Рыбный Мурман. 1999 г. Февраль.

Консультирует Вячеслав ВСЕВОЛОДОВ, председатель Мурманского областного комитета по защите прав человека г. Апатиты, тел. 40-300 З н а т о к и в и с п о л н и т е л ь н о м п р о и з в о д с т в е Н е закр епилось ещ е в с о ­ зн ании лю д е й , кто такой с у д е бны й при став -исполни ­ тель . Многие посетители до си х пор не знаю т , чем отли­ чаются по своим ф у н к ц и о ­ нальным о б я з а н н о с т ям суд ебны й исполнитель и с у ­ д е бны й п ри став -и сп олни - тель . Граждане считают, что раз ре­ шение суда вынесено в их пользу, то не надо никуда хо­ дить, суд сам все сделает: выш­ лет копию решения, выплатит задолженность по зарплате и детским пособиям и т. д. Уве­ ренные, что так должно быть, люди иногда ждут исполнения решения суда месяцами и года­ ми. Однако всем следует знать, что 21 июля 1997 года приняты и 28 октября того же года введе­ ны в действие два федеральных закона: “Об исполнительном производстве” и “О судебных приставах” . Они качественно изменяют порядок исполнения судебного решения. Раньше истцу и ответчику не­ обходимо было после вступле­ ния решения суда в законную силу получить в канцелярии суда, где рассматривалось дело, исполнительный лист, который обяжет ответчика исполнить ис­ ковые требования в принуди­ тельном порядке. Здесь могли возникнуть очередные казусы судебной системы, например: на­ числена не та сумма или она предназначается для выплаты однофамильцу. Ста ъ я 6 Закона Об испол­ нительном производстве” дает право самому истцу обратиться в бухгалтерию по месту работы ответчика или прямо в банк, где находится счет должника. Орга­ низация, отвечающая за финан­ сирование ответчика, обязана в течение трех дней исполнить требования исполнительного ли ­ ста или сделать отметку о невоз­ можности исполнения ввиду отсутствия денег. - Следует отметить, что и бан­ ки, и руководители предприя­ тий, организаций, учреждений не берут исполнительные листы у их хозяев, а требуют пересыл­ ки по почте или канцелярией суда или судебным приставом. Когда же денег нет и мытарства продолжаются, надежда одна - истец в течение трех лет может постоянно обращаться в этот же суд, по месту работы ответчика, в вышестоящие инстанции. Если работники суда не исполняют его решение, то истец может об­ ратиться с жалобой на них в от­ дел юстиции Мурманской области. В соответствии с Законом “О судебных приставах” была вве­ дена в действие служба судеб­ ных приставов. По роду службы они похожи на военнослужащих и делятся на две категории: по установлению должного порядка в суде и судебные приставы-ис­ полнители, исполняющие реше­ ния судов. Теперь все исполнительные листы направ­ ляются судебному приставу-ис­ полнителю, который проверяет правильность их оформления, следит за сроком исполнения и заносит исполнительный лист в номерную картотеку исполни­ тельного производства в течение трех дней. Судебный пристав-исполни­ тель, обращаясь к ответчику, сначала предлагает должнику исполнить решение суда добро­ вольно в течение пяти дней, если другое не предусмотрено зако ­ ном (например, немедленные выплаты или восстановление на работе), и предупреждает о при­ нудительном взыскании соответ­ ствующей суммы и исполнения требований по исполнительному листу. Копии документов на­ правляются в суд и участвую­ щим по данному процессу сторонам. Однако ответчик-мошенник тоже не спит и быстро переводит свои деньги и имущество на сче­ та родственников, знакомых и друзей- ’’добродетелей ” . Тогда судебный исполнитель по соб­ ственной воле принимает меры к описи имущества и аресту счетов (как принадлежащих ответчику, так и счетов и имущества лиц, принявших на себя долю ответ­ ственности за последствия), и дело передается в следственные органы, а указанная в исполни­ тельном листе сумма направляет­ ся истцу. А иногда все судебные доку­ менты истца умышленно “теря ­ ются” , в зависимости от того, чей мундир защищается. Тогда в действие вступает статья 45 зако­ на, согласно которой решение суда по нормам принудительно­ го исполнения должно быть ис­ полнено в двухмесячный срок. Если должник и далее пытается волокитить дело и всячески ук ­ лоняться от исполнения требова­ ний исполнительного листа, то в соответствии со ст. 87 Закона “Об исполнительном производ­ стве” за неисполнение требова­ ний судебного пристава законодательством предусмотре­ но наложение штрафа в размере 100 - 200 минимальных размеров оплаты труда. Если же банк от­ казывается исполнить требова­ ние судебного