Рыбный Мурман. 1999 г. Декабрь.

ПРОМЧАС Предварительный итог и попытка прогноза З а одиннадцать месяцев уходящего года предприятиями Союза рыбопро­ мышленников Севера выловлено на 39,7 тыс. тонн рыбы больше к про­ шлогоднему уровню, что составило 155 тыс. тонн, то есть 18% от всей вы­ ловленной рыбы региона. Успешно освоена квота сельди, при ее объеме в 8 тыс. тонн в работе но «олимпийке» взято 16 тыс. тонн. Из-за нехватки квот промысловики сконцен­ трировали рыбодобычу на других объектах лова. Впервые в этом году экипажи четырех судов СPC участвова­ ли в промысле саики, выловив 3 тыс. тонн. Значительно увеличился промы­ сел креветки и камбалы, доля предпри­ ятий СPC в целом по Северному бассейну составила соответственно 47% и 5з%. Суда компании ЛТД рабо­ тали на облове морского петуха в рай­ оне возвышенности Роколл, в общей сложности добыв 2200 тонн рыбы. В магазинах Мурманска появилась эта доступная по цене рыба. Но пока есть проблема с ее реализацией, свою ры ­ ночную «нишу» этот продукт не нашел. В районах Северо-Западной Атлантики заканчивают работу но освоению квоты палтуса суда компании «Мурман Си­ Фуд». Несколько проблематично складыва­ ется промысел трески. На начало де ­ кабря из 7 тыс. тонн остатка региональной квоты 3,2 тыс. тонн приходилось на предприятия Союза рыбопромышленников Севера. Вклю­ чившись в работу по научным програм­ мам только со второго полугодия (а не с начала года, как было прежде), не­ которые предприятия поздновато пере­ ключились на промысел трески по своим квотам. Но как заверил гене­ ральный директор CPC Н. Г. Троиин на промчасе в Севрыбе, в случае угро­ зы недоосвоения квоты внутри Союза произведут ее перераспределение в тре­ тьей декаде месяца, но квота трески полностью и вовремя будет реализова­ на. Оперативнее переключаться с рабо­ ты но научным программам на освоение собственных квот трески обя­ зывает и телеграмма, пришедшая из Госкомрыболовства. Сегодня СРС готовится к иромыс- лу-2000. Из 99 судов, которые числят­ ся на балансе, в промысле этого года участвовало 76 судов. Но только 62 из них сегодня полностью готовы к про­ мыслу в новом году и с одобрения правления Союза заявлены в админи­ страцию как рыбодобывающий флот- 2000. В условиях трескового дефицита особо пристальное внимание уделяется «мертвым душам», тем судам, которые в силу разных причин не планируется задействовать на промысле, но под которые... судовладельцы иросят-таки квоту: Ольга МАКАРОВА. В ОБЛАСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ Под председательством вице-гу- бернатора Юрия Мясникова по ини­ циативе Мурманского тралфлота состоялось совещание, на котором рассматривался вопрос организа­ ции и проведения мойвенной и сельдяной путины - 2000. Руководители рыбодобывающих флотов области, морского рыбного порта, отделения Октябрьской желез­ ной дороги и контролирующих органов обсудили проблемы, которые могут возникнуть при ведении промысла мой­ вы, прежде всего в 12-мильной при­ брежной зоне РФ, и поставках большого количества рыбы. В качестве основных отмечены: отсутствие право­ вой базы для предварительного декла­ рирования груза и захода судов в порт “по зеленой” , упрощенного порядка та­ моженного оформления при промысле в 12-мильной зоне, неготовность рыб­ ного порта к приему тех объемов поста­ вок мойвы, которые возможны при освоении квоты в 130 тысяч тонн. С целью решения этих проблем ры­ бодобывающим флотам было рекомен­ довано за оставшийся до начала мойвенной путины месяц заключить контракты, которые бы учитывали пор­ товые мощности по разгрузке судов и хранению рыбопродукции, а также воз­ можности ее дальнейшей реализации. Администрация области и контроли­ рующие органы в свою очередь должны согласовать все вопросы, касающиеся упрощенной схемы захода судов в порт и их инспектирования. DE FACTO ГУБЕРНАТОР Юрий Евдокимов встре­ тился с председателем Правительства РФ Владимиром Путиным. Премьер-министр подтвердил, что установленные для Се­ верного бассейна 29 ноября Северным научно-промысловым советом квоты на треску и пикшу будут сохранены, и согла­ сился с просьбой губернатора не допус­ тить вмешательства в уже достигнутую регионами договоренность о разделе квот. В ГОСКОМРЫБОЛОВСТВЕ пересмотрены объемы квот на 2000 год, выделенных для спецпрограмм по постановлениям Прави­ тельства РФ, и 4 тыс.