Рыбный Мурман. 1999 г. Сентябрь.

TH E P R E S S О б зо р международного рыбацкого ежемесячника (Лондон) FISHING NEWS I n t e r n a t i o n a l организации единого процесса производства - от добычи-обработки до сбыта, бассейновой уп­ равляемости промысловой деятельности в рай­ онах промысла в Мировом океане и дроблением традиционных субъектов хозяйствования, с из­ менением их организационно-правовых форм и возникновения большого количества новых мел­ ких предприятий. В 1990 году в рыбодобывающем секторе об­ ласти было на учете три государственных пред­ приятия и восемь рыболовецких колхозов. Аналогичное положение было в рыбообрабаты­ вающем, где было одно крупнейшее в мире предприятие - Мурманский рыбокомбинат; в су­ достроительном и судоремонтном - Мурманская судоверфь, а в сбытовом секторе - «Севрыб- сбыт». Все эти предприятия имели вертикаль­ ную подчиненность, единую производственную цепь и строгую бухгалтерско-финансовую отчет­ ность, включая отражение основных показате­ лей в областной и государственной статистике. Кроме того, в области имелось объединение ма­ териально-технического снабжения «Севрыбс- наб», фабрика орудий лова, НПО «Севрыбтехцентр» и ряд других предприятий, которые осуществляли свою деятельность в тесном взаимодействии. Единое управление всего рыбохозяйственного комплекса области осуществлялось через специально созданное государственное производственное объедине­ ние ГПО «Севрыба», непосредственно подчи­ ненное центральному органу - Министерству рыбного хозяйства. С переходом на новые условия хозяйствова­ ния только в добывающий сектор рыбной отрас­ ли области, по состоянию на 1 ноября 1998 года, стало входить 139 предприятий и организаций, в том числе новые мелкие - около 100. Из государ­ ственных добывающих предприятий в области осталось только одно - ГТ1 «Севрыбпромразвед- ка». Следуетотметить, что вдобывающемсекторе, как положительноеявлениедля области, создано31 ма­ лое предприятиеприбрежноголова, а врекрекционном рыболовстве -девять. В областирыбопереработкитакжепроизошлодроб­ ление крупнейшегопредприятия-ОАО «Мурманский рыбокомбинат» ивозникновение новых мелкихпред­ приятий, которых насчитывается вобласти 11. Вместр трех флотов - 139 рыбодобывающих фирм Кроме этого, в области функционируют три предприятия по рыбоводству, четыре транспор­ тных организации, три судоремонтных предпри­ ятия, одно - по страхованию судов, три - по внешнеэкономической деятельности, три - по из­ готовлению тарьі и оборудования, четыре науч­ но-технических организации. На территории области размещены и работа­ ют ряд организаций рыбного хозяйства феде­ рального подчинения: ПИНРО, управление «Мурманрыбвод», «Морской рыбный порт», че­ тыре рыбоводных завода и два учебных заведе­ ния (Мурманский технический университет и морской колледж им. Месяцева). В сложившихся условиях, когда самостоя­ тельные, вновь созданные мелкие предприятия не могли решать многие организационные воп­ росы, связанные не только с производством, но и надлежащим осуществлением своей деятель­ ности в условиях меняющегося хозяйственного . законодательства, они вынуждены были объеди- ниться и создать в декабре 1992 года некоммер­ ческое объединение «Союз рыбопромышленников Севера», в которое по со­ стоянию на 1 января 1999 года входит 89 пред­ приятий, в том числе 56 специализируются в области добычи. «Союз рыбопромышленников Севера» выполняет две основные функции - представительство и защита интересов рыбо­ промышленников в органах государственного и отраслевого управления и координации пред­ приятий в области промысловой деятельности, обеспечении безопасности судов, информацион­ но-консультационной работы,военно-морской подготовки и других. Несмотря на создание структур коллективно­ го взаимодействия, вертикальные связи, осо­ бенно в области оптимального управления флотом на промысле, начали разрушаться. Осо­ бенно тревожное