Рыбный Мурман. 1998 г. Ноябрь.

С т а л и п р и в ы ч н ы м и термины «черный нал», «теневой капитал», «декларирование доходов». Еще известно, что многие новорожденные ОАО, ЗАО, АОЗТ, ООО не любят платить налоги, мягко говоря... Эту тактику некоторых бизнесменов приходится исправлять работникам налоговых органов - инспекции и полиции. Межрайонный отдел Управления Федеральной службы налоговой полиции РФ по Мурманской области был организован 23 декабря 1993 года. О буднях хибинских полицейских мы беседуем с начальником отдела подполковником С. И. ВИННИЧЕНКО. ам никто не напишет - Сергей Иванович, сегодня все стонут, что душат неимовер­ ные налоги, что их надо пере­ смотреть и отменить. Тогда, дескать, заживем по-западному. Что на это скажете? - Вы думаете, что на Западе налоги кто-то платит с удоволь­ ствием? Не было бы таких про­ блем - не было бы и налоговых органов. Во-вторых, налоги у нас не такие уж и огромные. Если физическое лицо - предпринима­ тель из заработанных за год 60 тысяч рублей заплатит 12% нало­ га, разве это такой уж неимовер­ ный побор? В-третьих, если налоговые ставки велики, то их могут пересмотреть в правитель­ стве, в Госдуме. Ведь именно они устанавливают правила игры, а мы только им следуем. Но есть здесь один *нюанс: если резко уменьшить налогооблагаемую базу, то резко уменьшится и сбор налогов. Что и происходит сегод­ ня в нашей стране. - Если не секрет, много ли вас, налоговых полицейских? - Не думаю, что открою секрет­ ные сведения, если скажу, что в области около 300 работников на­ логовой полиции. В Хибинском регионе работают шесть человек, хотя по штату должно быть в два раза больше. - И это в наше время, когда в городе пять тысяч безработных? - Да, парадокс. Но требования к работникам полиции очень жес­ ткие. И потом, толковые юристы или экономисты охотнее идут ра­ ботать в органы прокуратуры, су­ дов, милиции или в коммерческие структуры, где зарплата в не­ сколько раз выше: - Сколько получает полицейс­ кий? - Я как начальник отдела имею оклад по вилке от 491 до 600 руб­ лей, а у рядовых сотрудников оклад от 337 до 345 рублей. - Еще скажете, что и у вас, государевых служивых, зарпла­ та задерживается? - Задерживается месяцами. Вот кончается год, все работники от­ гуляли отпуска, а отпускные еще не получили. Нет у нас денег на бумагу, канцтовары и бензин. - Сегодня многие говорят и пишут о коррупции в различных правовых и правительственных структурах. А как у вас с этим? - За всю налоговую полицию ответить, конечно, не могу. К со­ жалению, в руководимом мною отделе есть случай возбуждения уголовного дела в отношении на­ шего работника. Но сказать, что это факт коррупции, однозначно сегодня не могу. Это установит следствие или суд. Должен еще подчеркнуть, что наши органы ис­ пытывают и прессинг со стороны многих клиентов, которых мы проверяем. Напишут некоторые, что полицейский взял взятку, и доказывай, что ты не верблюд... Неужели вы думаете, что кто-то из наших клиентов напишет нам благодарственное письмо? - Тогда немного о работе от­ дела, как говорят, о буднях на­ логовой полиции. - Сегодня наряду со многими преступлениями возникли и пре­ ступления налоговые. Самые ти­ пичные нарушения закона - по реализации ликеро-водочных из­ делий. Только за прошлый год мы принесли в апатитскую город­ скую казну около 500 миллионов рублей, полученных от реализа­ ции конфискованного зелья. - А можете обнародовать, скажем, самые «крутые» ре­ зультаты деятельности полиции? - По материалам наших рассле­ дований состоялся суд и приговор вступил в законную силу в отно­ шении предпринимателя В. Р. Плотникова. Несколько лет, ис­ пользуя реквизиты фиктивных московских фирм, он реализовы­ вал овощную продукцию в Апати­ тах, не предоставлял полной ин­ формации о доходах и, соответственно, уклонялся от уп­ латы налогов. Во время суда он полностью признал свою вину, по­ гасил частично и обещал полнос­ тью погасить задолженность. Или вот дело по предпринима­ телю А. В. Плаксе-Ждановичу. Суд признал его виновным по ст. 198 УК РФ и ст. 327 - уклонение от уплаты налогов и