Рыбный Мурман. 1989 г. Август.

^ Навстречу внеочередному съезду работников рыбного хозяйства Н е д а в н о с о с т о я л а с ь в с т р е ч а м о р я к о в судов. ремонтирующихся па СРЗ-2 . с членом ЦК отраслево­ го профсоюза, доцентом кафедры экономики МВГ1МУ И. А. Рогачевой. Во встрече участвовал секретарь парткома НПО «Севрыбпоиск» В. И. Кошелев. Ирина Александровна рассказала собравшимся о минув­ шем пленуме, о том, как проходили выборы председате­ ля ЦК профсоюза работников рыбного хозяйства, а затем речь пошла о проблемах отрасли и бассейна. интересов трудящихся... Пре­ зидиум ЦК профсоюза не­ достаточно направленно проводил работу по реше­ нию социально-экономиче­ ского развития отрасли». Прямо скажем, мягко вы­ разились составители поло­ жения. ведь многие наши Министров СССР. Но от то­ го, насколько аргументиро­ ванно и настойчиво минис­ терство станет отстаивать В Совмине необходимость такого решения, зависит ис­ ход дела. Министру рыбного хозяй­ ства СССР предлагается об- К ОГДА МЕНЯ вы­ двинули кандида­ том в народные депутаты СССР, — говорит И. А. Ро ­ гачева. — в своей предвы­ борной программе я наме­ чала бороться за более со­ вершенную систему оплаты труда северян. Ведь поляр­ ные надбавки искажают под­ линную картину. Если и зъ ­ ять их из нашей зарплаты, получится, что мы зараба- тываем куда меньше коллег из других бассейнов. По­ скольку полярные надбавки входят в сумму фонда зара­ ботной платы, они уменьша­ ют величину прибыли и уве­ личивают себестоимость продукции. Значит, наш ры­ бак должен для выполнения плана работать в пять раз производительней, чем, ска­ жем, на Дальнем Востоке. Почему там капитан-колхоз­ ник получает около 1700 рублей в месяц, матрос — свыше 1100 рублей? Поляр­ ные надбавки должны быть государственной дотацией. Вопрос этот требует не­ замедлительного решения, тем более на пороге пере­ хода на региональный хоз­ расчет. Поэтому сейчас от экономистов отрасли, от ЦК профсоюза рыбаков требу­ ется настойчивость: надо доказать правительству, что пора исправить эту ошибку, ведь условия, в которых мы живем и работаем, намного суровей, чем в других бас­ сейнах страны. Надо доби­ ваться социальной справед­ ливости в этом вопросе. И вообще, вопросы зара­ ботной платы, режима труда рыбаков требуют немедлен­ ного решения. Попробуйте найти в Советском Союзе другую отрасль, где бы че­ ловек в течение полугода ежедневно работал по 12— 14 часов! А рыбаки работают! И при этом флот в убытках — парадокс! Отсюда вторая, не менее важная проблема — пере­ смотр оптовых цен на рыбо- Как дела, коллеги? Борьба не окончена продукцию. Рыбную отрасль завязали на агроиром, кото­ рому выделяется свыше 60 миллиардов рублей, а Мин- рыбхозу — всего 2 мил­ лиарда. Минрыбхоз заказал серию очень дорогих про­ мысловых судов, плюс ог­ ромные амортизационные отчисления — себестоимость рыбопродукции от этого (ие считая другие факторы) очень высока. А цены на рыбу намного ниже, чем в США, Англии, Японии и т. д. Тре­ буются большие суммы до­ таций. где их взять? Иными словами, без приведения си­ стемы государственного пла­ нирования па уровень соци­ альной справедливости ни­ чего в отрасли не изменит­ ся. И не спасет никакая но­ вая структура, Ведь ясно же, что для полной самостоятельности предприятий сегодня не соз­ даны нормальные экономи­ ческие условия. Следова­ тельно, параллельно с раз­ работкой системы управле­ ния необходимо создать ре­ альную стартовую позицию для работы экономического механизма бассейна, дабы, как мы сейчас говорим, сов­ местить интересы общества и личности. А кто должен отстаивать интересы рыбаков? Ясно, что профсоюз. Однако про­ шедший пленум его Цент­ рального Комитета отметил, что «организаторская рабо­ та президиума ЦК профсою­ за, комитетов профсоюза, профкомов еще не отвечает Требованиям II пленума ВЦСГ1С. В работе большин­ ства комитетов недостает принципиальности, делови­ тости, не устранены факты формализма при рассмотре­ нии вопросов, касающихся предприятия стоят па поро­ ге экономического краха, а уж о социальных аспектах их развития сегодня надо не говорить, а кричать от бо­ ли. Конечно. VII пленум ЦК профсоюза работников рыб­ ного хозяйства во многом отличался от предыдущих. Прежде всего — деловито­ стью, конструктивностью. И это вселяет надежду, что большинство рыбацких проб­ лем будут решены, И в по­ становлении пленума нема­ ло подтверждений тому. В