пристава и перечислить деньги по исполни­ тельному документу, то на него по статье 86 закона накладыва­ ется штраф в размере 50°о сум­ мы взыскания. Бывает и так: или должник скрывается от уплаты, или его умышленно скрывают заинтере­ сованные лица и организации, занижая сумму прибыли долж ­ ника, указывая на отсутствие у него средств, имущества и денег на счетах банков. В этом случае судебный пристав при достовер­ ной информации накладывает на них штраф до 100 минимальных окладов. И совсем никуда не годится, если по старинке исполнитель­ ный лист возвращается судеб­ ным приставом-исполнителем истцу из-за невозможности его исполнения ввиду отсутствия имущества и средств у ответчи­ ка. Тогда путь один - обращаться к главному судебному приставу Мурманской области В. П. Ра- китину по адресу: Мурманск, ул. С. Перовской, 2, отдел юсти­ ции, отделение судебных приста­ вов. И последнее. Судебные при­ ставы сами заинтересованы в позитивном исполнении судеб­ ных решений, так как получают 5 процентов вознаграждения от стоимости взысканного имуще­ ства или суммы и от 5 до 10 ми­ нимальных окладов при исполнении требований защиты прав потребителей о замене то ­ вара (статья 89 Закона “Об ис­ полнительном производстве” ). В Комитет по защите прав человека обратились жители городов Апатиты, К овдор , Кнровск с просьбой разъяснить сл ед ующ ую ситуацию: “Мы и члены наших семей не пользовались правом на оп­ лачиваемый один р а з в два года з а счет предприятия про ­ е з д к м е сту и споль зования отпуска на территории Р Ф в течение нескольких лет. Можем ли мы использовать назван­ ное право на 7 , 8 , 9 и т. д . годы? И если таким правом о б ­ ладает супруга , то можем ли мы использовать право в один календарный год? Какие н еобходим о представить докум ен ­ ты в бухгалтерию? Калачева, Иванов, Жигарева, Урбанский” . П р а в о с е в е р я н н а д о р о ж н ы е л ь г о т ы Право на опл ачиваемый один ра з в два года проезд к месту исполь зования отпуска на территории РФ сох р ан я е т ­ ся не зависимо от времени ф а к ти ч е с ко го и споль зования о тп у с к а .В ст. 33 З а к о н а РФ “О государственных г ар ан ти ­ я х и комп ен с аци ях для лиц , р аботающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местнос­ т я х " прямо у к а з ан о , что н а ­ з в анн а я категория лиц имеет право на оплачиваемый один раз в два года за счет п р е д ­ приятий, организаций , учр еж ­ дений прое зд к месту использования отпуска на т ер ­ ритории РФ и обратно любым видом транспорта , в том чис­ ле и личным (кроме такси ) , а также на оплату стоимости ба ­ гажа до 30 кг. Предприятие , органи зация , учреждение также оплачивают стоимость проезда и прово за б а г аж а членам семей своих рабо тников не зависимо от времени и сп ол ь зов ан и я ими отпуска . В гі. 40 инструкции М ин т ­ руда “О порядке предоставле­ ния соц и ал ьны х г арантий и компенсаций лицам , работаю ­ щим в районах Кра іінего С е ­ в е р а . . . ” у т о чн я е т с я , что названное право предост авля ­ ется начиная со второго года работы, т. е. по истечении 12 месяцев непрерывной работы. В дальнейшем работник п р и ­ обретает право на льготы н а ­ чиная с четвертого, шестого и т. д . года работы, независимо от времени ф а к ти ч е с ко го ис ­ пользования отпуска . С л ед ов а т е льн о , п р и об р е ­ т енное и неи спол ь зо в анно е право на бесплатный проезд к месту отпуска и обратно вы и члены ваших семей могут ис ­ п ол ь зов а т ь как в р а зны е годы , так и одновременно в один к а л ен д а р ны й год . П р и ­ чем в соответствии с п. 39 выш еук а з анной инструкции оплата проезда в отпуск и об­ р атно п р ои з води т ся перед отъездом в отпуск , исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет прои з ­ водится по во звращении из отпуска на основ ании п р е д ­ ставленных билетов или д р у ­ гих о п р а в д а т ел ьны х документов . ГІри непредо с т авлении про е здны х билетов , но при наличии документов , подтвер ­ ждающих проведение отпуска в дру гой местности , опл ата прое зд а к месту и с п о л ь з о в а ­ ния отпуска и обратно прои з ­ водится по наименьшей стоимости прое зд а к р а т ч а й ­ шим путем. Т а кж е в о зм ещ а ­ ются расходы по прое зду в отпуск и обратно на личном автомобиле . Н и к а ки х дру гих документов об использовании пр ав а на опл ачиваемый п р о ­ езд в отпуск не требуется . Долгая дорога к альтернативной службе Что н ужн о предпринять для того , чтобы военная с л уж б а была зам ен ен а на др у г ую , соотв ет ствующ ую моим убеж д ениям ? Игорь С. Основанием для освобожде­ ния от службы в армии является право наших граждан на альтер­ нативную службу. Оно предус­ мотрено для тех молодых людей, чьи убеждения либо ве­ роисповедание противоречат во­ енной службе. К сожалению, в нашей стране сегодня нет закона об альтерна­ тивной службе. Поэтому все дела ведутся на основании Кон­ ституции РФ , которая, как изве­ стно, имеет высшую юридическую силу и не может не приниматься во внимание (ст. 59 п. 3). Соответственно, свои убеждения и веру вам необходи­ мо будет доказать. Итак, если вы хотите прохо­ дить альтернативную службу, после признания вас годным к ней, следует оформить отказ. Для этого надо составить заявле­ ние, в котором изложить свои убеждения или обосновать отказ вероисповеданием, не приемлю­ щим военную службу. При этом необходимо доказать, что ваши поступки соответствуют вашим убеждениям или требованиям веры. Доказательством могут быть членский билет антивоен­ ной организации; квитанции об оплате взносов в Фонд мира; ваш внешний вид или знание священных писаний. Надо иметь в виду, что вам в случае судебного разбиратель­ ства потребуются свидетели - со­ ратники по вере, духовные наставники и специалисты-рели­ гиоведы. Все свои заявления необходи­ мо сделать только в письменной форме. Отказ об удовлетворении ва­ ших заявлений можно обжало­ вать в суде. Возможно, что и суд не удовлетворит вашу просьбу, а главным мотивом будет являть­ ся отсутствие закона “Об альтер­ нативной службе” и невозможность определить, что под ней понимается. Возможен вариант, когда суд обяжет при­ зывную комиссию предоставить вам отсрочку до выхода законо­ дательных актов об альтернатив­ ной службе. Продавец бывает прав Предприниматели говорят, что объявленный нами тезис “потребитель всегда прав”, возможно, звучит слишком односторонне. Например, в магазин обращаются покупатели с требованием возврата оставшихся у них после ре­ монта красок, лака, обоев и т.д. Бывает и смеш­ нее: возвращают телевизор, потому что он принимает всего две программы... Прав ли владелец магазина, когда отказывает в приеме проданного товара? Если потребитель утверждает, что приобрел товар плохого качества, предприниматель обязан его принять и произвести проверку качества. Но если будет доказано, что недостатков нет или они возникли по вине потребителя, продавец или изготовитель не обязаны удовлетворять тре­ бование потребителя. И конечно, если покупатель удовлетворен качеством товара, но решил возвра­ тить его излишки, то продавец ему в этом отка­ жет, и будет прав. Когда и суд не в помощь Я ж и в у в п р и в а т и з и р о ­ в анн ой к в а р т и р е . В м е с т е с о м ной п р ож и в а е т мой п л ем я н н и к , к о торы й впи ­ с а н в о р д е р на к в а р т и р у . Р ан ьш е он мне п ом о г ал , и мы оп л ачи в ал и к в ар ти р у пополам . В н а с т о ящ е е в р е ­ мя он м н е н е п о м о г а е т , а мне т я ж е л о и з п ен сии пл а ­ тить к в а р т п л а т у . М о г у ли я о б р а т и т ь с я в с у д и п р и ­ н у д и т е л ь н о п р о и з в е с т и р а зм е н ж илья? Валентина Г., г. Оленегорск. К с ож а л е н ию , вам надо было п р о к о н с у л ь т и р о в а т ь с я с юристом до п р и в а т и з а ц и и ж и л ь я и тем более - до впи- с ан п я в о р д е р в аш е го п л е ­ м я н н и к а . Д ело в том , что п р и н у ди т е л ьны й ра зм ен ж и ­ л ь я в о зм ож ен т о л ь к о по р е ­ шению с у д а л иш ь д л я к в а р т и р г о сф о н д а , м у н и ц и ­ п а л ь н о г о и в ед ом с т в е н н о го ж и л ь я . С л е д о в а т е л ь н о , п р и ­ в а т и з и р о в а н н ую к в а р т и р у нельзя ра зменять даж е по р е ­ шению суда . Есть, правда , один нюанс: если к в а р ти р а оф о рм л ен а в долевой собственности , то вы как владелец можете свободно р а с п о р яж а т ь с я своей частью имущества , т .е . прод ать ее. Но при прод аж е своей доли квартиры ваш племянник как участник долевой собственно ­ сти имеет право пр еим ущ е ­ ственной покупки . Поэтому вы д о лж ны в письменной форме известить его о намере­ нии продать свою долю жилья постороннему лицу ( с у к а з а ­ нием цены и прочих условий купли -продажи ) . Если в тече ­ ние месяца он отказывается от покупки доли , то вы ее може ­ те прод ать любому лицу . Кстати , те же пр а ви л а д е й ­ ствуют и в отношении мены доли к в а р т и ры . Вот только найти покупателя или размен- щи ка на вашу долю имущ е ­ ства , увы , будет очень сложно . 5 - 11 февраля 1999 года *