Рыбный Мурман. 1999 г. Октябрь.

ПРЕСС- КОНФЕРЕНЦИЯ т р и и С И Н Е Л Ь Н И К : П Л А Т А З А Б И О Р Е С У Р С Ы На очередном промчасе в Севрыбе обсуждали новую подать с рыбаков, которая ввела всех в недоумение техническими недо­ молвками. Вслед за законом о плате за пользование биоресурсами, который су­ ществовал только на бумаге, пришло письмо из Управления финансов. Оно требует рассчитаться с государством в кратчайшие сроки, по мак­ симальной ставке (в случае неуплаты - не будет дано разрешения на вылов в 2000 году). Как бы ни затянулась переписка Севрыбы с Госком- рыболовством о ставках и объемах платежей, но деньги по статье рас­ ходов «плата за биоресурсы» должны готовить судовладельцы, а вслед за ними и покупатели. Поборы ( как еще их назвать?) увеличат себестоимость рыбной про­ дукции, а значит и розничные цены. Все заботы власти о народе, как всегда, носят только декларативный характер, а на самом деле она изощряется в способах вымогательства и пополнения казны. Ольга МАКАРОВА. времяпокажет, что ясмогусделать» «ХочусделатьдлярыОакоо хорошего, стве, мы понесли значитель­ ные потери, в том числе ѵ нас забрали рыбоохрану . Опыт показывает, что резкого улуч ­ шения по борьбе с браконьер­ ством не произошло. Как раз наоборот ... Я был в Японии, где мы просили кредиты, а нам официально заявили, что за иолгода туда нелегально вывезено продукции морского промысла на 320 млн. долла ­ ров. Такого не было, когда рыбоохрана была в структуре "оскомитета по рыболовству. Іо мы тогда проиграли ин­ формационное противодей­ ствие. Все шельмовали Комитет, и никто на эго не отвечал. Моя позиция: если нам не удастся в ближайшее время вернуть рыбоохрану, а видимо, все-таки не удастся , то, дорогие пограничники, д а ­ вайте охранять вместе. Что касается финансирова­ ния рыбоохраны, то оно дол ­ жно осуществляться за счет бюджета и из фонда отрасле­ вой поддержки . Из этого фонда будут также финанси ­ роваться отраслевая наука, международная деятельность, спасательный флот и прочее. Я противник финансирова­ ния за счет квот, принципи­ альный противник, во-первых, продаж квот ино­ странцам; во-вторых, вот этих «научных линеек» . Мне как человеку, который может про­ считать рентабельность судов, совершенно очевидно , что если суда платят за квоты и работают «себе в убыток» , значит, у предпринимателя есть только один интерес - бесконтрольный вылов и вы­ воз неучтенной продукции на экспорт. «Рыбный Мурман» : - К а ­ кова политика Госкомрыбо - ловства в отношении прибрежного промысла и ры­ боловства во внутренних во ­ доемах? - Прекрасно понимаю, что прибрежное рыболовство - это решение многих социальных вопросов. З д е сь более сл ож ­ ная обстановка, чем в Норве­ гии. И мы намерены оказывать всяческое с о д ей ­ ствие тем, кто занимается «ирибрежкой» . Равно как и рыболовством во внутренних водоемах . «Рыбная столица»: - Пред ­ приятие «Т ер и б ер ск и й б е ­ рег» имеет португальских и литовских консультантов. По сути, они контролируют фир ­ му, владелец которой - мур ­ манчанка. Фабрика покупает в Мурманске рыбу , п ер ер а ­ батывает и отправляет з а ру ­ б еж , используя наши квоты. Как вы к этому относитесь? - К этому можно относить­ ся по-разному. Если предпри­ ятие приглашает зарубежного консультанта, который знает ситуацию на западном рынке «Рыбный Мурман» : - К а ­ кова ваша оценка положения д ел на Северном бассейне? - Состояние многих пред ­ приятий вызывает удовлетво­ рение. В целом видим положительную динамику . Финансовый кризис пр еодо ­ лен в значительной степени за счет падения курса рубля . Есть и определенные струк ­ турные изменения в руковод­ стве предприятий и управлении. «Полярная правда»: - Как вы оц ениваете шансы М ур ­ манска стать центром Север ­ ного бассейна? - Официальная позиция об ­ ластных администраций реги­ она выражена , они готовы видеть центром Мурманск . Мы оговорили с ними поря­ док срздания федерального органа управления на Север­ ном бассейне. Что касается функций , то превалирует блок* координа ­ ции хозяйственной деятельно­ сти предприятий бассейна . Предполагается участие в международной деятельности, более оперативное вмешатель­ ство в промысел, но в рамках действующего законодательс­ т в а . Одна из функций - раз ­ работка рекомендаций но объему лимитов для конкрет­ ного предприятия . Но при этом Госкомитетом будут оп ­ ределены жесткие критерии. «Полярная правда»: - Как долго б у д е т решаться вопрос о с о з д а н и и б а с с ей н о в о г о органа управления? - Сначала определимся но функциям , исходя из этого - по штатной численности, з а ­ тем гіо руководителю , согла ­ суем его кандидатуру с губернаторами . До нового года этап создания органа уп ­ равления мы должны пройти. На его примере хотим с о зд а ­ вать органы управления д р у ­ гих российских бассейнов . Н ера зумно отвергать то, что сохранено и работает. Что бы здесь ни говорилось о Севры­ бе, но Севрыба - единствен ­ ный в России орган, который сохранил управляемость бас ­ сейном. «Мурман ский вестник» : - Кого персонально планируете