Рыбный Мурман. 1989 г. Июль.

С бассейновой конференции рыбаков. Выступления в прениях 9 ипческого прогресса, министер­ ством определены направления н меры по созданию отраслево­ го машиностроения. Основные из них — техническое перевоо­ ружение существующих маши- |юстроительных производств (тринадцать) и строительство восьми новых машиностроитель­ ных заводов. На Севере в XII и XIII пя­ тилетках будут построены и ре­ конструированы три машино­ строительных завода мощ­ ностью 28 миллионов рублей. Однако техническое перевоору^ жение сдерживается из-за не­ хватки станочного оборудова­ ния. При ежегодной потребно­ сти 3000 станков отрасли выде- л яют около 300. В целом же планируется в 1988— 1995 годах изготовить силами предприятий Минрыбхо­ за СССР рыбообрабатывающей техники на 600 млн.- рублей, а также получить от министерств машиностроительного комплек­ с а м оборонных отраслей про­ мышленности такого оборудова­ ния на 1 млрд. рублей. Это по­ зволит повысить уровень меха­ низации производственных про­ цессов на судах до 65 процен­ тов в 1995 году. 3. Справедливо ставят рыба­ ки вопросы о жилье, объектах здравоохранения, соцкультбыта. Действительно. жилищная проблема в отрасли стоит весь­ ма остро. Для решения этой проблемы ij 2000 году необходимо постро­ ить 9 ,4 млн. квадратных мбт- ров жилой площади. В 1989 го­ ду в Мурманске намечено вве­ сти 60 тысяч квадратных мет­ ров жилой площади, в 1990 — 80 тыс.- кв. м. В тринадцатой пятилетке объем вводимого жилья возрастет в 1,5 раза. Конечно, если вопросам строительства будет уделяться должное внимание. Сегодня та­ кого внимания в «Севрыбе» пет. несмотря на остроту социаль­ ные: проблем на бассейне.; Требуется ускоренное разви­ тие сети лечебных, профилакти­ ческих и оздоровительных уч­ реждений отрасли.- По дейст­ вующим нормативам обеспечен­ ность по больницам составляет 55 ,6 процента, по поликлини­ кам — 68 ,5 , по санаториям- профилакториям — 28. В XIII пятилетке планируется увели­ чить ввод больниц — в 3,6 ра­ за, поликлиник — в 4, детских садов — в 3, что позволит пол­ ностью обеспечить расчетную потребность. Для «Севрыбы» намечается строительство поли­ клиник на 480 мест, санаториев на 400 мест, расширение пан­ сионата «Рыбак Заполярья» в Сочи — до 1000 мест. В целях улучшения отдыха моряков в зарубежных портах судовладельцам поручено орга­ низовать базы отдыха. Преду­ смотрено выделение из центра­ лизованных источников инва­ лютных средств на содержание базы отдыха в порту Дакар (Сецегал) и для закупки пред- сЯЯштельствамн Минрыбхоза СССР в зарубежных портах ав­ тобусов (в тропическом испол­ нении) для перевозок рыбаков (Ангола, Сенегал, НДРИ ), Разрешено судовладельцам в счет собственных валютных от­ числений при заходах в порты некоторых стран предусматри­ вать расходы на аренду баз от­ дыха из расчета 5 инвалютных рублей на каждого члена экипа­ жа (дополнительно к 6 коп. на культнужды). На инвалютные средства ми­ нистерства (3 млн. рублей) в Москве переоборудуется жилой дом под гостиницу для рыбаков, вылетающих в заграипорты. 4. В течение многих лет тру­ женики рыбного хозяйства ста­ вят вопрос о создании всесоюз­ ной отраслевой газеты. Сегодня в телеграммах с судов вновь поднят этот вопрос. Министерство обратилось с этой просьбой в директивные органы. Но уверенности в поло­ жительном решении вопроса у нас нет. в стране не хватает бумаги для подписки на газеты и журналы. 5. Экипажи судов настойчиво ставят вопрос о снятии ограни­ чений при закупках продуктов на иностранную валюту, о при­ ведении действующих норм бес­ платного коллективного пита­ ния в соответствие с условиями труда и ценами на продукты. Капитанам судов предостав­ лено право производить закуп­ ку продуктов в иностранных портах в пределах инвалютного рубля в сутки, выделенного на эти цели. В настоящее время Институ­ том питания Академии меди­ цинских наук СССР по заданию министерства разработаны но­ вые нормы и ассортимент рас­ ходования продуктов питания для плавсостава. По сравпешио с действующими,- в новых нор­ мах увеличено количество све­ жих овощей и фруктов на 37 процентов, чая в 5 раз, молока в 4 раза, мяса па 20 процентов, снижено потребление хлеба на 32 процента. Стоимость рацио­ нов питания увеличивается па 3 6—60 процентов в зависимо­ сти от районов плавания. 