Рыбный Мурман. 1988 г. Ноябрь.

6 06 изменениях и дополнениях к Конституции СССР ОБСУЖДАЕМ ПРОЕКТЫ ЗАКОНОВ Больше демократии! Как серьезное изменение политической структуры пре­ подносится провозглашение высшим ррганом государст­ венной власти СССР Съезда народных депутатов. Если присмотреться внимательнее, это нововведение отличается от ныне действующего Вер­ ховного Совета только уве­ личением численного состава в 1,5 раза за счет введения представительства от общест­ венных организаций. Сама идея введения в вер­ ховный орган власти напря­ мую представителей от об­ щественных организации су­ щественных возражений не вызывает. Правда, особым достижением ее также наз ­ вать нельзя, так как и без этой меры в Верховный Со­ вет входили и коммунисты, и члены BJIKCiM, и члены творческих союзов, и уж во всяком случае все депутаты являлись членами профсою­ зов. Только вот. в отличие от предлагаемой системы из ­ брания, все они являлись прямыми избранниками на ­ рода. Что сулит нам предлагае­ мое новшество? Участники съездов и конференций об­ щественных организаций или члены их руководящих органов находятся в преиму­ щественном положении, т. к. они имеют возможность го­ лосовать многократно. Ре зо ­ люция XIX партконференции предполагала «создать эф ­ фективный механизм, кото­ рый обеспечил бы своевре­ менное самообновление поли­ тической системы с учетом меняющихся внутренних и международных условий, р а з ­ витие и внедрение во все сферы жизни принципов со ­ циалистической демократии и самоуправления». С учетом этого недопустима жесткая регламентация представитель­ ства общественных организа­ ций (статья 109). Было бы логичнее и полез­ нее, чтобы общественные ор ­ ганизации выдвигали своих кандидатов в депутаты (кста­ ти, такое право предоставлено им и ныне действующим з а ­ конодательством) для избра­ ния их непосредственно на­ родом и проверяли таким об­ разом популярность своих ли ­ деров и их взглядов. Вот это действительно способст­ вовало бы появлению на с та ­ дии выборов конкурсной борьбы кандидатов. Представим себе, как мо­ гут реально проходить выбо­ ры к Верховный Совет. Съ е ­ хавшиеся на свой первый Съезд депутаты в основном еще плохо знают друг друга, а нм предлагают сразу из ­ брать Верховный Совет. Вполне логичным будет вы ­ глядеть в этой обстановке появление в качестве реко ­ мендации от прежнего соста­ ва Президиума Верховного Совета или иного органа спи­ ска кандидатур. Можно ли реально обсудить деловые к а ­ чества более чем 450 канди­ датов. тем более не очень знакомых? Чисто психологи­ чески даже трудно голосо­ вать против людей, которых мало знаешь и, следователь­ но. не можешь иметь веских оснований для отвода их кан­ дидатур. Остальное, как гово­ рится, «дело техники». Ведь под рукой у административ­ но-бюрократического аппа­ рата «боковая дверь» , через которую под видом предста ­ вителей от общественных ор­ ганизаций всегда можно вве­ сти необходимое количество «своих людей» для получения прочного большинства в Вер­ ховном Совете. Совершенно не оправдана практика анонимного пред­ ставления проектов законов. В этом проглядывает при­ вычная тактика бюрократи­ ческих сил скрываться за коллективной ответственно­ стью. а вернее — безответ­ ственностью. Ничто не меша ­ ло опубликовать состав ко­ миссии, готовившей проект Закона об изменениях в Кон­ ституции. В специальном о т ­ чете. через прессу, следова­ ло бы довести до сведения всех граждан персональное авторство тех или иных с т а ­ тей и положений. Надо было видеть, как в программе «Взгляд» 5 но­ ября один из юристов, при­ нимавших участие в р а зр а ­ ботке изменении, «изворачи­ вался». чтобы уйти от отве­ та на прямой вопрос ведуще­ го об авторах проекта. 