в руководители? - Даж е не хочу этот вопрос сейчас затрагивать... «Полярная правда»: - Как буд ет осуществляться финан­ сирование бассейнового орга­ на управления? - Чтобы этот орган был подразделением Госкомрыбо- ловства, руководитель назна­ чается нами, и финансирование должно быть федеральным. Кроме того, мы создаем фонд отраслевой под­ держ ки ... Хотя мы еще толь­ ко проговариваем варианты финансирования. В 2000 году губернаторы готовы взять на себя содержание этого органа на 90 процентов. «Мурманский вестник» : - Пожалуйста , п одробн е е ра с ­ скажите о системе ра спр ед е ­ ления квотируемых би ор е сур сов . - Быработать систему, рая бы устроила всех, невоз­ можно . Наша задача Ы о кото- г ; определить критерии, исклю­ чить субъективизм, о котором часто говорят. Первыіі крите­ рий - уплата налогов, второй - интегрирование в российс ­ кую экономику. Будем оказы­ вать предпочтение тем пред ­ приятиям, которые больше загружают смежные отрасли российской промышленности. На нервом плане - переработ­ ка, затем - судоремонт , с у до ­ строение , модернизация , заказ технологического обору ­ дования на российских вер­ ф я х . Конечно , мы не исключаем м еждународную кооперацию, и если в каких- то странах, зарубежных ком­ паниях есть технологические прорывы, то, естественно, ре ­ сурсы будут привлекаться. Квота д олжн а выделяться иод конкретное судно , кото­ рое ловит рыбу. Хватит пара­ зитировать на рыбаках. У нас нет не то что расширенного воспроизводства, но и просто­ го воспроизводства. Флот ста­ реет, а квоты выделяются для самых разных целей , рыба идет на сторону . Фактически § ыбаку ничего не остается, тому надо положить конец. «Рыбный Мурман»: - Б ер - боут-чартер - один из методов обн овл ения ф л о т а . В то ж е время в се понимают, что это легали зированная продаж а квот на З а п а д . Какой п о зи ­ ции придерживается Госком- рыболовство в этом вопросе? - Неделю назад мы приня­ ли решение в дальнейшем не регистрировать бербоут-чар - терные суда, не предоставлять им ценные ресурсы в исклю­ чительной экономической зоне России. Это первый шаг. Второй шаг будет нацелен на то, чтобы стимулировать оте­ чественное судостроение. Сы­ рьевые ресурсы должны работать на нашу экономику. Еслц судно будет строиться на нашей Верфи, даж е непол­ ностью, то половину рабочих мест на своих судоверфях со ­ храним. Это сейчас дешевле, чем строить за рубежом. Зат ­ раты останутся в рублевой зоне , продукция будет конку­ рентоспособной . И замена списываемых судов будет ори­ ентирована на суда , модерни­ зированные или построенные на российских верфях. Бербо- ут-чартер как форму договора аренды мы не отменим. Но пусть эти суда работают в от­ крытой части океана, в зонах иностранных государств. Эту позицию разделяет правитель­ ство во главе с Путиным. В Архангельске он сказал: «Х о ­ тите иметь российские ресур­ сы - стройте или модернизируйте флот в Р о с ­ сии. Если приобретаете судно за рубежом , там ресурсы и просите». - Какие в ерфи н аи б ол е е предпочтительны? - Мы установим совершен­ но четкие критерии. А там уж какая верфь будет подрядчи­ ком - для нас не важно. «Мурманский вестник» : - Еще н едавно вы были р ук о ­ водителем крупного балтийс­ кого рыболовного фл ота . Калининград б о л е е интегри- ован в мировую экономику . S щущаете ли вы преимущ е ­ ства этого обстоятельства по сравнению с темн условиями, в которых работают мурман­ ские предприятия? - Действительно, Калинин­ град более гибок к перестрой­ ке производства, к интеграции в мировые процессы . У нас мощности переработки пере ­ гружены, а здесь они проста­ ивают. Хотя на Балтике флот работает не в столь благопри­ ятных условиях, как флот Се­ верного бассейна . Тем не менее мы понимаем, что нуж ­ но выживать, и сами макси­ мально используем имеющиеся ресурсы. В итоге предприятие, которое я во з ­ главлял, пришло к тому, что называют «рыбопромышлен­ ным комплексом», а западные экономисты - «вертикальным интегрированным прои з ­ водством». В рамках такого производства сырье перераба­ тывается полностью, и вся прибыль остается у нас. Бла­ годаря этому нам удалось удержаться «на плаву». «Рыбный Мурман» : - К а ­ лининградских с у д о в на С е ­ верном б а с с е й н е с каждым годом становится все больше. Н е будете ли вы лоббировать интересы рыбаков западного региона? - Нет, не бу ду . Насколько я знаю, около 1,5-2 процентов добычи на Северном бассейне принадлежит Калининграду . Естественно, приоритет б у ­ дет отдан предприятиям Се ­ верного бассейна , ну а калининградцам по-прежнему останется 1-1,5 процента. Мое предлож ени е (мне удалось согласовать его с рядом операторов ) следующее: з а ­ фиксировать процентное соот­ ношение тресковой квоты между регионами на 10 лет. Можно то же самое решить и но сельди. «Рыбный М урман» : - У пограничников не хватает ср ед ств для выполнения з а ­ дач по охране морских биоре ­ с у р с о в . Б у д е т ли Госкомрыболовство выделять ресурсы им в помощь? - б силу закрытости, кото­ рая была' в Госкомрыболов- 1 5 - 2 2 октября 1999 года