Рыбный Мурман. 1999 г. Май.

|в О Б Л А С ТН О Й Д УМ Е Налог на наши желудки I Іа очередном заседании об­ ластной Думы с преимуществом в два голоса был отклонен про­ ект закона «О внесении измене­ ний и дополнений в Закон Мурманской области «О налоге с продаж».Среди товаров, кото­ рые сегодня облагаются этим налогом, море- и рыбопродук­ ция. Для сравнения: в Санкт- Петербурге к продуктам первой необходимости отнесена рыба живая, охлажденная, мороженая и т.д . Она и для северян явля­ лась традиционным продуктом питания. Сегодня ее стоимость увеличивается не на 4% , как предусмотрено налогом, а на 12% и более. Значительное удо­ рожание стало еще одной причи­ ной исключения рыбы из рацио­ на питания многих мурманчан. Как сказал депутат В. П. Гусен- ков, воевать за этот проект будем не голословно, а имея на руках финансовый анализ и факты. Соб. инф . КАЧЕСТВЕННОЕ ПРОМВООРУЖЕНИЕ ИЗ ДАНИИ ОРУДИЯ ЛОВА ДЛЯ ВСЕХ ТИПОВ ПРОМЫСЛОВЫХ СУДОВ ЖАБЕРНЫЕ СЕТИ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА IRON STRAND СУДОВЫЕ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ Л И Р * ВАЕРЫ, ТРОСЫ, КАНАТЫ ■ ■ ■ ТРАЛОВЫЕ ДОСКИ- ПЕЛАГИЧЕСКИЕ И ДОННЫЕ RANDERS REB Tnyboron SkJdssmedie т the blue Une ПРОМЫСЛОВЫЙ И ГРУЗОВОЙ МЕТАЛЛИЧЕСКИЙ ТАКЕЛАЖ fjfU J РЕЖУЩИЕ ИНСТРУМЕНТЫ ДЛЯ JJ UNIMERCO U T Q j s I РЫБООБРАБАТЫВАЮЩИХ МАШИН СЕТЕМАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА 183012.Г. Мурмаіск,2/9154 Тві/фаіс (7-8152) 45Б783, 147-789) 1051 E-mail: кісЬрірш Рыбавсетьпопала. Гдеприпала? Выступление главы Госкомрыболовства Николая Ермакова оставило однозначное впечатление: отрасль находится в самом настоящем развале. Беспрерыв­ ные реорганизации разрушили систему государствен­ ного контроля и управления. Безоглядная приватизация передала практически весь флот в ча­ стные руки, привела к криминализации рыболов­ ства. Процветает бизнес, при котором выловленная в наших экономических зонах рыба бесконтрольно уходит на зарубежные рынки, поощряя развитие тамошней рыбообрабатывающей промышленности. При этом никаких налогов с такого бизнеса Россия не получает. Несмотря на то, что флот стал тотально частным, он разваливается на глазах - 60 процентов его под­ лежат скорому списанию. Развалилась и отечествен­ ная перерабатывающая промышленность, замерли российские рыбные порты. Выступления других участников заседания толь­ ко усугубляли эту картину. Черту же подвел сам председатель правительства: - Мы имеем дело с одним из самых запущенных участков. Можно сказать, что наш рыболовецкий флот находится не в море, а в болоте. Ради приме­ ра назову лишь некоторые цифры. Рыбодобываю­ щий флот на Дальнем Востоке оказался в руках 1135 частных судовладельцев, которые получили 2629 промысловых кораблей. И каждыіі из них стал уча­ стником внешнеэкономической деятельности. Ііри этом большинство судовладельцев уклоняются от своих градообразующих обязанностей. Они сдают суда в наем иностранным фирмам и распускают эки­ пажи с тем, чтобы их нанимали обратно по контрак­ там уже иностранцы. Количество судов в богатейших районах рыболов­ ства уменьшилось но сравнению с советскими време­ нами на 530 единиц, или на 20 процентов. При этом утрачен централизованны!