Рыбный Мурман. 1999 г. Апрель.

Н А П Е Р Е К Р Е С Т К Е М Н Е Н И Й - Согласны ли вы с широко бытующим мнением о том, что теневой бизнес в сферах д о ­ бычи и переработки рыбной продукции на Северном бас­ сейне процветает? Можно ли согласиться с приводимыми рядом источников данными о том, что наши промысловики ежегодно реализуют только в портах Норвегии сокрытой от налогообложения рыбопро­ дукции на сумму в пределах 200 миллионов долларов? - Биоресурсы расхищаются - эго общеизвестный и признан­ ный ф ак т . Одн ако приведен ­ ные вами сведения по сравнению с теми, которыми мы реально располагаем, явно завышены. Обобщенные и про­ анализированные данные пра ­ воохрани тельных и силовых структур региона, с учетом пе­ реданных нам сведений колле ­ гами из Норвегии , позволяют назвать более реальную цифру - в пределах 2,5 миллиона дол ­ ларов . Именно эти, достаточно обоснованные данные приводи­ лись на совместном совещании руководителей пр аво о х р ани ­ тельных органов нашей облас­ ти и заинтересованной норвежской стороны . П р и х о ­ дит ся констатировать , что за последние шесть лет мурманс­ кие и архангельские рыбаки в обход действующего законода ­ тельства сбыли норвежским фирмам рыбопродукции на З В Е Р О Б О Й К А столь внушительную сумму, налоги, естественно, в казну не поступили. - Не могли бы вы привести конкретные примеры наруше­ ний налогового законодатель­ ства в рыбной отрасли, выявленных либо пресеченных сотрудниками Управления фе­ деральной служоы налоговой полиции? - К сожалению , эти факты д ал еко не единичны . С ТО О «Н адин» за сбыт неучтенной продукции в Норвегии и реа ­ лизацию девяти тонн топлива с судна в море, за сокрытие вы­ ручки этих сомнительных сде­ лок в бюджет доначислены налоги на сумму 21 млн руб ­ лей . З а сокрытие реальных объемов реализованной в ино­ странных портах рыбопродук ­ ции и полученной выручки 1,5 млн. рублей пришлось внести в бюджет фирме «Саами». Нами пресечена преступная деятель ­ ность руководителя ИЧП «Экомор» , ко торый наряду с другими нарушениями умуд ­ рился продать «на сторону» выделенную квоту на вылов рыбы и морепродуктов. Приго­ ворен к одному году лишения свободы, но суд проявил гу­ манность и меру наказания ему определил как условную . ГІо ряду серьезных нарушений мы продолжаем работу. - На недавнем^ заседании правительства области вами отмечалось, что налогооблага­ емая база промысловых фло­ тов резко сократилась. Причиной этого, с вашей точ­ ки зрения, является то, что большинство судов работают в оффшорных зонах и, пользу­ ясь пробелами в действующем законодательстве, освободили себя от уплаты налогов в бюд­ жетную систему России. Осо­ бенно это характерно для Севрыбхолодфлота. Обоснуй­ те вашу позицию. - Руководи т ели ры б од о бы ­ вающих п р е дпри я тий пос то ­ я нн о , громо гл а сно и на всех у р о в н я х з а я вл яю т , что на их «ките» , точнее рыбе , д е рж и т ­ ся вся экономика области , но их д а в я т налоги - вот е сли . . . Д ал е е сл едо в ал бы перечень н еобх одимых л ь го т . Но н ео ­ споримым ф а к том я в л я е т с я то, что львиную долю продук ­ ции они э к сп ор ти рую т . К а ­ ж е т ся , что в этом и нет ничего плохого , если бы эта д ея т ел ьно с т ь осущ ествлял ась так, как того требуют интере ­ сы государств а в целом и с е ­ верян в ч астнос ти . Активно с о п е р н и ч а я д р у г с др у гом , они готовы ставшую у нас, в портовом го­ роде , дефицитом рыбу р е али ­ зо в а т ь пр а к ти ч