положение возникло во взаи­ моотношениях между центральным федеральным органом - Госкомрыболовством России и множеством хозяйствующих субъектов в рыбной отрасли области. В целях выхода из сложившегося положения в 1992 году 22 организации и предприятия (по со­ стоянию на 11 марта 1999 года акционеров - 33) Северного бассейна организовали закрытое ак- , ционерное предприятие Северного бассейна -^ЗАО «Севрыба», которому учредители передали полномочия по координации деятельности акци­ онеров, выработке стратегии социально-эконо­ мического развития рыбной промышленности региона и научно-технического прогресса, а так­ же целого ряда других вопросов, требующих со­ вместных действий. В ноябре 1995 года Госкомрыболовство Рос­ сии заключило с ЗАО «Севрыба» договор о со­ трудничестве, в соответствии с которым на Севрыбу были возложены задачи по координа­ ции промысловой деятельности, подготовке ре­ комендаций по использованию сырьевой базы и предоставлении информации органам рыбоох­ раны о вылове, выдаче рекомендаций совмест­ но с администрациями региона (Мурманской, Архангельской областей, Республики Карелия); по распределению квот среди пользователей, а также на общебассейновые нужды, по проведе­ нию аварийно-спасательных и ремонтных ме­ роприятий в районах промысла, организации работ по мобилизационной подготовке и мероп­ риятий гражданской обороны на предприятиях- акционерах; выступать в качестве официального представителя Госкомрыболовства России при осуществлении контроля за поставками рыбо­ продукции в Норвегию и координации при осу­ ществлении промысловых операций добывающего флота под флагом Российской Федерации в 200-мильной зоне Фарерских ост­ ровов и ряд других. Однако отсутствие у ЗАО «Севрыба» реаль­ ных правовых и экономических рычагов феде­ рального уровня и неполное вхождение в созданное объединение предприятий всех форм собственности не позволяет вести оптимальную координацию деятельности рыбохозяйственных предприятий области и всего Северного бассей­ на. Одновременно с ЗАО «Севрыба» в составе администрации Мурманской области образован областной комитет по рыбохозяйственному ком­ плексу общей численностью пять человек. Со­ гласно положению, на него возложены разработка и реализация региональной рыбохо­ зяйственной политики, а также координация де­ ятельности предприятий всех форм собственности на территории Мурманской обла­ сти. Комитет подотчетен губернатору и прави­ тельству Мурманской области, его деятельность направляется заместителем губернатора, кури­ рующим рыбное хозяйство региона. Такая организационная структура управления . рыбным хозяйством как в области, так и в Се­ верном регионе не способствует повышению эффективности производства, вносит зачастую путаницу при решении тех или иных вопросов. Так, Госкомрыболовство России совершенно устранилось от контроля за деятельностью единственного в области государственного предприятия «Севрыбпромразведка», в резуль­ тате чего эта организация вместо выполнения своих основных и весьма важных для всего ре­ гиона функций по проведению научно-исследо- вательских и поисковых работ занялась чисто промысловой работой. Если в 1990 году в Сев- рыбпромразведке было 36 судов, в том числе 11 научно-исследовательских и 14 перспективной разведки, то по состоянию на 1 января 1999 года Научно-исследовательские работы в море сократились в десять раз всего осталось 19 судов, в том числе два науч­ но-исследовательских. Затраты времени на на­ учно-исследовательские работы непосредственно в море в 1990 году составляли 2150 судо-суток, в 1996 году - 209, в 1997 году - 0, в 1998 году - 239 судо-суток, то есть сократи­ лись в десять раз. Проведение перспективной разведки, в зада­ чу которой входит выявление новых районов и объектов промысла, имеющей важнейшее госу­ дарственное значение, вообще прекращено с 1992 года. Для восстановления государственной верти­ кали в управлении