} учет: мы не знаем, где находятся эти суда, под флагом каких стран работа­ ют, в какие дочерние структуры переданы и какой объем их промысла. Возрожденное Госкомрыболовство не знает ниче­ го: ни реальных объемов переработки и сдачи сырья, ни реальных размеров выручки. Есть настоящие чер­ ные дыры в законодательстве, которые никто не то­ ропится закрывать. Биоресурсы, выловленные в нашей экономической зоне, не подлежат деклариро­ ванию, и возврат валютной выручки ог их сбыта в Россию не контролируется. Больной вопрос - распределение квот на лов рыбы. Здесь государство теряет от 2 до 5 миллиар­ дов долларов ежегодно. Распространилась практика строительства иност­ ранцами судов под гарантии Госкомрыболовства, ко­ торые затем работают в нашей зоне и увозят улов за рубеж. И Госкомрыболовство снова ничего не дела­ ет для пресечения такого промысла. Процветает контрабанда на Дальнем Востоке. Фе­ деральная пограничная служба за 1998 год удвоила объем конфискаций незаконно выловленноГі рыбы. Но непонятно, чем занимаются инспектора Госком­ рыболовства... По словам главы правительства, нам предстоит еще очень много сделать для того, чтобы рыба дохо­ дила до российского потребителя без излишних по­ средников. Надо и четче определить роль и место Госкомрыболовства в управлении отраслью. Отсюда вытекает и решение премьера: создать специальную группу во главе с вице-премьером Геннадием Кули­ ком. б месячный срок она должна разработать ком­ плекс мер по наведению порядка в отрасли. И параллельно с этим премьер распорядился создать настоящую оперативно-следственную гоуппу, в кото­ рую войдут представители МВД, ФПС, ФСБ, ГТК, Минфина и налоговых служб: пора покончить с кри­ минализацией отрасли. «Российская газета». О Х Р А Н А Б И О Р Е С У Р С О В о и м а й е -А как сочетаются задачи охраны морских рубежей России и контроля промы сла? Не приводит ли их одно­ временное решение к снижению э ф ­ фективности вашей работы? - Эти задачи решаются параллельно, поэтому распыления сил и средств у нас не происходит и надежность охраны морс­ кой границы от этого не страдает. Хотя, конечно, приоритет отдается пресечению попыток незаконного захода в наши территориальные воды. -После передачи вам функций охраны морских биоресурсов улучшилось ли финансирование и материально-техническое обеспечение вашей службы? - К сожалению, нет. И это основ­ ная наша проблема. Существующий сегодня уровень финансирования и материального снабжения позволя­ ет нам постоянно держать в море один-два корабля. Не хватает прежде всего топлива. Чтобы раздобыть его, за­ частую приходится искать различных спонсоров. Хотя я убежден, что забо­ титься о нас должно в первую очередь государство, потому что мы находимся у него на службе и охраняем его границы и его морские богатства. Правда, боюсь сглазить, но положе­ ние дел начинает меняться. В этом году нас стали снабжать горюче-смазочными материалами лучше. -А нарушителей часто ловите? - Нарушителей морской границы - край­ не редко. Их просто очень мало. А вот тех, кто нарушает правила рыболовства, хвата­ ет. Думаю, вы их скоро увидите. ...Командир оказался прав. Рано утром было обнаружено судно, ведущее промы­ сел донных видов рыб в запрещенном для тралового лова районе. Им оказался трау­ лер БМ 0838 “Нимб”, принадлежащий ООО “Карелрыба". Проверку судна проводили инспекторская группа в составе старших государственных инспекторов морской ин­ спекции АРУ ФПС Рифата Баймамбетова и Константина Плиско и осмотровая группа пограничников. - В данном случае судно не имело раз­ решения на ведение промысла в этом рай­ оне, - рассказывает Константин. Пришлось составить протокол о наруше­ нии и подвергнуть судно штрафным санк­ циям. Однако окончательное решение о виновности капитана будет принимать суд после прибытия судна в порт. А уже через несколько часов инспектор­ ская и осмотровая группы высаживались на борт находящегося на промысле СРТМ- к “Светлана". На этот раз у проверяющих вопросов не возникло - судно работало в строгом соответствии с правилами рыбо­ ловства. За работой наших пограничников и инс­ пекторов наблюдал корреспондент Мос­ ковского бюро Норвежского радио и телевидения