тонн трески из того фонда передано Мурманской области. ЗА 11 МЕСЯЦЕВ рыбаками региона вы­ ловлено 883 тыс. тонн рыбы, что на 67 тыс. тонн больше по сравнению с тем же периодом прошлого года. К началу декаб­ ря на промысле работало 205 судов, но к концу месяца из-за нехватки квот числен­ ность флота на промысле значительно сни­ жается. ЗАЯВКА на квоту в 10 тыс. тонн трески поступила от предприятий, фондов и орга­ низаций области, желающих поправить свое финансовое положение за счет валю­ тоемких биоресурсов. Решением Мурманс­ кого регионального рыбохозяйственного совета их просьба не удовлетворена. ПРОПОРЦИОНАЛЬНО общему на 2000 год уменьшена на 25% снижению сблокиро­ ванная квота трески и пикши. В перечень перерабытывающих предприятий рыбного порта, которым предоставляется такая льгота, в следующем году не будут вклю­ чены коптильные заводы. КАК РЕЗЮМИРУЮТ российские ученые, запас норвежской сайды вполне удов­ летворительный. Это подтвердил и про­ мысел уходящего года: в российской экономической зоне за второе полугодие в прилове было взято 800 тонн, такого улова рыбаки не имели более 10 лет. На­ личие большой популяции этой рыбы пре­ допределило повышенную миграцию ее в российские воды. В начале следующего года, как предупреждают ученые, про­ блемы у рыбаков с приловом будут, по­ этому и рекомендуют они рыбачить в восточной части НЭЗ. Н а у х а б а х з а к о н о т в о р ч е с т в а О проблемах развития Мурманского побережья размышляет кандидат в депутаты Государственной Думы по Мурманскому одномандатному округу № 116 юрист, правозащитник, специалист по вопросам самоуправления Ирина ПАЙКАЧЕВА. О необходимости преодоле­ ния социально-экономического стресса в рыболовецких поселе­ ниях Баренцева моря говорилось давно и на всех уровнях. В на­ шей области в качестве объекта усилий для выхода из кризиса чаще всего выступала Терибер- ка. Объясняется это тем, что там наличиствует весь спектр про­ блем, свойственных небольшим северным поселкам. Для того, чтобы выбрать ту или иную стратегию в «лечении» соци­ альных болезней в отдельно взятом, необходимо правильно поставить диагноз. Ошибочно думать, что ны­ нешнее печальное состояние Те- риберки объясняется исключительно рыночными ре ­ формами, хотя они и усугубили его. Процесс отторжения людей от исторически сложившегося уклада жизни шел на протяже­ нии 70 лет, то есть весь период существования СССР. Известно, что эпоха, система, социально- политическая ситуация отража­ ются на личностном портрете всего населения. З а эти годы произошли перемены в обще­ ственном сознании, сформиро­ вался иждивенческии образ жизни. Инициативность, рабо­ тоспособность, независимость - те качества, которыми всегда отличались поморы, были не востребованы и даже наказуемы. Теперь, когда на переломе экономических формаций появи­ лась острая необходимость как раз в предприимчивых людях, в среде местного населения их просто не оказалось. Положительные подвижки, которые наблюдаются в после­ днее время в экономической жизни поселка, происходят в основном благодаря приезжим предпринимателям, российским и иностранным. Справедливости ради надо отметить, что работа совместных предприятий ( про­ ект «Териберка - Ботсфьорд», предприятие «Териберский бе­ рег») являют-таки местным жи ­ телям иоложитнльные примеры западных понятий о культуре производства, организации быта и т.