сокрытие данных о доходах в особо крупных размерах. Используя подложные документы, предпри­ ниматель только за 1996 год скрыл доходы от налогообложе­ ния в размере 662 млн. 897 тыс. рублей. А неуплаченный налог со­ ставил 225 млн. 654 тыс. рублей. - Сильны! Но Сергей Ивано­ вич, для таких расследований нужны настоящие профи! Не­ ужели все именно таковы в поли­ ции? - Конечно, хочется, чтобы все были такие. Растем понемногу, ведь профессионалами не рожда­ ются. Но, увы, об учебе в Акаде­ мии налоговой полиции при нашей бедности приходится толь­ ко мечтать. Один семестр стоит 1 тысячу долларов. А в отделах и даже в управлении ни у. е., ни рублей... Так что учимся сами, набивая шишки. Вот такая получилась беседа с главным налоговым полицейс­ ким Хибин, имеющим за плечами учебу в высшей школе МВД СССР и безупречный 20-летний стаж в органах МВД. Все вроде бы хорошо, одно «но» все гло­ жет: если такие профессионалы возвращают в казну миллионы и миллиарды за грошовую зарпла­ ту, где уверенность, что они не уйдут на оолее оплачиваемую работу? На службу без нервов, без потрясений и угроз? Кто знает, может, там, наверху, об этом задумаются... ' Виталий СЕКРИЕРУ. Ко нсул ьти рует Вячеслав ВСЕВОЛОДОВ, председатель Мурманского областного Комитета по защите прав человека Г г. Апатиты, тел. 40^900 — Ответы на вопросы Вам, многодетные Прочитала статью в «РМ» за 2-8 октября 1998 г. «Вам, многодетные» и хочу задать вопрос: «Вся ли многодетная семья может пользоваться льготами бес­ платного проезда или только дети-школьники? Бесплатный проезд на внутригородском транспорте, а так­ же в автобусах пригородных и внутрирайонных линий пре­ доставляется только детям многодетных семей, обучающимся в общеобразовательных школах. Родителям бесплатный проезд или компенсация за него предоставляется в момент сопровождения больного ребенка Как акционеры «Гермес-Союза» реиіш не Выплачивать себе дивиденды и л и ребенка-инвалпда в лечебное учреждение, а также при отправлении детей на летний отдых Скак многодетным семь­ ям, так и семейным детским домам). В данном случае эта сумма расходов должна быть заложена в статью расходов, предусмотренную местным бюджетом. В статье сказано, что женщины, родившие пять и бо­ лее детей, воспитавшие их до 8 лет, имеют право на пенсию по старости по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 15 лет. Могу ли я, живя на Севере, при таких же условиях уйти на пенсию в 45 лет? Если ваша деятельность была связана с категорией спис­ ка № 1 (вредные условия труда), то вам будет предоставлена льготная пенсия в 45 лет при гораздо меньшем общем трудо­ вом стаже. Но женщинам, особенно многодетным матерям, или не рекомендуются, или запрещены работы во вредных условиях труда (ст. 160 КЗоТ РФ ) . Кроме этого, пенсия по старости и льготная пенсия отличаются параметрами. Здесь речь идет о пенсии по старости. Я имею троих несовершеннолетних детей, живу в Оленегорске, работаю финансистом. Какие на меня распространяются льготы при уходе на пенсию? В связи с работой в районах Крайнего Севера и прирав­ ненных к ним местностях женщинам, имеющим двух и более детей, пенсия устанавливается по достижении 50 лет при об­ щем трудовом стаже 20 лет, если они проработали в районах Крайнего Севера не менее 12 календарных лет и не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (ст. 25 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях». Раздел VI. Социальное страхование. Пенсионное обеспечение.) Утихла весенне-летняя волна пре­ тензии акционеров к федеральной ликвидационной комиссии АОЗТ «Русский Дом Селенга». А как дела у других? Например, у ОАО ТНК «Гермес-Союз»? Жива она и про­ должает действовать, только аббре­ виатура заменена на ПК (промышленная компания). В областной Комитет по защите прав человека обратились акционе­ ры «Гермес-Союза» Любовь Дмит­ риевна и Василий Иванович Дорожновы, имеющие акции на 100 деноминированных рублей. Мы сде­ лали запрос и получили ответ прези­ дента компании господина Г. А. Неверова. Однако в этом ответе есть лукавство, которое постараемся про­ комментировать. По действующему законодатель­ ству на акционеров распространяет­ ся закон «Об акционерных обществах», вступивший в силу 1 января 1996 г., а до этого зако­ на действовало Постановление СМ РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 601 . Согласно статье 47 Закона и По­ становлению, высшим органом уп­ равления АО является общее собрание акционеров. Вопрос о вып­ лате дивидендов решается только общим собранием (ст. 42 п.