6. Значительное место в ра­ диограммах занимают вопросы, связанные с совершенствовани­ ем режима труда и отдыха плавсостава, оплаты труда ры ­ баков.- Режим работы рыбаков па промыслах как в нашей стране, так* и в других странах действи­ тельно не укладывается в нор­ мы, определенные 1К о п о д а - тельством о труде. Поэтому ус­ ловиями оплаты труда рыбаков определен ряд льгот и компен­ саций, учитывающих особый ха­ рактер их труда (предоставле­ ние оплачиваемых отгульных дней за работу в выходные и праздничные дни, доплаты за работу сверх нормального ра­ бочего времени и другие).- На новые условия оплаты труда переведено около 400 тысяч человек, для этого за счет внутренних резервов изы­ скано 320 миллионов рублей. В результате у промышлепнб- пронзводствениого персонала среднемесячная зарплата уве­ личилась на 8— 10 процентов, у плавсостава па 15—30 и со­ ставила 414 рублей по отрасли против 217 рублей в народном хозяйстве,- Зарплата плавсостава — 536 рублей (берег — 271 рубль), если ее перечислить на 7-часо­ вой рабочий день, то она соста­ вит 360 рублей. Поэтому нельзя согласиться .с мнением о том, что зарплата рыбака приравнена к зарплате низкооплачиваемых рабочих. Более того, в рыбном хозяйстве она растет более высокими тем­ пами, чем в целом по стране. Среднемесячная заработная плата в народном хозяйстве в 1970 году составляла 122 руб­ ля, в 1988-м — 217 рублей, или выросла на 78 процентов. В рыбном хозяйстве средняя зар ­ плата за этот период возросла с 210 до 414 рублей, т, е. на 97 процентов. Вместе с тем труд рыбака до­ стоин более высокой оценки. Поэтому в мае—июне т. г. пра­ вительством. Госкомтрудом СССР и ВЦСПС решены воп­ росы доплаты за работу в ноч^ ное время (35 процентов тариф­ ной ставки), повышена до 33 процентов выплата иностранной валюты экипажам судов загра­ ничного плавания, она будет , вводиться с 1 июля т. г.- "По­ вышен предельный размер за­ работка, на который может на­ числяться районный коэффици­ ент. Определен порядок приме­ нения льгот за работу в районах Крайнего Севера и приравнен­ ных к ним местностях в случа­ ях эксплуатации и ремонта су­ дов в других районах страны. Указанные доплаты будут вводиться по мере накопления предприятиями необходимых средств, что находится в полном соответствии с принципами хоз­ расчета и самофинансирова­ ния. Большое место в обращени­ ях рыбаков занимают вопросы льготного пенсионного обеспе­ чения плавсостава и отпуска. Правительством в 1988 году решен вопрос о льготном пенси­ онном обеспечении капитанов. Министерство совместно с ЦК профсоюза обратились в вышестоящие органы с предло­ жениями о предоставлении все­ му плавсоставу судов производ­ ственного флота пенсий за вы­ слугу лет в зависимости от вре­ мени нахождения в море и по­ вышенного размера пенсий. Одновременно по предложе­ нию министерства в проекте Закона об отпусках предусмот­ рено предоставление всем чле­ на:,! экипажей удлиненного ос­ новного отпуска в количестве 26 рабочих дней и дополнитель­ ного до 12 рабочих дней в за ­ висимости от количества дней нахождения на промысле. По желанию экипажей произ­ водственные объединения могут переводить их па пятидневную рабочую педелю при наличии необходимых средств. Ряд объ­ единений использует это право уже сегодня. Пробуйте. Начни­ те с эксперимента по ряду су­ дов. Думаю, нет препятствий для реализации предложения в части ликвидации института первых помощников. Это пра­ во, как и штаты судов, находит­ ся в компетенции судовладель­ цев. Следует отметить, что ряд