д. Сегодня 22 рыбообработ­ чика проходят стажировку в коммуне Ботсфьорд. И, навер­ няка , некоторые из них станут проводниками бытийных прин­ ципов, на которых благополучно существует норвежская община. Однако бессмысленно заим­ ствовать иностранные институты организации жизни буквально. Ведь стартовые условия преоб­ разования в Териберке отлича­ ются от неторопливого, последовательного развития при­ брежных поселков Норвегии. Там не было революций, разру­ шительных реформ и прочих социально-политических катак­ лизмов. Преодоление кризиса лежит в плоскости поворота со­ знания местного населения в сторону его реального участия в самоуправлении, в активизации общественной жизни. На сегодняшний день вместо разрушенной вертикали госуп- равления не сложилась заменяю­ щая ее система, которая позво­ лила бы эффективно осуществлять управление и раз­ витие поселка. Местная админи­ страция, с точки зрения законодательства, не заинтересо­ вана в развитии экономического потенциала поселка. Нет у нее и иных рычагов воздействия на ситуацию. На деле все это выли­ вается в заурядные склоки... Не­ приязненное отношение главы администрации Териберки к предпринимателям базируется на том обстоятельстве, что они - люди пришлые, неместные. У жителей но аналогии тоже скла­ дывается негативное отношение к людям, от которых в немалой степени зависит возрождение поселка. Понятно, что, не имея местных корней, бизнесмен бу­ дет заботиться только об эконо­ мическом успехе своей фирмы. На необходимость обустройства поселка они смотрят, как на не­ приятную статью расходов. Прежде всего их привлекают рыбные ресурсы и удобное гео­ графическое расположение Те­ риберки. Пока получение какои-либо помощи, связанной с жизнедеятельностью фирмы, за ­ висит только от умения пред­ принимателя пролоббировать свои интересы в правительстве области. В силу отсутствия зако­ нодательной базы, определяю­ щей отношения местных властей с предпринимателями, исключа­ ется возможность сконцентриро­ вать финансово-управленческие усилия на развитии поселка. Органы самоуправления не мо­ гут выстраивать единую полити­ ку развития экономики Териберки. Для того, чтобы устранить противоречия между админист­ рацией поселка и предпринима­ телями, я считаю, необходимо разработать проекты законов об использовании территории по­ селка. В Териберке, в этом бла­ гословенном, но забытом «государственными мужами » крае, можно и должно наладить достойную жизнь для местного населения. Для этого есть хоро­ шие рецепты: жители в лице ме­ стного самоуправления при помощи специалистов должны разработать и внести в област­ ную, а затем и в Государствен­ ную Думу проекты законов об использовании территорий Тери­ берки для организации прибреж­ ного рыболовства и рыбопереработки. При этом в законопроекте надо максималь­ но учесть интересы жителей че­ рез прописанные механизмы партнерских взаимоотношений местного самоуправления с госу­ дарственной властью, а также инвесторами и бизнесменами, претендующими на получение льгот на данной территории. Если такой законопроект бу­ дут готовить инвесторы или биз­ несмены, они обязательно должны продекларировать, что получат жители поселка от их деятельности. Приоритетным направлением должно являться обеспечение трудовой занятости населения, обустройство инфра­ структуры поселка, поддержка социальной сферы. Но просто заявить благие намерения недо­ статочно, надо указать механиз­ мы их реализации. Для того, чтобы в этом законопроекте не было перекоса в ту или иную сторону, необходимо заинтересо­ ванное участие обеих сторон. Не отходя от характера ры ­ ночных реформ, надо возродить в людях чувство собственного достоинства, единства и веры в лучшие времена. Дорогие северяне! Вы - надежда и опора России. Ирина Пайкачева - одна из вас. Она - юрист, правозащитник, добивается того, чтобы власть всегда отвечала за свои дей­ ствия перед народом, обеспе­ чивала государственные гарантии для северян, строила достойную жизнь для граждан России, а не для себя. Проголосуйте за Ирину Пайка- чеву! И вы сделаете правиль­ ный выбор! Григорий ЯВЛИНСКИЙ. (Оплаченогосредстн іі.тГм ііипііі»ного (}юнлакандидата) 17 декабря 1999 года