частности, предлагается Мин- рыбхозу СССР в ближайшее время сформировать концеп­ цию развития отрасли. Эта концепция должна учиты­ вать и изменение сырьевой базы, и необходимость су­ щественного улучшения ус­ ловий переработки сырья. А на основе всего этого — ре­ шение проблемы укрепления экономической самостоя­ тельности отрасли. Министерству предстоит до 1 декабря утвердить структуру управления отра­ слью. причем такую, какой видели ее участники бассей­ новых конференций. К это­ му же сроку должны быть отменены все инструкции, сдерживающие самостоя­ тельность предприятии. А до 1 января будущего года будет утвержден про­ ект положения об оплате труда рыбаков, безусловно, после обсуждения его на флотах. Очень важно решить воп­ рос об увеличении нормати­ вов отчислений, которые ос­ тались бы па флотах: не ме­ нее 50 процентов от плано­ вой прибыли. 85 процентов от валютной выручки и пол­ ностью вся сверхплановая прибыль. Это решает Совет ратиться в Совет Министров с вопросом о снижении доли госзаказа для предприятий. В постановлении пленума ЦК отраслевого профсоюза еще много не названных мной пунктов, каждый из которых предполагает улуч­ шение условий труда и бы­ та рыбаков. Вселяет надежду на поло­ жительное решение рыбац­ ких проблем и избрание пленумом нового руководст­ ва Центральным Комитетом профсоюза, а также введе­ ние в его состав 21 челове­ ка из плавсостава. А до следующего плену­ ма осталось меньше месяца: его открытие намечено на 22 сентября. В повестке дня, кроме других, и вопрос о проведении внеочередного съезда рыбаков. ЭАТЕМ СЛОВО ВЗЯЛ ^ В. И. Кошелев. Он рассказал о перестройке в партийном комитете объеди­ нения, о новых методах ра­ боты парткома. В заключе­ ние Василий Иванович ска­ зал: — Наши проблемы вели­ ки. Но велики они и у ра­ ботников других отраслей. Требуя для себя каких-либо льгот, не следует забывать, что трудное экономическое И социальное положение сей­ час практически у всех. Моряки, присутствовав­ шие на встрече, задали де­ сятки вопросов. Гости отве­ тили на все. И даже после окончания встречи беседа продолжалась. И это понят­ но: вопросов и проблем на­ копилось очень много. Н А СЛЕДУЮЩИЙ ДЕНЬ 11 после встречи в редак­ цию пришло письмо из Все­ союзного научно-нсследова- с ^ г на ба тельского и проектно-конст­ рукторского института эко­ номики. информации и авто­ матизированных систем уп­ равления рыбного хозяйства. В нем сообщалось, что кол­ легия Минрыбхоза СССР и президиум ЦК профсоюза рассмотрели итоги бассейно­ вых конференций и прошед­ шего пленума. Приняты во внимание ii вопросы, подня­ тые на встречах Н. И. Кот- ляра с делегатами. Было установлено, что большинство вопросов долж­ но решаться па местах в со­ ответствии с Законом о го­ сударственном предприятии (объединении). Это и пере­ вод коллективов на аренду, подряд, вторую модель хоз­ расчета; это и повышение эффективности производст­ ва. и оздоровление финан­ сового положения предприя­ тий, и изыскание источни­ ков для осуществления циальиых программ сей не. Рекомендовано сократить численность административ­ но-управленческого аппара­ та на всех уровнях не ме­ нее чем па 50 процентов. Высвобожденные средства направить па осуществление льгот для моряков. До 15 сентября будут рас­ смотрены предложения бас­ сейновых конференций по определению нормативов эксплуатации судов; в море представлены предложения для внесения необходимых изменений в планирование рейсооборота, и отдыха эки­ пажей. Готовятся предложе­ ния по снятию ограничений для приобретений скоропор­ тящихся продуктов на инва­ люту. о предоставлении ка­ питанам права покупки за рубежом необходимых для судна медикаментов и ле­ карств... Итак, лед тронулся. Раз* буженный мощным хором доведенных до отчаяния ры ­ баков административно-бю­ рократический аппарат «вер­ хов» начинает, хоть и со скрипом, поворачиваться от своих столов лицом к труже­ никам моря. И. видимо, к Всесоюзному съезду работ­ ников рыбного хозяйства часть наиболее острых проб­ лем будет решена. И. ВОЛКОВА. ПРОБЛЕМЫ ОБЩИЕ Н ЕСМОТРЯ на полярное расположение наших бассейнов, «болезни» во мно­ гом общие, и это закономер­ но, ведь мы — части одной системы рыбной отрасли. В Южном бассейне пер­ вые два года XII пятилетки были отмечены ухудшением экономических показателей. Важнейший из них — вы­ пуск товарной продукции с учетом поставок — выпол­ нен лишь на 98.7 процента, недодано