Рыбный Мурман. 1999 г. Июль.

ВСЕРОССИЙСКОЕ СОВЕЩАНИЕ РЫБАКОВ Делегация руководителей ры бной отрасли М урманской области, возглавляемая замес­ тителем губернатора Юрием М ясни ковым , вернулась из Южно-Сахалинска, где заверши­ л о работу Всероссийское сове ­ щание ры бопромыш ленни ков . Оно проводилось по инициати­ ве Государственно го комитета по ры боловству РФ. Обсуждалась ситуация, сло ­ живш аяся в ры бной отрасли страны . Проблемы имею т об ­ щий для ре гионов характер , и наиболее важная из них - это необходимость снижения нало­ гов и таможенны х пошлин при заходе российских судов в род ­ ные пор ты . Д о го в орил и сь , что будет подготовлено специальное постановление по этому вопросу и после обсуждения в соо тве т ­ с тв ующ и х м инистер ства х и ве ­ д ом с тва х предложено для утверждения премьер -министру Ро ссийской Федерации Сергею Степашину. Как отметил Юрий Мясников , одним из остры х для мурманчан во п ро со в являе тся взимание НДС и таможенных пошлин с с у ­ дов , построенны х за рубежом, и запчастей к ним, а также вопрос о том , где строить новые суда. Участники совещания в Южно- Сахалинске, обсуждая вопрос о структуре управления отраслью , сошлись во мнении, что бассей­ новый принцип управления от­ ра сл ью в регионах является наиболее целесообразным . Это должен бы ть орган федераль ­ ного подчинения. Решается воп ­ рос о его финансировании. На встрече рыбопромышлен­ ни ков поддержана идея о пр о ­ длении эксперимента по освобождению сейнера-трауле- ра «Мурман-2» компании «Мур- манСиФуд» от таможенны х пошлин и налогов при доставке ры бы в порт Мурманск. По дан­ ному вопросу готовится поста­ новление П равительства Российской Федерации. Пресс-служба губернатора. Владимир ( ГУСЕНКОВ Ива этапа развитая отрасли Анализ производственной деятельности предприятий и организа­ ций показывает, что, несмотря на проявление некоторых признаков стабилизации производства, отрасль продолжает оставаться в кри­ зисном состоянии. За 1998 год предприятиями рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации выловлено рыбы и морепродук­ тов в объеме 4517,4 тыс. тонн, что ниже уровня 1997 года на 188 тыс. тонн (на 4%), выпущено пищевой рыбопродукции, включая консер­ вы, 2568,4 тыс. тонн, что ниже.уровня 1997 года на 141,5 тыс. тонн (на 5,2%). Производство консервов рыбных и муки кормовой снижено против уровня 1997 года соответственно на 29,1 и 7,8 процента. В р а з в и т и и о т р а с л и в п е р и о д 1 9 9 9 - 2 0 0 5 г о д о в у с л о в н о в ы д е л я ю т с я д в а э т а п а . Первый этап (1999 - 2000 гг.) будет определять стабилизацию от­ раслевой экономики. Исходя из учета значительной инерционности ее, основные усилия должны быть направлены на преодоление по­ следствий экономического кризиса, прекращение спада производ­ ства, формирование условий для выхода из фазы депрессии, создание надежной стартовой площадки для вхождения в полосу стабильного возрождения экономики рыбного хозяйства после 2000 года. Второй этап (2001 - 2005 гг.) будет характеризоваться возобновле­ нием экономического роста в рыбном хозяйстве и определяться как этап возрождения. На этом этапе будет осуществляться преимуще­ ственно интенсивное развитие рыбохозяйственного комплекса в ус­ ловиях активизации государственного воздействия на экономические процессы в отрасли, с учетом масштаба и структуры платежеспособного спроса на ее продукцию. (Из доклада председателя Госкомрыболовства России Н. А. ЕРМАКОВА). Сцелью исключения финансовой зависимости отечественных предприятий о т иностранного капитала и пополнения оборотных средств предприятийрыбного хозяйства: - сформировать федеральный лизинговый фондрыбной промышленности в рамках средств, предусмотренныхна финансирование агропромышленного комплекса, и с привлечениемроссийских инвесторов; - создать фондльготного кредитования для предприятий рыбохозяйственного комплекса, предусмотрев выделениедля его функционированиядо семипроцентов средств, накопленных в фонде льготного кредитования предприятий агропромышленного комплекса и выделяемых ежегодно из федерального бюджета на пополнение это го фонда. Учитывая сезонность работы предприятийрыбного хозяйства, признать целесообразным, что кредиты создаваемого фонда выделяются на срок до одного года и не привязываются к одному календарномугоду. (Из проекта постановления Правительства РФ.) Интересы государства п рыбаков должны совпадать Своими впеча тлениям и о Всероссийском совещании ры баков д е л и тс я один из членов мурманской делегации д и р е кто р Океанариума, член правления Союза ры б о ­ промыш ленников Севера Геннадий СТЕПАХНО. - Мы давно ждали, что