рыбохозяйственным комплек­ сом целесообразно создание бассейнового органа государственного управления рыболов­ ства как исполнительного органа Госкомрыбо­ ловства России. Одновременно необходимо ряд функций Гос­ комрыболовства России, связанных с развитием прибрежного рыболовства и марикультуры в территориальных водах, и некоторых других пе­ редать бассейновому и областному органам уп­ равления рыбной отраслью. Новый министр Исландии оценивает состояние рыбных запасов как стабильное Арни Матиесен, министр рыболовной от­ расли Исландии, в интервью “Fishing News International” (август 1999) заявил: «У нас в Исландии сейчас стабильная ситуация с со­ стоянием запасов основных видов рыб. В дол­ госрочной перспективе популяция трески будет возрастать. Для нового квотируемого года установлена квота в количестве 250 тыс. тонн, что является очень высоким показате­ лем, намного превышающим ожидания. Запа­ сы креветки находятся в депрессивном состоянии. Насчет мойвы были позитивные признаки, но ее добыча была не очень успеш­ ной. Состояние запасов сельди увеличивает­ ся, атлантическо-скандинавская сельдь идет дальше на запад. В целом никаких признаков для тревоги в оценке состояния рыбных запа­ сов нет». Исландия восстановила численность попу­ ляции трески после критического состояния, используя жесткий квотный режим, когда в те­ чение десяти лет квота постоянно уменьша­ лась . Первое увеличение квоты произошло только два года назад. «Несколько лет назад численность популя­ ции трески оценивалась ниже 500 тыс. тонн, а сейчас увеличилась чуть более чем вдвое. Такие позитивные результаты подтверждают верность принятой квотовой концепции. Нема­ ловажную роль сыграл и полный запрет в те­ чение нескольких лет на промысел мойвы», - считает Матиесен. Одной из отличительных особенностей квоторегулирующей системы в Исландии яв­ ляется почти беспрепятственное право прода­ вать и покупать квоту, и в стране теперь создан ощутимый рынок для этого вида биз­ неса. Арни Матиесен не считает, что продажа 1 кг квоты по цене от 300 до 400 исландских крон является какой-то аномальной ситуаци­ ей. Цены на квоты устанавливаются рынком, и торговля квотами осуществляется по рыноч­ ным же законам, где акции покупаются в раз­ личных компаниях, число которых заметно возрастает в последние годы. В последнее время налицо тенденция пе­ реориентации обладателей квоты с провин­ ций в центр, в Рейкьявик, что ведет к безработице в рыбацких поселках. Однако Матиесен не склонен винить в этом действу­ ющую систему квот, считая, что ошибки, при­ ведшие к упадку рыбной индустрии в ряде провинциальных мест, были допущены гораз­ до раньше, в 50-е годы. Оценивая международные отношения Ис­ ландии как рыбной державы, Матиесен ска­ зал: «Наши отношения с соседними странами хорошие. Недавно мы заключили соглашение по рыболовству в Баренцевом море с регла­ ментацией промысла в “Loophole” (части Ба­ ренцева моря, не входящей в экономические зоны Норвегии и России); Smutthullet - по- норвежски. - Прим. М. Ш.), которое одобри­ ли и исландский, и норвежский парламенты». Отношения же с соседями претерпели зна­ чительные изменения именно с тех пор, когда Исландия, находясь под прессом скудной кво­ ты в собственной зоне, начала достаточно аг­ рессивно искать новые районы промысла в Северной Атлантике - в районе Флемиш- Капа, море Ирмингера и “Loophole”. Последнее соглашение по Баренцеву морю регламентирует промысел трески и других придонных видов рыб, но не охватывает кре­ ветку, которую исландцы продолжают добы­ вать в тех же районах, где раньше добывали и треску, игнорируя Норвегию. Комментарий Матиесена на этот счет не нов: «Креветка никогда не являлась объектом регулирования. Тем более наш промысел кре­ ветки никто не может остановить в междуна­ родных водах». Впрочем, он добавил, что результатом дискуссий с норвежцами по это­ му поводу явилась такая же