е с ки за бесценок , при этом идут на мно го чи сл енны е ус т уп ки з а ­ руб ежным купцам , лиш ь бы поскорее получить вожд ел ен ­ ные доллары . Несложные рас ­ четы п о к а зы в аю т , к а ки е потери за счет недопоступле ­ ния НДС понесли ф е д е р а л ь ­ ный н областной бюджеты и з - за о сущ е с т вл я ем ой т аким обр а зом в н еш н е э к он оми ч е с ­ кой деятельности наших п ро ­ мы с л о в и ко в . А ведь к аж дый ч етвертый рубль из н е д оп л а ­ ч енных мог пойти на с о ц и ­ а л ьную сф е р у обл асти , на нужды тех с ев ер ян , которы е давно живу т за чертой бедно ­ сти . Н и з к а я п л а т еж н а я д и с ­ цип лин а на п р е д п р и я т и я х рыбной о т р а сли , а точнее практическое отсутствие т ако ­ вой, стало нормой поведения р я д а р у к о води т ел ей и носит хронический х ар ак т ер . Б о л ь ­ шинство ры б од о бы в ающ и х предприятий имеют огромные з адолж еннос ти перед бю дж е ­ том, особые «успехи» в этом имеют С е в ры о п р ом р а з в е д к а , п р а к ти ч е с ки все ры б о л о в е ц ­ кие колхозы , ряд крупных бе- О д и н С С 1 ШК 1 Й , с е м е р о с л о ж к о й . . Рыболовецкий колхоз «Вол­ на» в пять с половиной дней марта провел зверобойный про­ мысел. На ледяных полях Бело го моря заготовлено 9020 шкурок белька - детенышей гренландского тюленя. Бригады зверобоев Владимира и Николая Логвиновых практически необ­ ходимое количество голов по квоте взяли с одной тюленьей лежки на расстоянии до 110 км от берега. Место промысла опре­ делила авиаразведка. Обеспечи­ вали зверобойную экспедицию вертолеты МИ-8 Карельского отряда и санкт-петербургской фирмы «Спарк». На период про­ мысла колхоз но найму из всех поселков Терского берега при­ нял 72 рабочих. Все тушки вы­ везены, пойдут на корм пушным зверькам. Шкурки надлежащим образом обработаны в цехе в Ча- поме (центральная усадьба хо­ зяйства), помещены в бочки, засолены, подготовлены к от­ правке. Но реализация продук­ ции наталкивается на ведомственный заслон. Мурман­ ская таможня требует погасить долг (пошлина, штраф, пени) колхоза почти в 3 млрд. недоми- нированных рублей за капиталь­ ный ремонт траулера «Крюково» на норвежской верфи в 1994 году. Руководство хозяйства противится незаконным, по его мнению, требованиям таможни. Тяжба затянулась. Грузы колхо­ за к вывозу за границу не при­ нимаются. По этой *причине колхоз не смог поставить своему норвежскому контрагенту 13350 шкурок с промысла прошлого года. В областной администра­ ции хоть бы раз удосужились подсчитать прямые потери бюд­ жета от диктата и произвола таможни в отношении рыбопро­ мышленников. На подготовку и проведение зверобойных кампа­ ний хозяйство затрачивает ог ромные средства. Загодя закупаются топливо, продукты, медикаменты, тара, соль. Толь­ ко в этом году авиарасходы, зар­ плата рабочим составили круглую сумму. Нынче предсе­ датель колхоза Евгений Иов столкнулся еще с одной пробле­ мой. Прибывший из Умбы ветв­ рач, ссылаясь на новые правила и распоряжение управления Мурманской вегслужбы, потре­ бовал вскрыть все бочки для осмотра шкур и опечатки этике- :. Č l ток ивой должностные услуги он оценил весьма высоко. Но все же у специалиста хватило здравого смысла ограничиться спецификацией - справкой о про­ дукции. Ему был представлен документ норвежской фирмы, в котором говорилось, что ветсви- детельство на шкурки ей не нуж­ но. И все же лоскутные вырезки из 32 шкур пришлось отправить в Мурманск на ветэксиертизу. Платную, разумеется. Евгений