З «Зако­ на об акционерных обществах», п. 71 «Положения об акционерных об­ ществах» и Устав ОАО ПК «Гермес- Союз»). Общество произвело выплату дивидендов в размере 500% годовых за первую половину 1993 г. в соответствии с решением общего собрания акционеров от 25 сентября 1993 г. На дивиденды имели право акционеры, обладающие акциями с датой первичной продажи до 24 сен­ тября 1993 г.- включительно. С 26 сентября 1994 г. в связи с падением фондового рынка выплаты были приостановлены, и общее со­ брание акционеров от 12 мая 1995 г. признало выплаченный дивиденд за I полугодие 1993 г. окончательным для 1993 г. С тех пор дивиденды не выплачи­ вались, финансовая пирамида банк­ ротом не объявлялась и ликвидационная комиссия не созда­ валась. Общее собрание акционеров ОАО «Гермес-Союз» от 12 мая 1994 г. по­ ручило региональным представи­ тельствам Общества обеспечить акционерам доход из расчета 600% годовых на акции за счет операций на вторичном рынке ценных бумаг. 12 мая 1995 г., 28 июня 1997 г. и 30 июня 1998 г. на общих собраниях было решено дивиденды не выпла­ чивать. Измайловский суд г. Москвы начал рассматривать судебные иски граждан к ОАО ПК «Гермес-Союз» Вот так, как утверждает Г. А. Не­ веров, сами акционеры ОАО ТНК «Гермес-Союз», проживающие в Мурманской области и во всей Рос­ сии, решили общим собранием не выплачивать себе дивиденды. Обратимся к главе V Устава ОАО ТНК «Гермес-Союз». Там четко сказано: «Для решения об­ щим собранием акционеров измене­ ния Устава и принятия решения о реорганизации и прекращении дея­ тельности Общества необходимо большинство в три четверти голо­ сов участвующих в собрании, а по всем остальным вопросам (в том числе и по выплате дивидендов. - Авт.) решения принимаются про­ стым большинством присутствую­ щих на общем собрании акционеров». «Если нет кворума, то ...повторное собрание считается полномочным при любом числе со­ бравшихся акционеров». «Если ак­ ционер не присутствует на собрании, он обязан представить доверенность на голосование Сове­ ту директоров или своему предста­ вителю, иначе считается не участвующим в голосовании». Из сотни опрошенных акционе­ ров Мурманской области с 1992 г. никто из них никаких приглашений на общие собрания акционеров ни ТНК «Гермес-Союз», ни ПК «Гер­ мес-Союз» не получал, дополнения и изменения в Устав внесли при­ ближенные к компании москвичи. Таков вот пассаж. Но при этом важно знать, что обанкротившиеся финансовые пи­ рамиды и компании, ныне действу­ ющие и не поддерживающие связи с акционерами, в соответствии со ст. 64, 309, 310 ГК РФ обязаны удовлетворить требования кредито­ ров независимо от их состояния. Статья 125 (п. 1-9) ГПК РФ опре­ деляет выплату дивидендов не реже одного раза в год, начиная со дня приобретения акций. До объявления общества банкротом и* передачи компетенции по удовлет­ ворению прав кредиторов ликвида­ ционной кохмисспи доля прибыли, пропорциональная числу приобре­ тенных акций, может быть выпла­ чена акционерам через суд в принудительном порядке. По вопросу выплаты дивидендов акционеры-кредиторы могут обра­ титься в Измайловский межмуни- ципальный народный суд г. Москвы по адресу: 107005, г. Мос­ ква, ул. Ф. Энгельса, д. 32 (со ­ гласно ст. 117 ГПК РФ иски к юридическим лицам предъявляют­ ся по месту нахождения органа или имущества юридического лица - в данном случае адрес «Союз-Герме- са»: 105023,, г. Москва, ул. Суво­ ровская, д. 6). Грамотно составить исковое за ­ явление вам помогут юридические службы адвокатуры по месту жи­ тельства. Образец искового заявле­ ния, изготовленного комитетом, будет выслан по желанию читателей. W M ‘J 27 ноября - 3 декабря 1998 года