обязательная ус­ тановка селективных решеток на всех исландских судах в Баренцевом море, как в районе Флемиш-Капа и в исландской эконо­ мической зоне. Н о в и н к и р ы б о л о в н о й т е х н и к и В Исландии состоялась международная рыбопромышленная выставка, где около 800 компаний из более чем 30 стран демонстриро­ вали в шести выставочных павильонах в Рей­ кьявике и Копавогуре приборы и оборудование. По сравнению с 1996 годом выставка на 45 процентов крупнее по своим масштабам. Августовский номер «Fishing News International» в честь этого события вышел со специальным приложением, где описываются различные экспонаты этой выставки: Рыба, срывающаяся с крючков хребтины, на новом норвежском судне «Loran» будет падать не в морскую пучину, а на специаль­ ную предохранительную сеть, опущенную на нужную высоту палубными кранами. Сеть создана компанией «Solstrand». Новая высокоточная наживочная машина для ярусных судов создана ирландской фир­ мой DNG. Она очень компактна, требует всего 2 кв. метра пространства, контроли­ руется компьютером. Резка, наживление и регулирование размера наживки происходит одновременно. Инфракрасная система счи­ тает количество наживленных крючков, и эта информация поступает на дисплей. Уп­ равляет машиной один человек. Новый аппа­ рат практически бесшумен и имеет очень конкурентоспособную цену. 50-миллиметровая сеть с двойными уз ­ лами для креветочного трала исландской фирмы «Dynex» показала выдающиеся р е ­ зультаты на испытаниях в районе Флемиш- Капа исландскими траулерами «Sunna» и «Hersir». Двойной узел дает такие же р е ­ зультаты, как и безузловая сеть для креве­ точного трала - экономию топлива, стойкость ячеи против искажения из-за из­ носа. Но при этом сеть «Dynex» стоит на 40 процентов дешевлее. Пелагическо-донные траловые доски ис­ ландской фирмы « J. Hinriksson» прошли ис­ пытания так успешно, что сразу же были приобретены владельцем того судна, на ко­ тором проводились испытания. Новые дос­ ки под названием «Е І Cazador» («Охотник») 97 процентов распирающей энергии получа­ ют от гидродинамических сил, а не от кон­ такта с грунтом, так что доски даже и не нуждаются в контакте с грунтом, чтобы получить распор. При сравнении полученных результатов с аналогичными досками тех же размеров «Е І Cazador» дает преимуще­ ство в 30 процентов по сравнению с оваль­ ными досками и 20 процентов по сравнению с досками «Сопсога». Р о б о т ы о б р а б а т ы в а ю т р ы б у Согласно информации от норвежской ком­ пании «Melbu Tech», в недалеком будущем рыба не будет больше обрабатываться вруч­ ную. Компания уже вовлечена в несколько больших проектов, где промышленные роботы используются для высокоскоростной упаковки семги. В «Melbu Tech» считают, что уже име­ ющийся данный опыт может быть использо­ ван и для обработки других видов рыб. Японская фирма «Kaw asak i Heavy Industries», являющаяся пионером в промыш­ ленном роботостроении в Японии и имеющая более чем 30-летний опыт в этом направле­ нии, будет поставлять роботы в Норвегию для «Melbu Tech». Рассказывает Торе Йенсен, исполнитель­ ный директор «Melbu Tech»: «Сортировочные машины типа «МагеІ» или «Scanvaegt» будут сортировать рыбу. Далее ящики с рыбой авто­ матически, при помощи весового кода, запол­ няются льдом, закрываются крышками и пе­ ревязываются. С помощью промышленных роботов «Kawasaki» на паллетировании и ук­ ладке ящиков освобождаются от очень тяже­ лого труда два-три человека. Некоторые компании используют электрические лифты для этой цели, но они работают очень мед­ ленно». Надо сказать, что сегодня в большинстве компаний используется в основном ручная ра­ бота, но в Норвегии очЬнь жесткие правила от­ носительно применения тяжелого физического труда. Так, работодателям запре­ щено использовать рабочих при ручной обра­ ботке тяжелых ящиков более двух часов в день. Перевод Михаила ШИКЕРА. 10 - 16 сентября 1999 года J Л Ш - Ш