пред­ лагаю с доработками этот За­ кон принять. (Выступление в ходе обсужде­ ния проекта Основ законодатель­ ства Союза ССР и союзных рес­ публик о земле. 20 февраля 1990 г.). «Пока ожидания не оправдались» Интервью О том, насколько эффективна работа Верховного Совета СССР, — тема беседы нашего корреспондента с Н. И. Гуцка- ЛОБЫМ. — Ни колай Иванович ! Скоро год, нан был сформирован парлам ен т с траны . М ожно ли с ка за ть , что в своих предвы ­ борны х пла тф ормах деп у та ты преду гадали ход ра зви ти я э к о ­ н ом и ки , социальной сферы? — Пожалуй, нет. За 12 ме­ сяцев положение в стране не улучшилось, а даже ухудши­ лось. Даже элементарные то­ вары — и те оказались в де­ фиците: мыло, стиральные порошки, продукты питания, промтовары. Просчеты ру­ ководства партии и правитель­ ства — налицо. Их волевые решения о госприемке, коо ­ перации, на которую дела­ лась большая экономическая ставка, самостоятельности предприятий, региональном и прочем хозрасчете — не да­ ли необходимых результатов. Надеюсь, что обратное никто утверждать не будет. И стра­ тегия, и тактика оказались не­ верными. Казалось бы, принято нема­ ло законов, но они пробуксо­ вывают, людям становится жить Есе хуже: тоеары исче­ зают, цены растут, экономика р а с б а л а н с к р о Е с к а полностью. И никакое количество зако­ нов, несмотря на их высокое по содержанию качество, не улучшает нашего жизненного уровня. Что же конкретно сделал парла/лент? До 70 рублей по­ высилась минимальная пен­ сия. Реально протянута рука помощи живущим у черты бедности. Однако пока при­ нимался Закон, произошло вымывание дешевых . товаров и оказалось, что планка бед­ ности поднялась значительно. Сейчас максимальная пенсия — 120 рублей, в 1995 году она будет 265 рублей. Но вполне е о з м о ж н о , что и этих денег окажется недостаточно. Более того, пенсионеры будут защи­ щены гораздо слабее, чем в годы так называемого застоя. Необходима индексация фик­ сированных пенсий, пособий, стипендий в зависимости от инфляционных процессов. Ес­ ли мы, депутаты, этого до­ бьемся, то будем считать свою миссию выполненной. — М оря ков волнует, к а к бу­ дет решен вопрос о пенси я х . — Все задумки наши своди­ лись к тому, чтобы моряки уходили на пенсию в 50 лет при непрерывном стаже ра­ боты 12,5 лет в • море или 20 лет работы без учета воз­ раста. Таких писем, радио­ грамм я получил множество. Но есть телеграммы, в кото­ рых просят оставить все, как в проекте, т. е. выход на пен­ сию в 55 лет при 12,5 лет ра­ боты или 25 лет непрерывно­ го стажа работы в море. Мне кажется, что так ставить воп­ рос — значит проявлять не­ уважение к тяжелому труду рыбака и моряка. Такими по­ сланиями лично я очень о гор ­ чен. (Подобная радиограмме получена, в частности, от эки­ пажа ТР «Мотовский залив». — Ред.). — Ка ки е з а ко ны , кроме пе­ речи сле нны х , необходимо п р и ­ нять парламенту? — Лично я готовлюсь к об­ суждению проекта Закона о печати. Его бы надо было при­ нимать в первую очередь, и на этой почве должно фор­ мироваться новое обществен­ ное сознание, без которого невозможна перестройка. — Вы голосовали за пр е зи ­ дентство? — Да, за его введение, но против кандидатуры М. С. Горбачеза. — Вас тр е в о ж и т гряд ущ ая ры ночная экономина? — Безусловно, потому что она ударит прежде всего, как уже сказал, по неимущей ча­ сти населения. Я настаивал и буду настаивать в Верховном Совете на принятии Закона об охране труда и социаль­ ной политике. Ибо, на мой взгляд, наша- рыночная эконо­ мика на первых порах будет шоковой. — Впереди, — сказал в за­ ключение Н. И. Гуцкалов, — принятие целого пакета зако­ нов. Тут цель одна — сделать наше государство правовым, цивилизованным. Проявить гуманность к морякам Уважаемые народные депу­ таты! Сегодня повестка дня, привлекающая наибольшее вни­ мание всего народа, который дав ко ^с нетерпением и надеж­ дой ждет Закон о пенсионном обеспечении граждан в СССР. Особенно его ждут те категории пенсионеров, которые находятся за чертой бедности. Мне лично приходилось много раз участво­ вать в заседаниях подготови­ тельной комиссии, выступать от имени жителей регионов Край­ него Севера, от всех моряков и моряков-промысловиков , поло­ жение которых в законопроекте не полностью учтено. Что нового в законопроекте и что осталось