Иов негодует: - Под любым предлогом кон­ тролеры всех мастей стараются получить с нас и натурой, и деньгами. При­ вез в областной центр рыбопро­ дукцию в ас ­ сортименте санэпиднадзор тут как тут: 10 кг с каждо­ го вида рыбы и 10 банок с партии консер­ вов представь на анализ. С нескольких на­ именований на­ бегает 100 150 кг. Твои забо­ ты: ищи ящи­ ки, накуй, доставь. Те ­ перь вот на э к о л о г и ч е с к и чистые шкурки завели серти­ фикаты соот­ ветствия. Бумаг горы, волокита, день­ ги, которых в кассе хозяйства негусто. Такое ощущение, что производителей решили дода- вить окончательно. Павел ЛУЖИН. На снимке: рабочий момент зверобойки; па переднем плане ( справа) председатель колхоза «Волна» Евгений Нов. р е го вы х п р е дп р и я т и й . Вот отсюда и все наши беды. О со ­ бо хочу отметить, что методы уклонения от уплаты налогов становятся все более изощрен ­ ными , но мы вскрываем их и в н им а т ел ьн о о т с л еж и в а ем , а д а л ьш е - с к о л ь к о в ер евочк е ни ви ть ся .. . - Что может противопоста­ вить этому налоговая поли­ ция? - Постоянно возрастающий п р оф е с си он али зм н аших с о ­ т р у дн и ко в , д а л ь н е йш е е у к ­ р епл ени е в з а им од ей с т ви я с пр а в оохр ани т ельными и к он ­ т р о ли р ующ ими о р г ан ами , со всеми го суд а р с тв енными с т р у к т у р ами и общ е с т в ен ны ­ ми о р г а н и з а ц и ям и , с т а в ящ и ­ ми целью р е ал ьн о е пополнение бюджета и, следо­ вательно, повышение благосо ­ стояния северян . Работа наша по -прежнему осущ ествля ет ся не в р ам к а х к а к ой -либ о оч е ­ редной к амп а н и и , а носит целенаправленный , кропотли ­ вы й характер , что несомненно принесе т п о л ож и т е л ь ны е р е ­ зу л ь т а ты . А з а к о н о п о с л уш ­ ных н а л о г о п л а т е л ьщ и ко в пусть она не тревожит : р а н ь ­ ше детей пугали милицией , а теперь в зро слых - полицией . Беседовал Леонид ПАВЛОВ. В АО «СЕВРЫБА» прошел расширенный промысловый совет. Подведены итоги рабо­ ты флотов за первый квартал. Успешно проведена мойвенная путина. Трески выловлено 39 тысяч тонн - на 5 тысяч тонн больше, чем за соответствую ­ щий период прошлого года. На апрель промысловый прогноз по донным видам рыб небла ­ гоприятный. Они сместились в норвежскую зону. Специалис­ ты ПИНРО порекомендовали более интенсивно вести добы ­ чу путассу, креветки. 1 2 АПРЕЛЯ в ПИНРО прой­ дет международный симпози­ ум, посвященный 100-летию исследований на океанографи­ ческом разрезе «Кольский ме­ ридиан» в Баренцевом море. С научными докладами выступят ученые и специалисты РАН, Норвегии, Англии, Германии, Канады. В последующие три дня в институте впервые про­ ведет заседания рабочая груп­ па по океанологической гидрографии (представители 10 стран Северной Америки и Европы) ИКЕС - международно­ го совета по изучению морей. Ученые обсудят состояние ис­ следований в Северной Атлан­ тике и Восточной Арктике. М урманский горсовет освободил от арендной платы за землю на первое полугодие АО «Мурманская судоверфь». В сумме это составит 1 млн 618 тыс. рублей. Ведется подготов­ ка к передаче в муниципаль ­ ную собственность общежития предприятия на улице Подгор­ ной и базы отдыха «Парус». Все эти меры призваны спо ­ собствовать возрождению су­ доверфи в новом качестве. «Вместесрыбойуплывает замореиблагосостояние региона»• считает начальник управлен я федеральной налоговой полиции по Мурманской области генерал-майор Е. Л. Кениг 9 - 1 5 апреля 1999 года