вопросов, поставленных в теле­ граммах. не имеет ни экономи­ ческой. ии правовой основы, ба­ зируется па произвольном тол­ ковании статей КЗоТа, других нормативных документов, на эмоциях, стремлении определен­ ной части людей повысить за­ работок любой ценой. Кое-кто хочет получать всю зарплату в валюте. Конечно, важно иметь высокую зарплату, по не менее важно" говорить о том, как её заработать. По плану на 1989 год в це­ лом по отрасли наши общие доходы и поступления средств составляют 5,5 млрд. рублей, а расходы и отчисления — 7,1 млрд. рублей. Таким образом, превышение расходов над дохо­ дами составляет 1,6 .млрд. руб­ лей. Обеспечив платеж в госу­ дарственный бюджет в сумме 1,6 млрд. рублей, мы получаем ассигнования из бюджета в сум­ ме 3 ,2 млрд. рублей. По Северному бассейну об­ щая сумма доходов и поступле­ ния средств составляет 609 млн. рублей, расходы и отчис­ ления — 883 млн. рублей. При плановых платежах в бюджет в сумме 143 млн. рублей (по прд- ву предприятий) рыбная про­ мышленность бассейна получа­ ет из бюджета 403 ,2 млн. руб­ лей, почти в 3 раза больше, чем отдает.- План по прибыли «Севры- бой» за 3 года не выполнен на сумму более 200 млн. рублей. В то же время предприятиями и организациями бассейна допу­ щено непроизводительных рас­ ходов п потерь па сумму около 40 млн. рублей, которые пря­ мым образом уменьшили фи­ нансовый результат. Численность всего аппарата управления отрасли составляет около 62 тыс. человек, а рабо­ тающих 576 ,6 тыс.- человек. Иными словами, удельный вес ЛУП к общей численности ра­ ботающих составляет 10,8%, а содержание его обходится в 239,1 млн. рублей, что состав­ ляет 3% от полной себестои­ мости отрасли. Здесь у нас ре­ зервы немалые. В августе 1988 года руково­ дители «Севрыбы» тт. Каргин, Наумов, Тимофеев, флотов — тт. Тишков, Демяненко, Гомо- зов, Ажогин на коллегии мини­ стерства пообещали поправить дела, но так и не сдержали сво­ их слов. Задолженность бассей­ на за 3 года текущей пятилет­ ки по вылову составляет 102,1 тыс. тонн, выпуску рыбопродук­ ции — 50 тыс. тонн. Недопо­ ставки рыбопродукции рынку только в 1988 году составили 145 тысяч тонн. Главная при­ чина такого положения — низ­ кий уровень управления на бас­ сейне. 7. Много вопросов связано с реформой ценообразования. Вопрос справедливый, цены на рыбопродукты низкие. Но есть решение мартовского Пленума ЦК КПСС оставить их без "из­ менения. Но мы можем уста­ навливать экспериментальные цены на новые виды продукции, но используем эту возможность плохо. В 1988 году новая про­ дукция составила в общем объ­ еме лишь 2% г 8.: Многие причины недоволь­ ства экипажей коренятся в дея­ тельности управлений флотов, производственных объединений. В ряде организаций руково­ дители флотских подразделений самоустранились от работы с экипажами судов, не участвуют в воспитательной работе с под­ чиненными, редко выходят в мо­ ре, плохо знакомы с нуждами и настроениями людей. Эту же критику необходимо отнести и к работникам министерства. По­ ложение дел требует решитель­ ного усиления ответственности руководителей флотов за ре­ зультаты деятельности трудо­ вых коллективов.- И. А. РОГАЧЕВА, доцент кафедры экономики МВИМУ Нынешнее положение эконо­ мики рыбного хозяйства явля ­ ется ярким примером кризис­ ного состояния, в котором на­ ходится вся экономика пашей страны.; Демонтаж командно­ бюрократической системы не произошел, несмотря ни па ре­ шения XXVII съезда КПСС, ни последующих Пленумов, ни XIX партконференции. Важнейшее решение июнь­ ского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС о переводе предприятий на условия хозрасчета осталось на бумаге. Четыре знаменитых «с» — «самостоятельность», «самоокупаемость», «самопла- ннроваиие», «самоуправление» для нас по-прежнему только мечта. Административно - командная система в лице высших хозяй­ ственных органов, прежде все­ го Госплана СССР, Госкомтру­ да СССР, Минфина СССР, Гос­ комцен СССР, в своих могучих руках держит все экономиче­ ские рычаги и не желает пере­ дать их трудовым коллективам, которые хотят не только иметь право на труд, по и право рас­ поряжаться результатами свое­ го труда.