правительство страны начнет предпринимать меры, направленные на защиту интере­ сов отечественных рыбопромышленников. До сих пор отрасль находилась у правительства на положении па­ сынка, которого постоянно ругают, подозревают, про­ веряют. И только сейчас нас начинают слышать в федеральном центре. Наконец Госкомитет по рыболов­ ству собрал всероссийское совещание с участием про­ изводственников. Хочется надеяться, что остановлена кампания неконструктивной критики в адрес рыбаков. Впервые за долгое время со всей серьезностью за­ явлено, что Россия может и должна быть могучей рыб­ ной державой. Мы услышали о том, что разрабатывается новая концепция развития отрасли. Согласно перспективным планам добыча рыбы и мо­ репродуктов может быть доведена до 8 -11 млн. т в год (в 1998 г. - немногим более 4,5 млн. тонн), предусмотре­ но строительство 735 судов всех типов в течение пос­ ледующих десяти лет. С другой стороны, проблематика совещания в точно­ сти повторяла то, что говорилось на прошлогоднем съезде рыбаков. За год ситуация еще более усугуби­ лась. Последние три года отраслью предметно не занимал­ ся ни один из вице-премьеров. Я напрямую обратился к нашему куратору вице-премьеру В.Н. Щербаку: «При­ берите нас к рукам (в хорошем смысле слова). С точки зрения отстаивания и защиты наших интересов в пра­ вительстве и других органах власти». Рыбаки Севера требуют четкой работы отраслевого Комитета по рыболовству. Его кадровый состав неста­ билен. Достаточно сказать, что до сих пор не назначе­ ны заместители председателя. В отрасли продолжали разрушаться не только верти­ кальные связи, но и связи между предприятиями, что также приводит к непредсказуемости производствен­ ных планрв, разрыву между сырьевыми ресурсами и производственными усилиями. Вот почему на совеща­ нии заявлено о восстановлении бассейнового принци­ па управления. До прошлого года важным элементом управления в части рационального использования сырьевых ресур­ сов играл известный приказ Госкомрыболовства № 120. Его отмена стала приводить к нарушению сложив­ шегося баланса рыбодобывающих мощностей и сырь­ евых запасов. В декабре 1998 года вышло в свет постановление правительства о платности за биоресурсы, что ни в коей мере не приветствуется рыбаками. В мае этого года нас отбросило назад очередное пра­ вительственное постановление о повышении ставки НДС на ввоз рыбопродукции. Ниже критики положение в рыбацкой науке. Страшно подумать, что нас ждет в будущем по треске в Баренце­ вом море. У нас нет достаточно веских аргументов, что­ бы отстаивать свои позиции в переговорах с норвежцами. Осложнились отношения рыбаков и пограничников. И об этом говорилось на совещании: надо вернуть все на прежние рельсы - отрасль сама должна оберегать свои ресурсы. Рыбная промышленность находится в извращенном юридическом поле, когда становится возможным при­ менять правовые нормы кому как угодно. В результате предприятия малого и среднего бизнеса, наращиваю­ щие свой потенциал, - их я представлял на совещании - оказались в неравном с крупными флотами положе­ нии как по выделению квот, так и по поддержке в мо­ дернизации флота. Но рано говорить, что мы переломили ситуацию, за­ ставили правительство проникнуться тревогой за судь­ бу рыбного хозяйства. Вверху считают, что отрасль должна сама себя окупать. Никто этого не оспаривает. Но возникает вопрос: за счет чего - дальнейшего само­ разрушения рыбохозяйственного комплекса или его развития при паритетной заинтересованности государ­ ственной власти и рыбопромышленников? Нам нужны экономически оправданные «правила игры», ясные и одинаковые для всех рыбаков. Управ­ ляемость отрасли должна быть направлена не на обуз­ дание «нехороших» рыбаков, а на создание условий, способствующих развитию производства, координа­ цию деятельности рыбодобытчиков и защиту их инте­ ресов на федеральном уровне. В сентябре в Мурманске предполагается провести выездное заседание коллегии Госкомрыболовства. Если мы увидим, что федеральные органы продвину­ лись в своем стремлении решить проблемы отрасли, то, возможно, отпадет необходимость срочного прове­ дения второго этапа рыбацкого съезда, инициаторами которого являются рыбаки Севера. Окончание . Начало на стр. 1 - Владимир Петрович, зада­ вать дежурные вопросы не хо ­ чется. Не возражаете , если поговорим просто «за жизнь»? - Принимается ... - Ваши недоброжелатели, а они есть у каждого обществен­ ного деятеля, говорят, что Гѵ- сенков мало уделяет внимания законотворчеству, так как в Думе работает на н еосвобож ­ денной основе. Вы согласны? - К депутатским обя заннос ­ тям я отношусь со всей серьез ­ ностью. Упрекать меня в прохладном отношении к ним - чистой воды демагогия. Ф ак ты говорят сами за себя. При моем личном участии комитетом под­ готовлено и вынесено на обсуж­ дение Думы 11 важных проектов законов, все они дове­ дены до логического з а в ерш е ­ ния. К аждый день по р а зличным вопросам я прини ­ маю десятки граждан. - Не рановато ли за вас взя­ лись? Юридически ведь пред­ выборная борьба пока не объявлена. - Но фактически она уже ве­ дется вовсю. Включите любой телевизионный канал . Из уст политиков с блудливыми глаза­ ми льются потоки слов. Налево и направо ра здаются громкие обещания, набившие оскомину в людских умах и сердцах . 