Мортен Йентофт. - Я очень рад, что имею возможность увидеть работу русских пограничников и убедиться в вашем серьезном отношении к вопросу сохранения морских биоресур­ сов. Это очень важно и для Норвегии. Ведь мы соседи, ведем промысел в общих районах, а значит, вместе отвечаем за со­ хранность живых богатств омывающих наши страны морей, - сказал он. Евгений ВОВЧЕНКО. “ Никогда не за гады вай наперед” , - говорят ум ны е лю ди . Что это та к , на д н я х я уб е д и л с я . Утром , сл е д уя в редакцию , еще раз прокручивал в голо ­ ве : кому по звони ть , что у зн а ть , с кем в с тр е ти ть с я . Неожиданный звонок из Арктическо го регионально го управления ФПС с предложением вы й ти в море и по см о тре ть , как рабо таю т пограничники и морские инспектора , перечеркнул все мои п л аны . О тк а зы в а ть ся грех . Не та к часто п о яв л яе т­ ся возможность у в и д е ть работу лю дей в море. И вот мы на борту ПСКР “Запо­ лярье”, входящего в состав соеди­ нения пограничных сторожевых кораблей АРУ ФПС РФ. Железный исполин уверенно разрезает свин­ цовые волны Баренцева моря. - Мы сейчас следуем в 12-й про­ мысловый район, который включа­ ет территориальные воды и часть нашей морской экономической зоны, - рассказывает командир ко­ рабля капитан 2 ранга Кон­ стантин Волков. - Далее поднимемся выше на север и будем контролировать райо­ ны восточнее 32 градуса, ко­ торые в настоящее время запрещены для промысла. Наша задача - предотвра­ тить незаконный вылов рыбы в этих районах. - Имеете ли сейчас ин­ формацию о судах в райо­ нах промысла? - Конечно. В настоящее время восточнее 32 градуса работают около 22 судов. У нас есть список тех из них, кому разрешен промысел в закрытых районах. Остальных будем проверять. Кроме того, ежедневно два раза нам сообщает обстановку по рай­ онам информационный центр АРУ ФПС, а также мы получаем информацию от совета капитанов. В ходовой рубке, где мы начали беседу с командиром корабля, обстановка рабо­ чая. По-военному краткие команды, отда­ ваемые им вахтенному рулевому, тут же последним репетуются. Никакой суеты. Чувствуется, что экипаж слажен и каждый знает свой маневр. Продолжать задавать свои вопросы в условиях сложной навига­ ционной обстановки, когда корабль только вышел из залива, - верх неприличия. Через несколько часов, оставив далеко за кормой Кольский берег, мы продолжаем беседу в каюте командира. - Константин, передача в прошлом году ФПС РФ функций охраны морских биоресурсов в экономической зоне России - изменение в лучшую сторо­ ну? Как это повлияло на работу морс­ ких пограничников? - Мы и раньше выполняли эти функции. Поэтому особых изменений в нашей служ­ бе не произошло. Единственное, что мож­ но отметить: сейчас идет процесс выдачи нашим офицерам - командирам осмотро- вых групп - новых удостоверений внештат­ ных государственных рыбинспекторов, которые они получают после прохождения определенной подготовки и которые дают им больше прав. Если раньше мы имели все полномочия государственной рыбинс- пекции, за исключением права применения штрафных санкций, то сейчас такое право нам дано. - Чем еще занимается осмотровая группа на проверяемом судне по­ мимо выполнения инс­ пекционных функций? - Решает задачи, непос­ редственно связанные с ох­ раной границы, то есть проверяет выполнение суд­ ном требований Закона о Го­ сударственной границе, соблюдение законодатель­ ства о пограничном режиме на территории Мурманской области. Если же с нами в море идет рыбинспекция, как в на­ шем случае, то осмотровая группа обеспечивает также безопасность работы инс­ пекторской группы. Ведь не­ известно, как поведет себя экипаж проверяемого судна. 7 - 1 3 мая 1999 года