Рыбный Мурман. 1989 г. Январь.

6 Территориальный хозрасчет — Евгений Борисович , к а к о ­ вы главные направления э к о ­ ном ичес кой политики в нашей области ! — Они определены материа­ лами XXV II съезда КПСС, XIX Всесоюзной партийной конф е ­ ренции. Сейчас, когда идет радикальный поворот народ­ ного хозяйства к первоочеред­ ному решению многообразных социальных задач, предстоит внести серьезные коррективы в существующую практику пла­ нирования, стимулирования, оценок хозяйственной деятель­ ности. А если учитывать, что с 1 января 1990 года в М у р ­ манской области будет апроби­ рован региональный хозрасчет, то, конечно, дел предстоит немало. — И п е рвоочер ед ное из них ! — Главному планово-эконо­ мическому управлению облис­ полкома, экономическим службам предприятий необхо­ димо определить нормативы формирования областного бюджета, отчисления платы за землю , воду, какая сумма ос­ танется в области для разви­ тия uynwTypu», неродного обра ­ зования, здравоохранения, другими словами для людей, для повышения их благосо­ стояния. Затем сессия област­ ного Совета примет решение, которое и станет законом для всех предприятий, организа­ ций, учреждений. Исходя из нужд, потребностей области, и будем строить свои отношения с союзными министерствами. — Значит, приорите ты в э ко ­ ном и ке будут отданы социаль ­ ной сфере . Но где увер ен ­ ность в том , что од но выта­ щим , а д р у го е не увя знет ! — Опасение небезосно­ вательное. Планы должны быть четко сбалансиррваны. П ереко ­ сов допустить Нельзя, вклады­ вая большие деньги в социаль­ ную сферу, не должны забы­ вать и промышленное строи­ тельство. Попытка поправить дело за счет чего-то неизбеж ­ но обостряет ситуацию в э ко ­ номике. Но это мы уже п р о ­ ходили... Однако предвари­ тельно можно уже сказать, что наши желания пока не совпадают с возможностями , и здесь не все зависит от м у р ­ манчан. — Мы сль ваша не за кон че ­ на, поэтом у по зволю себе за ­ дать вопрос : в нашей области власть Советская или м ин и ­ стерская ! — Согласитесь, что соеди­ нить интересы территории и области, министерства и мест­ ных Советов — довольно не ­ просто. Диктат министерств преодолеть пока не удается. Советы не являются фактиче­ скими хозяевами своего ре ги ­ она. Два примера. В области мы имеем острый дефицит т о ­ варов народного потребления. Но ни одно министерство не выделило средств на строи­ тельство специализированных производств. Такая же печаль­ ная история и с развитием * На Пленуме областного к о ­ митета партии 24 /текзбря 1988 года Е. Б. Комаров избран се к­ ретарем М урманско го обкома КПСС. Беседа с начальником главного планово-эконо­ мического управления, первым заместителем председателя Мурманс­ кого облисполкома Е. Б. КОМАРОВЫМ*. платных услуг. Служба быта буквально задыхается от зака­ зов, а многие предприятия ни на копей ку ничего не сделали для населения. — М е ж д у тем зарплата е ж е ­ месячная растет и в прош лом год у она у северян составила 375 рублей . — Налицо инфляционные процессы : бумажная масса де­ нег увеличивается, а отова­ рить их люди не могут. М о ­ жем ли мы на областном ур о в ­ не удовлетворить желания? Те^ оретически, да. Скажем , смог­ ли бы продавать за границу апатитовый концентрат, благо что есть жаждущие , а на по ­ лученную валюту приобрести необходимое количество това­ ров. Но Министерство мине ­ ральных удобрений говорит категорическое «нет». Тут мы видим старые командно -при ­ казные методы упразления. Как было отмечено на июль­ ском (1988 г.) Пленуме ЦК КПСС, механизм торможения хотя и надломлен, но еще со­ храняет силу. — Уверены ли вы, что р е ­ гиональный хозрасчет поставит надежный щит м ини с тер с ком у э го и зм у ! — Нельзя сегодня провоз ­ гласить, а завтра проснуться при перестройке . Сегодняшний этап — этап переходный и при нем пока уживается новое со старым. И здесь очень важ ­ ная задача ложится на всех нас — сделать все возможное , чтобы этот этап не затянулся. В лице министерств в опреде ­ ленной мере мы видим про ­ тивников революционных пре ­ образований. Вот факт. Когда предг.