- Директивное планирование, которое мы так долго считали преимуществом нашей системы, сегодня находится в глубочай­ шем кризисе. Оно п понятно, ибо директивное планирование — это лобовая броня бюрокра­ тии. Экономика самостоятельных предприятий флотов должна ра­ ботать на рынок, по реальным заказам потребителей, а не по директивно-нереальным показа­ телям, которые устанавливает нашему хозяйству Госплан СССР. Уважаемых товарищей из Госплана убедительно просим посмотреть па экономические и социальные условия работы ры­ баков не с высоты птичьего по-1 лета. Разве не эта система пла­ нирования работы флота от до­ стигнутого. из пятилетки в пя^ тйлетку увеличивающая обтЙ емы производства, привела нас К нынешнему состоянию сырь-' евой базы? Как и прежде, нам спускают «его величество вал»',4 что противоречит не только: экономической логике, щ здравому смыслу.; Нормативы, которые заложил ли нам на пятилетку, иереаль! иы, и прежде всего по объек? тивным причинам. Если они на оставшиеся два года не будут! пересчитаны, то вместо фанта? стического взлета, рыбное х о | зяйство страны окажется п£ грани экономической катастро­ фы. Что необходимо сделай* прежде всего? Первое. Обоспо* вывая нашу просьбу в Совмине СССР, добиться, в "качестве и й ключепия, переутверждения пя* тилетнего плана, оспованногб на реальной базе. Второе. Отменить па остав­ шиеся два года пятилетки пор-, матив соотношения темпов ро« ста производительности труда и средней заработной платы» ибо дальнейшая интенсифика-? ция труда рыбака невозможна'/ поскольку рыбаки уже сейчас работают на грани человечен скнх возможностей.- Третье. Передать нам право разрабатывать условия оплаты труда рыбаков и предоставить* возможность производить опла | ту по прогрессивно-сдельной сш стеме. которая отменит сущест? вующую: чем больше даешь' сверхплановой рыбопродукции* том меньше за нее получаешь.» Четвертое. Необходимо от-* дать нам действительное право составлять наши планы по рф альным заказам потребителей* На оптовых ярмарках мы будем соизмерять возможности й за-- просы потребителей. Если на' реальные объемы станем за-: ключать договора, тогда и бу* дем получать не 75 процентов заработной платы, а все 100,: да плюс премию. Пятое. Необходимо. чтобы Госплан СССР и Госкомцен СССР, не дожидаясь реформы, установили на рыбную продукт дню объективные, с учетом стоимости наших основных фондов, оптовые цепы. Нам не подходит условие: «Если хоти­ те поднять оптовую цену ‘на один вид продукции, то снижай^ те цену на другой». От nepe-i мены мест слагаемых сумма не изменится. Мы просим повыв сить оптовую цену на рыбмуку,- а товарищи из этих ведомств согласны лишь при условии снижения цен па рыбжир. Но ведь за счет рыбаков агропром и так имеет 400 млн. рублей прибыли только па рыбной му-i ке, между тем Минрыбхоз СССР является убыточным.-, Агропром «забил» выгодные для себя цепы в пятилетку и, естественно, теперь отказыва-. ется отдать прибыль тому, кто ее действительно заработал. А ведь 400 млн. рублей — это 40 процентов объема, который может дать рыбное хозяйство. Шестое. Нужно срочно пе* ресмотреть нормативы отчисле­ ний в бюджет, учитывая, что человеческие возможности у рыбаков исчерпаны.; Седьмое. В целях сокращен нпя на бассейне дефицита в судоремонте, который по плану 1990 года составит 38 млн* рублей, поддержания флота в удовлетворительном техииче-: ском состоянии, Госплану СССР нужно предусмотреть, начиная с 1990 г., ежегодное выделение централизованных лимитов по судоремонту на предприятиях других мини­ стерств страны, а также за ру­ бежом в следующих объемах: — на предприятиях Минмор- флота СССР — 5 млн. руб.: (Продолжение па 10-й стр.) 1 июля 1989 года