почти 80 миллио­ нов рублей прибыли. При­ мерно. как и па Севере, не­ сбалансированность произ­ водственных мощностей — огромный дефицит судоре­ монта. непропорциональное развитие добывающего и при- емотра {1Cпортного флот ов — вызвала дефицит послед­ него в размере 180—200 тысяч тонн. и. как следст­ вие, ежегодные простои пор­ тов в 7 0— 180 суток. Вот в общих чертах база, с которой началась работа по рационализации структу­ ры управления. Па первом этапе был соз­ дан транспорт но сбытовый комплекс «Югрыбтрансбыт» путем слияния управления «Азчеррыбсбыт», ПО «Юг- рыбхолодфлот» и Севасто­ польского морского рыбного порта. Это позволило сокра­ тить 197 человек управлен­ ческого персонала. " Почему начали именно с этого? На­ иболее существенные недо­ статки на бассейне были присущи системе сбыта и торговли. Она имела четы- рехзвениую структуру уп­ равления и связывала, ме­ шала подвижности и опера­ тивности производства. Реорганизация предус­ матривала создание единого предприятия со сбалансиро­ ванными мощностями по пе­ ревозке и сбыту рыбопро­ дукции. План вывоза про­ дукции устанавливается, ис­ ходя не из графика работы транспортного флота, а из потребностей добывающего. Одновременно реорганизо­ ван ряд предприятий сбыта, переданы производственным объединениям оптово-роз­ ничные конторы и магазины фирменной торговли. Транспортно-сбытовый ком­ плекс можно считать нача­ лом демонтажа командно-ад­ министративной системы ВРПО, создания горизон­ тальных связей договорных отношений, ликвидации вер­ тикальных. распорядитель­ ных связей. Предполагается, что р а з ­ витие организационной струк­ туры управления пойдет по пути совершенствования уже созданного комплекса, окон­ чательного решения давно назревшего вопроса о струк­ туре управления судоре­ монтом на бассейне (не поз­ же 1990 года), создания ре­ гионально-отраслевого кон­ церна (1991—92 годы) и возможного слияния правле­ ния концерна с бассейно­ вым райком, активного во­ влечения в концерн смежных предприятий. В это время должны меняться формы и методы хозяйствования. Пре­ дусматривается выпуск ак­ ций трудовых коллективов и предприятий. Должны по­ лучить широкое развитие арендные отношения и дру­ гие прогрессивные формы организации производства. Что касается развития и укрепления демократиче­ ских начал в управлении, следует, на наш взгляд, уже сейчас переходить к непо­ средственному участию чле­ нов коллективов в управле­ нии производством. Можно, например, создать при сове­ те директоров БПО комите­ ты по основным направле­ ниям (сырьевые ресурсы, на­ учно-технический прогресс, экономическое развитие и т. д.). Возглавлять комитет должен специалист в своей области, а состав комитета следовало бы формировать в определенной пропорции, допустим. 40 процентов из специалистов гю профилю его деятельности и 60 про­ центов из тех специалистов, которые на себе будут ис­ пытывать результат прини­ маемых решений. Когда меньшинство специалистов по профилю деятельности комитета убедит большинст­ во в правильности принятия того или иного решения, во­ прос следует выносить на совет директоров для его ут­ верждения. Естественно, у читателей возникнет ряд вопросов, как они возникли и у нас после прочтения материалов «Рыб ­ ного Мурмана». Например, мы пропагандируем «кон­ церн». на Севере — «ассо­ циацию». Но в выступлении В. Ф. Корельского прозву­ чало, что нужна ассоциация по типу «Кваитемп» и «Тех- иохим*. которые «Прави­ тельственный вестник» (№ 12. нюнь 1989 г.) квалифи­ цирует как концерны. Не­ ясно также, что даст «ассо­ циация» моряку, как при­ близит тот же аппарат уп­ равленцев (правление, пред­ седатель, вице-председатель, советы, исполнительные сл£1^> жбы) к нуждам моряка, не утонут ли там его пробле­ мы? Есть и еще ряд спор­ ных вопросов, которые не объяснить на страницах пе­ чати, но выяснить для вза­ имного интереса нужно. Не­ вольно возникает мысль 'о целесообразности проведе­ ния отраслевого совещания или семинара специалистов по вопросам управления. Они были бы тем более по­ лезны. так как* теперь, бла­ годаря активным действиям моряков, вскрыты практиче­ ски все негативные явления, накопившиеся в рыбной про­ мышленности. Их материа­ лы могут стать основой кон­ цепции развития отрасли. В. ВЕРХОДАНОВ, начальник Ю жного филиа­ ла ВНИЭРХ. Б. БЕЗУГЛЫЙ, заведующий отделом Ю ж ­ ного филиала ВНИЭРХ. -dSJ 25 азгуста 1989 года рыбный мурман