риятия переходили на первую модель хозрасчета, то им министерства говорили, что, мол, вводятся дол госроч ­ ные нормативы. Но оказалось, что ведомства поступали с ни­ ми так, как им заблагорассу­ дится: то снижали, то повыша­ ли. Чем трудовые коллективы лучше работали, тем больше отчисляли средств в министер­ ские фонды. Для чего? Чтобы поддержать плохо или средне работающие предприятия. Это называется латать дыры в э ко ­ номике и содержать бездель­ ников. Сам по себе региональ­ ный хозрасчет ничего не изме ­ нит, если настойчиво не доби ­ ваться перемен в управлении. У нас есть серьезные предло ­ жения по н о м у поводу, с к о ­ торыми выйдем на правитель­ ство и надеемся получить там поддсгрж.*;у. — Что имеется щ виду! штш — Мы считаем, что все предприятия следует вывести из подчинения министерств. Создать Кольское межотрасле­ вое государственное п р ои з ­ водственное объединение. Центральный орган — Госплан доводил бы только госзаказ. И все. А трудовые коллективы на деле бы претворяли ло ­ зунг о самостоятельности: са­ ми решали вопросы матери­ ально-технического обеспече­ ния, нашла бы себя и оптовая торговля. Представляете себе, например, строительную ассо­ циацию? Туда бы вошли и под ­ рядчики, и субподрядчики, и монтажники, и проектанты... Вот тогда м ож но смело гово ­ рить о сдаче объектов под ключ. Есть смысл создать и рыбопромышленное объеди­ нение. Самостоятельное. Без ненужной надстройки — Мин-' рыбхоза СССР. Уверен, тогда повысится производительность, эффективность производства, а в конечном счете — уровень жизни северян. — Это мечты , гори зо н ты да­ ле ко го б уд ущ е го ! — Думается, пессимизму здесь не место. Известное по ­ становление партии и прави­ тельства по ускорению разви­ тия Мурманской области, при ­ нятое после приезда в наш край товарища М. С. Горбаче­ ва, дает полное основание на­ деяться на реализацию всего намеченного. Речь идет о гло ­ бальных переменах, которые уже начались. — Д о след ующ е го года ос ­ талось 12 месяцев . Хватит ли времени для по д го то в ки к р е ­ гиональном у хозрасчету ! — Да, времени осталось ма­ ло. Учитывая это, мы привлек­ ли к разработке нормативной документации специалистов Ленинградского финансово- экономического института, Кольского центра Академии наук СССР, предприятий о б ­ ласти. — С м ож е т ли область с о ­ держ а ть сама себя б е з дота­ ции государства ! — Это один из основных во ­ просов хозрасчета. Мы до лж ­ ны очень точно подсчитать, сколько имеем и сколько тра­ тим, положительное у нас саль­ до или отрицательное. Пока могу только сказать, что «Сез- рыба» из-за несовершенства ценообразования имеет дота­ цию в размере 300 миллионов рублей, агропромышленны i комплекс — 1С0 миллионов. 8 •настоящее время очень тяж е ­ лое финансовое положение у пре дприя тин • цветной метал­ лургии из-за недостатка соб ­ ственных оборотных средств. Многие наши предприятия не перечисляют деньги за исполь­ зование основных прои звод ­ ственных фондов. А если пе ­ рейдем на хозрасчет, то мини­ стерства могут заставить пла­ тить, это ляжет на нас тяж е ­ лым бременем . — Пока предприятия ж ивут явно не по карм ану . Их расхо ­ ды растут быстрее , чем д о хо ­ ды ! — Да, и это прежде всего связано с бурным ростом за­ работной платы, и темпы ее значительно опережаю т рост производительности труда. С текущего года вводится еж е ­ квартальный контроль за со ­ блюдением этого соотношения. Определенные издерж ки им е ­ ются и от существующего хо ­ зяйственного механизма, когда по -прежнем у действует меха­ низм распределения дохода, получаемого за объем прои з ­ водства в рублях. Оплата не по труду, а по валу в рублях укоренилась в нашей практике давно и является базой для уравниловки и иждивенчества. — На сессии областно го Со ­ вета приводились д овольно грустные циф ры : на складах и базах скопилось неустановлен­ но го оборудования на сумм у более 40 