6 который раз возбуждаются бесплодные надежды. - Оставим тему выборов. Она пока не вызрела. Вернем разговор в начальное русло . Любопытствую: что за фрак­ цию вы создали в облдуме? DE FACTO КОМИТЕТ Госдумы по природ­ ным ресурсам и природопользо­ ванию рассмотрел проект федерального закона “ О рыболов­ стве и об охране водных биологи­ ческих ресурсов” и рекомендовал его к рассмотрению в третьем чте­ нии. В новом проекте основного рыбацкого закона учтены 86 из 131 поправки, поступивших с момента предыдущего неудачного рассмот- рения законопроекта в третьем чтении, которое прошло 20 июня 1997 года. Основная часть приня­ тых поправок касается вопросов участия и полномочий федераль­ ного органа пограничной служ­ бы в охране водных биоресурсов территориального моря, континен­ тального шельфа и исключитель­ ной экономической зоны РФ. Приняты поправки об исключении из законопроекта статей, касаю­ щихся платежей за право пользо­ вания водными биоресурсами, в связи с тем, что Госдумой принят проект федерального закона “ О плате за право пользования объектами животного мира и вод­ ными биологическими ресурса­ ми” . У к а з о м п р е з и д е н т а р ф №762 от 15 июня 1999 года за заслуги в научно-педагогической работе и подготовке высококвали­ фицированных специалистов присвоено почетное звание «Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации» ПУТИНЦЕВУ Николаю Михай­ ловичу - профессору Мурман­ ского государственного - Депутаты Алешин , Ахра- мейко, Ёарзугин , Гусенков на общей мировоззренческой пози­ ции объединились в группу «Наше Отечество» (не отожде­ ствлять с «Отечеством» Лужко ­ ва ). К нам готовы присоединиться еще семь депу­ татов. Сплоченной командой легче будет вырабатывать целе­ направленные решения Думы. - Обратимся к сфере ваших производственных интересов. Как идет бизнес у рыоопро- мышленника Гусеикова? - Нынче 11 сѵдов находятся на промысле. Квоты выделено маловато, с таможней нелады, а так грех жаловаться. Модерни­ зирован малотоннажный при ­ брежный флот . Установлены новые ярусные линии , сетевы­ борочные лебедки. В Терибер- ку вскоре перейдет наша плавфабрика «Ранд-1». Экипаж станет выпускать рыбопродук ­ цию в ассортименте. Сырье на базу для переработки будут до ­ ставлять шесть «малышей». - Социальную программу «Дешевая рыба» не свернули? - Наоборот - расширили . К ней подключены Ревда, Севе ­ роморск, 7-я эскадра Северно­ го флота . Через сеть собственных магазинов мало ­ имущим по льготным ценам в этом году уже продано более 160 тонн рыбы ра зных видов. - Владимир Петрович, мы с вами б еседуем в канун Дня рыбака. Вы сами 23 года отхо­ дили в море. Что бы хотелось пожелать собратьям по про­ фессии к празднику? - Полных тралов, штилей на море, нежных встреч на бере ­ гу... Леонид ПАВЛОВ . технического университета. Тем же Указом за заслуги в области рыбного хозяйства и многолетний добросовестный труд присвоено почетное звание «Заслуженный работник рыбного хозяйства Российской Федера­ ции» РУЛЕВУ Николаю Несте- ровичу - профессору кафедры технологии рыбных продуктов Мурманского государственного технического университета. Г у б е р н а т о р у Юрию Евдокимову удалось решить вопрос с министром финансов Российской Федерации Михаилом Касьяновым о возвращении долгов со стороны центральных ведомств предприятиям Мурманской области за экспорт продукции. Размер долгов составляет около 700 тысяч долларов. В КОМИТЕТЕ по рыбопромыш­ ленному комплексу областной ад­ министрации состоялась встреча с директором фабрики «Хальфпро- дуктер» (Ботсфьорд, Норвегия) Кнютом Ларсоном. Ему заявлено, что в деятельности будущей ры- бофабрики в Териберке админист­ рация Мурманской области намерена участвовать на долевой основе. Представитель норвежс­ ких бизнесменов доложит об этом совету директоров своего концер­ на. > А л а к у р т т и н с к и й погранот- ряд АРУ ФПС РФ создает ферму по разведению радужной форели. Садки, технологию и посадочный материал пограничникам предос­ тавляет АО “Арктик Салмон” . С * --С. ѵ: 9 - 1 5 июля 1999 года