по-старому? Новое — это то, что впервые так скр у ­ пулезно, расширенно, вот уже с ноября прошлого года, идет об ­ суждение законопроекта в ко ­ миссиях и комитетах, идет ин­ формация об этом в печати, то есть доступ к обсуждению этого Еопроса и внесению предложе­ ний был предоставлен каждому коллективу, предприятию , граж ­ данину. Старое, повторяющееся это то, что законопроект под гребенку выравнивает предпола- k рыбный мурман гаемые для исчисления пенсий суммы, а именно 10 минималь­ ных заработных плат, причем почти для всех регионов одина­ ково. А ведь известно, что райо­ ны Крайнего Севера всегда тре­ бовали и требуют более высо­ ких расходов по сравнению с регионами средней полосы, по­ тому что даже государственные цены, и те в регионах Крайнего Севера значительно выше. Или, к примеру, у некоторых категорий наших работников — у плавсостава, у моряков -про ­ мысловиков — при 12-часовом рабочем дне зарплата повыше десятикратного минимума, но она почему-то усекается, причем по­ доходный налог изымается из полной зарплаты. А ведь это своеобразная уравниловка, она приводит к падению как объема выпускаемой продукции, так и производительности труда. Пен­ сия — это пройденный трудовой путь, он должен отражать абсо­ лютно точно, кто и как работал на благо страны согласно из­ бранной специальности. Поэтому в регионах, где есть возмож ­ ность, где зарплата может быть выше десяти минимальных, ее нужно использовать полностью для исчисления пенсий. И еще одна слабость законо­ проекта. По моему мнению, это отсутствие или неполное исполь­ зование комплексного обосно­ вания, научной основы. Именно с этой позиции, уважаемые то­ варищи депутаты, от имени мо­ ряков-промысловиков, вообще от имени моряков, я настаиваю и прошу вас, чтобы возраст выхо­ да на пенсию моряков-промыс­ ловиков при наличии стажа 12 с половиной лет был 50 лет, для женщин — 45, для остальных моряков — 55 лет. Пусть это не вызовет чувства, будто одеяло тянут только на себя. Нет, это гуманная норма, потому что сфера труда необычная: 12-часо- вой рабочий день, замкнутость пространства, вибрация, отрыв от семьи, невозможность нор­ мального отдыха. Совсем немно­ го найдется среди личного со­ става тех, кто прослужит на фло­ те 12 с половиной лет, слишком много у всех моряков «но». Уже на моей памяти в разное Еремя посещали суда с выходом в море первые руководители страны. И все обещали, как толь­ ко видели, в каких условиях тру­ дятся моряки, что в новом зако­ нопроекте все это будет учтено. Это же обещал, кстати, и Миха­ ил Сергеевич, посещая наш порт. Наши народные депутаты Иосиф Кобзон, Евгений Дога не так давно встречались и в загранпор- тах, и в наших портах с нашими моряками, видели условия их труда и, соответственно, получили от них большой пакет требова­ ний. В законопроекте необходи­ мо в обязательном порядке учесть перечисление льготных пенсий в районах Крайнего Се­ вера и приравненных к ним, что­ бы считать год за полтора, неза­ висимо от заключения трудового договора. Это просто формаль­ ность, и не более. При принятии Закона о пенсионном обеспече­ нии граждан СССР необходимо учесть также, что постановление Совета Министров СССР о пре­ доставлении жилья северянам в нелимитированных городах при полной выработке стажа не сра­ батывает. А это единственная возможность разгрузить муль­ типроб лемные северные регио­ ны. Следовательно, нужно при­ нять соответствующий закон. Уважаемые народные депута­ ты! Обсуждая проект Закона * о пенсионном обеспечении, мы должны четко представлять, что сама по себе прибавка в бумаж­ ках ничего реального не даст, если рубль не стабилизируется и рынок не будет наполняться то­ варами. Ведь пока наблюдается обратная картина — нет приро­ ста продукции, нет настоящей слаженной работы. Все относи­ тельно. Это значит, что пен­ сионеру 30-летней давности бы­ ло все гораздо проще и доступ­ нее. А ведь законопроект под­ разумевает улучшение жизни пенсионеров. Мы обязаны найти способ повлиять на конкретное увеличение объемов продукции. Вот если бы мы все так ж е ак­ тивно влияли на повышение 9 стране производительности тру­ да, как участвуем в митингах, была бы конкретная реальная прибаека. (Выступление при обсуждении проекта Закона о пенсионном обеспечении граждан СССР. 19 апреля 1990 г.) IS ш ШО года *