миллионов рублей , растут и запасы им п ор тно го оборудования . Неужели за год . вдру г, мы п е р е куем ся и ста­ нем рачительными хозяевами ! — Конечно, сознание м гн о ­ венно не поменяется. Но тран­ жиров , людей безразличных станет меньше. Ведь зарплата будет напрямую зависеть от экономии. И первые, пока еще слабые ростки, скажем , рабо ­ ты коллективов на арендном подряде позволяют утверж ­ дать: новое отношение людей к собственности рождает и но ­ вого человека, хозяина про ­ изводства. — Но есть и пр ям о п р о ти во ­ полож ны е прим еры . На пол ­ ный хозрасчет и самоф инанси ­ рование переш ли вот уж е к в к год траловый флот, объ едине ­ ние «М урм анры бпром » . О дна ­ к о задания по прибыли ими не выполняю тся . И сдвиги к л у ч ­ ш ему финансовому п о л о ж е ­ нию по ка не просматриваю тся . Значит, мало провозгласить хозрасчет , н уж ны и внутри ­ отраслевые револю ционны е перем ены . Но ка ки е ! • — Я выскажу, может быть, субъективную точку зрения, спорную , на положение дел в рыбной промышленности о б ­ ласти. Для успеха, реализации больших ее возможностей не ­ обходимо ограничить прием рабочей силы, приобрести но ­ вые типы судов, ориентирую - , щихся на выпуск чистого бел-*' .г ка из сырья, сократить вылов рыбы, производство пищевой продукции , увеличить выпуск кормовой муки . Рыбный флот, таким образом , получит новую, более привлекательную о кра с ­ ку. — Есть и такое с уж д е ни е : передать не ко торы е п р е д п р и я ­ тия иностранным фирмам ... — О полной передаче речь не идет, а вот создание сов ­ местных предприятий — одна из альтернатив ускорения. Ведь не секрет, что наш хозяй ­ ственный механизм пока еще тяжел на подъем. Если самим заниматься, допустим, р е ко н ­ струкцией, то на различные согласования, утверждения проектов уйдут годы. Времени нам перестройка не отпустила. Поэтому, не сбрасывая со сче­ тов самостоятельное решение собственных проблем, мы пред ­ лагаем нашим северным сосе­ дям принять участие в Коль ­ ском проекте — широкомас££ табном плане развития per^fr она. Эти предложения инофир­ мами изучаются. — А не получится ли так: если сейчас мы отправляем сырье в центр нашей страны , то с ко р о б удем возить е го в центр Ш веции . И в том , и в д р у го м случае область п о ­ хож а на колонию , из ко то р о й вывозится дешевое сырье : древесина , рыба, видимо , с к о ­ ро будут усиленно откачивать нефть, газ... — Вопрос спорный, особен ­ но, где говорите о рыбе. Да, область в свое время рассмат­ ривалась, как база сырьевая. Но согласно уже названному мною постановлению о М у р ­ манской области, будут приня­ ты решительные меры по ком ­ плексному использованию и переработке сырья на месте. — С п е ре ход ом области на хозрасчет см ож ем ли мы са­ ми решать вопросы зарплаты , стипендий , пенсий с у ч е т ом местных особ енно с тей ! — Не уверен. Это — п р е р о ­ гатива центральных о р г а н о в / ^ тем не менее, как вы знаете, в печати, будет опубликован, в частности, готовящийся проект Закона о пенсиях. Северяне выскажут свое мнение, дадут предложения. Будут ли они учтены? Надеюсь. — Верите ли вы, что п е р е ­ с трой ка и ка к одна из ее со ­ ставляющих ре гиональный хо з ­ расчет, ч е р е з два-три года да­ дут ощ утимые результаты в э ко ном и ке , социальной ж и з ­ ни северян ! — Я — оптимист. Если же не верить в успех, то надо уступить место другим , более смелым и инициативным. Проб ­ лем у нас накопилось за вре ­ мя застоя много : тут и жилье, и товарный дефицит, и, что особенно меня тревожит, на­ рушение экологического рав­ новесия. Предстоит нелегкая работа, борьба за обновление. А в заключение позвольте поздравить всех читателей га­ зеты, рыбаков Северного бас­ сейна с Новым годом ! Счастья вам во всем и всегда! , • — Спасибо, Евгений Б ори ­ сович, за интервью . С. Новым го д ом ! У спе хов -в работе ! Кста ­ ти, на вашем пр а зд ничном столе б уде т б пю д о и з ры бы ! — Будет. Обязательно! Интервью пр о вел А . ВИЛОВ. — 1 января года РЫБНЬ