11 уж совершенно недопустима, на мой взгляд, практика подве­ дения итогов всенародного обсуждения темп же специа­ листами. которые готовили проект закона. Они уже ска ­ зали свое слово и, вполне ес ­ тественно, не смогут быть полностью объективными при оценке поступающих предложении. Подобная прак ­ тика в значительной степени может сводить на нет поло­ жительный эффект всенарод­ ного обсуждения. А. ОБОЛЕНСКИЙ, инженер-конструктор f ка ­ тегории Полярного геофи­ зического института. «Настораживает поспешность...» ------------------- Сессия Мурманского горсовета ---------------------- m m 11 ноября состоялась вне ­ очередная 7-я сессия город­ ского Совета народных депу­ татов 20-го созыва. Сессия рассмотрела организацион­ ные вопросы, утвердила По­ ложение о почетном звании «Почетный гражданин горо­ да Мурманска», заслушала информацию о работе по со­ вершенствованию структуры управления народным хозяй­ ством г. Мурманска, депута­ ты обсудили проекты З ако ­ нов «Об изменениях и до­ полнениях Конституции (Ос­ новной Закон) СССР» и «О выборах народных депутатов СССР» , были заслушаны также информации по депу ­ татскому запросу, выполне­ нию рекомендаций постоян­ ных комиссий городского Со­ вета. Выступившие на сессии депутаты и приглашенные внесли немало предложений по дополнению и изменению некоторых статей законо­ проекта. С. КОНДЯКОВ, пенсио­ нер: — Считаю, что списков для тайного голосования должно быть два. Избира ­ тель должен иметь право вы ­ бора. В статье 119 Закона об изменениях и дополнениях Конституции (Основного З а ­ кона) СССР говорится о гражданстве. Так вот я про­ тив того, чтобы тем, кто ког­ да-то покинул Родину, вновь предоставлять гражданство СССР. Ю. СОФРОНОВ, депу­ тат, инженер института «Мурманскгражданпроект»; — Настораживает поспеш­ ность, с которой принимают­ ся эти Законы. Необходимо провести всенародный рефе­ рендум по ним. В. ГОЛЬБЕРГ, пенсио­ нер: — Есть опасения, что З а ­ коны будут утверждены к е ­ лейно, без учета замечаний и предложений. В. СМИРНОВ, депутат, старший инженер управле­ ния «Севрыбпромразведка»: — Депутатам. особенно вновь избранным, должно предоставляться время для учебы, хотя бы на недель­ ных курсах. С. ШЕВЧЕНКО, депу­ тат, продавец магазина № 16 : — В проекте Закона о вы ­ борах не ясно, как делить 75 мандатов от обществен­ ных организаций... Л. МИРОШНИКОВА, депутат, заместитель предсе­ дателя областного народного суда: — Статью 152 проекта Конституции предлагаю запи­ сать в следующей редакции: «Краевые, областные, город­ ские, окружные суды изби­ раются вышестоящими Сове­ тами народных депутатов...» Лампочка в подъезде Нужен хозрасчет. Региональный. Кольский. Городской. Мурманский. Чтобы не растаскивали вы ­ шестоящие чиновники при­ быль рыбаков и моряков, гор­ няков и энергетиков и про­ чую по министерским углам. Чтобы основная масса з а ­ работанных средств оседала и находилась в руках произ ­ водителей материальных цен­ ностей. Советская власть (в ее нынешнем понимании) — эго дом, в надстройке которого — закон, в фундаменте — материальная база. «И до каких пор вы, депу­ таты, будете проверять — есть ли лампочка в подъез ­ де?» — полушутя-полууко- ризненно вопрошали меня