Рыбный Мурман. 1999 г. Декабрь.

W W - ' ' лѴ Л А т: r- rAT4 Tf ’ ' квоты Заключительный аккорд в распределении квот прозвучал на региональ­ ном рыбохозяйственном совете, где делились биоресурсы между предпри­ ятиями и флотами Мурманской области. Не было счастья, да несчастье помогло Печальный опыт предыдущих со­ браний на ту же тему настроил уча­ стников РХС на конструктивный лад. Единые правила «игры», о необ­ ходимости которых так много гово­ рилось в последнее время , были наконец-то разработаны и, кажется, в той или иной степени удовлетвори­ ли всех. Накануне РХС была произ­ ведена тщательная инвентари зация фло та . Технический ко эффициент , отражающий производственную мощность каждого тина судна, стал точкой отсчета дл я установления долей региональной квоты донных видов конкретным организациям . Раздел квот трески и пикши про­ шел на редкость миролюбиво. Споры разгорелись вокруг пересмотра коэф­ фициента в сторону уменьшения для судов «Севрыоа -1» , «Севрыба -2». Поскольку в его сохранении в пре ­ жнем объеме заинтересовано только само руководство Севрыбы , бол ь ­ шинством при голосовании ко эффи ­ циент снижен до 2. Хотя аргументация в пользу его сохране­ ния и не сыграла своей роли, сама по себе она заслуживае т внимание. Суть сводится к тому, что при таком уровне квоты Севрыба не в состоя ­ нии погашать кредиты , в зятые па приобретение этих современных су­ дов . А подход участников РХС не дальновиден и лишает весь рыбодо­ бывающий флот возможности обнов­ ления со всеми вытекающими отсю­ д а последствиями . Разумеется , в рам ках РХС ра звить эту тему не удалось , но следует ожидать , что уже скоро, но мере старения флота, она будет звучать нее острее. Предложенная схема деления ре­ гиональной квоты трески настолько устроила некоторых руководителей, что со стороны Союза рыбопромыш­ ленников Севера прозвучало предло­ жение : заморо зить процентное соотношение долей за рыбодобываю­ щими объединениями и ассоциация­ ми на три года. Пересматриваться же квоты предполагалось только в слу­ чае систематического недоосвоения и нарушения правил рыболовства. На­ верняка найдутся судовладельцы , которых в будущем это положение не устроит. Тем не менее, такие пра­ вила лучше никаких . Со скрипом шло распределение общей квоты сельди. Рабочей груп ­ пой предложены два варианта : уменьшение долей для всех флотов пропорционально снижению общей квоты или но итогам освоения в 1999 году. В результате оживленной дис ­ куссии было выбрано последнее. З а первую методику активно выступал только Мурманрыбиром. Объясняет­ ся это тем, что в текущем году МРГІ не освоил 5 тыс. тонн своей квоты сельди. Для него распределение «по итогам» подразумевало большие по­ тери. Ради объективности необходи­ мо заметить , что это произошло не по вине флота . В 2000 году они бы справились со своими объемами, для этого у них все есть. Однако этот факт никак не повлиял на остальных участников РХС. Несколько испра ­ вило положение перераспределение квоты Мурманского рыбокомбината, и предприятия получили свою «до­ бавку» к контрольным цифрам. В ходе работы РХС рыбопромыш­ ленники высказали свое негативное отношение к правительственной ини­ циативе наделения квотами предпри­ ятий рыбопереработки , в частности ОАО «Мурманский рыбокомбинат». Недоумение вызывает то, что подоб­ ная практика - прямое нарушение Закона об исключительной экономи­ ческой зоне России: как можно тре ­ бовать исполнения законов и самим их нарушать? В части экономичес ­ кой целесообразности таких д ей ­ ствий у рыбопромышленников тоже были большие сомнения. Подводя черту, можно констати ­ ровать , что бедственное положение фло т а консолидировало рыбопро ­ мышленников. Они стали понимать, что совместные интересы превалиру­ ют над личными амбициями. Ольга МАКАРОВА. DE FACTO Программа «Дешевая рыба» продолжается 23 ДЕКАБРЯ в десяти муниципаль­ ных магазинах Мурманска, участву­ ющих в реализации городской социальной программы «Дешевая рыба», с утра началась продажа 15 тонн охлажденной мойвы по цене 6 руб. 40 коп. за кг, что практически в три раза ниже рыночной цены. Накануне мэр Мурманска Олег Найденов оперативно провел рабо­ чее совещание, и затем в течение всей ночи продолжалась погрузка и, транспортировка рыбы по соответ­ ствующим магазинам... В мэрии обсуждается во змож ­ ность реализации через м уници ­ пальную торговую сеть новой партии мойвы порядка 1 5 - 2 0 тонн. 0 квотах Белого моря НА ОЧЕРЕДНОМ ЗАСЕДАНИИ Мурманского рыбохозяйственного совета 23 декабря рассматривались итоги работы предприятий области по изъятию квот вылова водных био­ ресурсов Белого моря в 1999 году; • обсуждалось распределение реги­ ональных квот вылова водных биоре­ сурсов Белого моря на 2000 год; суммировалось отношение к зако­ ну «О защите животных от жестоко­ го обращения», который принят Государственной Думой 1 декабря этого года и запрещает добычу белька. ИМЕЮТСЯ В ПРОДАЖЕ «Аптечки судовые» для судов без врача Цены умеренные тел. 56-67-16, 56-05-89 продукция подлежит обязательной сертификации ЦЫ ПЛЯТ СЧИТАЮ Т и зимои Начало интервью на стр.1 - Наверное , вы не зря подчеркнули “ положитель ­ ны е ” . А что в пассиве? - Нам не удалось восстано­ вить в той мере, в какой бы хотелось, береговую рыбопе­ реработку. Коптильные заво ­ ды № 1 и № 2 объявлены банкротами, несмотря на все наши усилия спасти их. Д р у ­ гие предприятия кое -как дер ­ жатся на плаву за счет выделяемых им сблокирован ­ ных квот и проводимого э к с ­ перимента, о котором я уже говорил . К сожалению , этот эксперимент продлен поста ­ новлением правительства на условиях поставки судном “ Мурман-2” всей рыбы только на ОАО “ Мурманский рыбо ­ комбинат ” , а не на все бере ­ говые предприятия рыбопереработки , как пред ­ лагала администрация. Поэто­ му поддерживать их в следующем году будет очень сложно, если не изменить ус ­ ловия эксперимента. Мы не смогли создать пол­ ноценную нормативно -право ­ вую базу для рекреационного рыболовства, ограничившись только разработкой времен ­ ного положения. И причиной тому является отсутствие со ­ ответствующих федеральных законов, прежде всего основ­ ного закона о рыболовстве. Как отрицательный итог де ­ ятельности администрации следует отметить так и не с о ­ зданный бассейновый орган управления. Хоть я уже и го ­ ворил о том, что нами проде­ лана большая работа по восстановлению вертикали управления рыбной отраслью, которая имеет и положитель­ ные результаты, тем не ме ­ нее, принятые решения материализовать в кон кре т ­ ную структуру в этом году не удалось. Во многом это объясняется той частотой и легкостью , с которой у нас меняется федеральное прави­ тельство и руководство Гос- комрыболовства. - С ка ким и основными проблемами стал кивае тся ком и те т в своей работе? - Частично я их уже назвал. Отсутствие основного закона о рыболовстве не позволяет нам эффективно регулировать на законодательном уровне и рекреационное рыболовство и прибрежный промысел, стро ­ ить отношения между рыбо- п р о м ы ш л е н н ы м и предприятиями различных форм собственности и нашим комитетом, который не имеет статуса юридического лица, а значит и лишен возможности полновесного влияния на ра ­ боту рыбной отрасли области. По этой же причине мы до сих пор не можем создать четкую систему распределе ­ ния морских биоресурсов. Что означает ее отсутствие - объяснять не надо. Поэтому, пользуясь случаем, не могу не ответить госпоже Побединс ­ кой, которая в запале предвы­ борной борьбы, по сути, поставила знак равенства между областным руковод ­ ством рыбной отрасли и ма­ фией. Существует не мафия, а правовая вакханалия в рыбной отрасли региона (да и всей страны), и, прежде всего, из- за отсутствия закона о рыбо­ ловстве . И для его принятия бывший депутат Госдумы По­ бединская в течение своего депутатского срока ничего не сделала. К числу других проблем ко ­ митета относится кадровый вопрос. Приведу цифры. У нас почти весь 1999 год работало всего четыре человека, и только недавно мы приняли на работу пятого на должность заместителя председателя комитета. За год через коми ­ тет прошло 1925 всевозмож ­ ных писем и обращений , а всего таковых в администра ­ цию области поступило 14 ты ­ сяч. То есть 13% всей поступившей служебной кор ­ респонденции областной ад ­ министрации обработано в нашем комитете. Можете представить загруженность его работников , для которых работа в выходные дни - обычное явление. И здесь не могу не отметить с благодар­ ностью ту помощь, которую оказывают нам руководители области. И объясняется это, к моему большому удоволь­ ствию, тем, что областное ру ­ ководство, губернатор Юрий Евдокимов повернулись лицом к рыбной отрасли, понимая ее важность для нашего региона. - Анатолий Анатольевич, по следний традиционны й вопрос : планы на будущий год? - Прежде всего будем про ­ должать работу над создани ­ ем бассейново го органа управления и очень надеемся, что в следующем году эта структура сформируется и начнет эффективно работать. Считаю, что нам необходи­ мо разработать и принять на местном уровне комплексную программу развития рыбной отрасли региона. В ее основе должно лежать постановление областного правительства «О мерах по созданию условий для эффективной работы дея ­ тельности рыбопромышленно­ го комплекса Мурманской области ” , над выполнением которого мы сейчас работаем. Важным направлением дея­ тельности комитета в следую­ щем году должна стать и организация строительства рыболовных судов 13720 про­ екта на заводе “ Нерпа” . Уже есть судовладельцы, желаю ­ щие разместить на нем свои заказы. Пора выработать д о л г о ­ временные кри те ри и р а с ­ пределения м о р с ки х б и о р е с ур со в , прежде всего между ре гионами северно го бассейна , а не менять п р а ­ вила игры каждый год . Во всяком случае, наш комитет в январе наступающего года положи т на стол г у б е р н а т о ­ ра свою методику квоторас - пределения . И конечно , мы будем продолжать добива ть ­ ся принятия федеральным центром основно го закона о рыболовс тве , ко торы й р а з ­ решит мн о гие проблемы , мешающие эффективной ра ­ боте ры б о хо зя й с т ве н н о го ком пле кса . За канчивая нашу беседу , хочу выразить б л а го д а р н о с ­ ти всем средствам массовой информации , и конечно с в о ­ ему лю б им ом у “ Рыбному М урм ан у ” , за совм е с тн ую работу в Течение года и п о ­ желать т в о р ч е с ки х успехов кол л е к тив у вашей газеты в наступающем новом году. - Спасибо. Записал интервью Евгений ВОВЧЕНКО. Ѵ Ж J л 24 - 30 декабря 1999 года