из­ биратели в одной из квартир. Доколе? ' Нелепо, но факт: миллио­ нами ворочают мурманские киты-предприятия, а сантех­ ник ЖЭУ не может починить кран, ибо пет v него копееч­ ной прокладки. Не раз исполком Мур­ манского горсовета обязывал « ки т о в> наладить выпуск т о ­ варов народного потребле­ ния. Но ломятся ли от них магазинные полки? То-то и оно... Исполкомовский указ не равняется министерскому приказу. Уверенность в том, что вскоре все встанет на твер­ дые ноги, дают Закон о вы­ борах народных депутатов СССР и готовящиеся проек­ ты Законов о местном само ­ управлении и местном хозяй ­ ствовании, о региональном хозрасчете. А пока... Пока приходится размыкать депу ­ татам порочные круги застоя и добиваться в сегодняшней трудной ситуации одного — дисциплины и ответственно- Записи депутата - сти со стороны тех, кто при­ зван по долгу службы со зда ­ вать людям уют, — работ­ ников ЖЭУ, ЖПЭТов ... Увы, зачастую они, преу­ величивая свои возможности, прямо и откровенно разлага ­ ют веру жителей города в Перестройку. Тому свежие примеры. После публикации статьи «Бег по кругу» («РМ» № 3 3 , 7 октября) и. о. начальника производственно - жилищного управления горисполкома Б. Б. Иванов сообщил: «...специалистами .управле­ ния и жилищного треста про ­ ведено дополнительное обсле­ дование технического состоя­ ния квартир и приняты необ­ ходимые меры, указанные в приложении». Прямо скажу: трехстранич­ ное приложение «Об устра ­ нении замечаний жителей избирательного округа № 177» (дома № 39 по ул. К. Маркса, № 20. 22 — Но­ вое Плато) — обрадовало! Главное — указано, что сде ­ лали или планируется сде- лать .сроки исполнения, ис­ полнитель. •Д о 15, 25 октября, 1 нояб­ ря должны были устранить Ж ПЭТ Октябрьского райис­ полкома и ЖЭУ-4 диском­ форт в квартирах. «Приходили какие-то де ­ вушки, слесари, но как текли трубы, так и сейчас текут-', — вздохнули в квартире 6 по ул. К. Маркса. 39. 12-я: «Никто не был». 70 -я ; «Устали ждать, сами отремонтировали краны •>. 118-я: «Надо менять водо­ проводные трубы, сказали слесари, с тем и ушли. Боль­ ше их не видели». «Сливной бачок отремонти­ рован, — вначале обрадова­ ли в квартире 19 дома № 22 не- иа- и по Новому Плато. — Но с кранами беда, хотя заявку в ЖЭУ давно подали». И печальный перечень можно продолжить. Не умаляю: кое к чему ру­ ка ЖЭУ-4 была цриложена, но не настолько, чтобы петь дифирамбы. И справедливой, пожалуй, была оценка р а ­ боты сантехников в квартире № 19. Новое Плато, дом 22: «В прошлый ра з они мне так наворочали... Я от их услуг теперь отказалась . Пусть все течет, но их больше не пу­ щу!» Обозленность людская, доверие к иным «слугам рода» — вещь реальная , не замечать ее — значит впасть в ошибку, последст­ вия которой непредсказуе­ мы. И еще. Когда я сообщил избирателям радостную весть, что наконец-то на будущий год запланирован в их домах ремонт крыш межпанельных швов, то аплодисментов не было. «Ну, что же , — сказали в квартире № 19, Новое Пла ­ то. 22, — люстра от сырости уже свалилась , надеемся, по­ толок через год не рухнет». «Десять лет стучусь во все инстанции. — сетует Э. Г. Лукманов (К. Маркса. 39 , кв. 112). — значит, будем еще ждать . ..» Ох и терпеливый у нас народ! Только вот спекулиро­ вать на терпении больше не­ льзя . Нужен хозрасчет. Региональный. Городской... Может быть, тогда покон­ чим с бездельниками и очко­ втирателями? А. ВИЛ08. (Наш корр ., депутат М у р ­ манского горсовета). 18 ноября1988 года