Рыбный Мурман. 1998 г. Ноябрь.

Д Ж и н а - 8 б у т ы л к у , л л а р к у - н а г о р д о , а д е н е Ж к и - 6 к а з н у Но! Марка на горле бутылки - еіце не гарантия того , что дЖин будет укупорен... Указ Президента РФ “О введении государственной монополии на алкогольные напитки” и постановление губернатора области о введении обязательной региональной марки на крепкие горячи­ тельные напитки вызвали в Хибинах неоднозначную реакцию: мнопіе “ з а ” , другие “против” , остальные в ожидании. Поэтому, вероятно, истину надо искать посередине. Многие бизнесмены ропщут: дескать, они в частном порядке быстро смогли превратить брошенное государством спиртное дело в скатерть-самобранку. А теперь что? Понятно желание государства вернуть все на круги своя. На­ конец и в верхах вспомнили, что цари и генсеки четко взимали в казну с продажи табака и водки немалые деньги. И сегодня го­ сударство собирается загнать в бутылку джина, которого когда- то само и выпустило на волю. Намерения благие, но непоня­ тен механизм реализации этого Указа. - Нам тоже многое неясно, - говорит первый заместитель гла­ вы города Апатиты Эдуард Бра- тишко. - Но, несомненно, что введение госмонополин на спир­ тное позволит пополнить гос­ бюджет. Понят но и то, что это дело не одного дня. Н а ­ верное, в правительстве иже разрабатывается р я д подза­ конных нормативных актов по м е ха н и зм у исполнения этого документа. Обязательная региональная марка должна гарантировать потребителю качество горячи­ тельного. Пока же от этого нов­ шества в Хибинах “марочная" водка просто подорожала от 3 до 5 целковых. А многие гурма­ ны утверждают, что по вкусо­ вым качествам она ничем не отличается от “бесфамильной” . - Но в целом, - продолжает Э. Братишко,- к госконтролю за производством и реали зацией алкогольной продукции отно ­ шусь положительно. Кстати, оо этом мы задумывались дав но. Я даже был одним из ра зра ­ ботчиков своей, региональной марки. Но так сложилось, что ввели м урм анскую р е гиона ль ­ ную. Считаю, что в Апатитах нужен центр контроля всех по­ ставок спирт ны х напитков . Э к сп ерт и з у готовы произво ­ дить и в Х И Ц е . Но это ведь потребует определенны х рас ­ ходов. Наш бюджет более чем пустой . А если доход от эк с ­ пертизы будет уходит ь в об­ ластной внебюджетный фонд, то мы останем­ ся на бобах. Обратились к губернатору с просьбой пере­ смотреть это решение с тем, чтобы часть денег перечис­ лялась в городс­ кой бюджет. И у бизнесменов одни вопросы: не накладно ли везти вод­ ку для маркировки в Мурманск? Будет ли в Хибинах свой ал­ коцентр? Кого считать оптовиком, кого продавцом в розницу? К. (предприниматель, г. Апатиты): - Страдает и мой и ваш карман. Ладно, если бы эти 0,15 у.е. с бутыл­ ки достались го\ т а к н ет , о н и у х о о я т в о б л а ст ь . А е с л и я к у п и л п а р т и ю в о д к и , о б к л е е н ­ н у ю р е г и о н а л ь н о й м а р ­ к о й , а Х и б и н с к и й и с п ы т а т е л ь н ы й ц е н т р ( Х И Ц ) д а ст з а к л ю ч е н и е , чт о о н а “н е т о г о ” , к т о б у д е т в о т в е т е ? Комментирует эту корреспонденцию ^ректор государственного учреждения „Мурманалкогольконтроль" Александр САНІІН В. (предприниматель, г. Кировск): С е й ч а с г о в о р я т , ч т о б у д у т р а з р е ш а т ь п р о д а в а т ь в о д к у п о к о н к у р с у . А к т о б у д е т в ж ю р и ? К а к о в ы о с н о в а н и я в ы д а ч и р а з р е ­ ш е н и й ? И к а к б ы т ь с л и ц е н з и я м и н а п р а в о п р о д аж и с п и р т н о г о , к о ­ т о р ы е и м е ю т в с е п р е д п р и н и м а ­ т е л и ? С к аж у б о л ь ш е , с е г о д н я н е б у д е т о с о б о й п р о б л е м ы д о ст а т ь “л е в ы е ” м а р к и , к о т о р ы е м ож н о н а к л е и т ь н а ч т о у г о д н о . В о б ­ щ е м с ч и т а ю , ч т о п о т р е б и т е л ь т о л ь к о з а п л а т и т б о л ь ш е , а п о ­ т р е б л я т ь б у д е т т о же с а м о е . - Созданные в стране “завалы” в обороте ал­ когольной продукции надо было когда-то начать разгребать. Мы сдвинули только первый ка­ мень, а эхо от его движения многократно повто­ ряется в общественном сознании и прессе. Значит, вопрос болезненный и поднят своевре­ менно. Задача нашего предприятия - легализация оборота крепких спиртных напитков. Только за месяц работы легализовано свыше 1,5 млн. бу­ тылок. Считаем, что реальный оборот гораздо больший, ведь наш контроль имеет заявитель­ ный характер. От реализации региональных ма­ рок получено около 4 млн. рублей, которые зачислены во внебюджетный фонддепартамен­ та финансов, и доход от региональных знаков соответствия расходуется по распоряжению гу­ бернатора. Считаютакое положение-вещей наи­ более правильным. Деньги это немалые, а если их распылить по городам и весям, то никто - ни область, ни районы - не выиграют. За этот короткий срок в Мурманске создана система контроля качества продукции, что, ксо­ жалению, пока не удалось сделать в городах и у лоиах области. Хотя обращаются к нам мес- .гіые администрации с инициативами по конт­ ролю качества. Мы будем работать с контрольными органами на местах на основе договоров. Это удовлетворит интересы и орга­ нов местного самоуправления, и местных опто­ виков. Действительно, абсурдно везти в Мурманск для контроля партию водки, если есть возможность проверить качество продук­ ции в Апатитах, Кандалакше или Мончегорске. С тех пор как возникло наше предприятие, с нас стали спрашивать за все, что происходит в этом секторе рынка. Как будто нет центра стан­ дартизации, СЭС, правоохранительных орга­ нов, которые имеют право применять штрафные санкции, отделов торговли, которые должны выходить со своими предложениями в центры лицензирования. Мы не отказываемся от своей координирующей роли, но в стране нет пока имеющей соответствующие полномочия структуры госконтроля за оборотом алкоголя. Предприятия, подобные нашему, - это добрая воля местных органов государственной власти. В нашей области еще создаются правила по обороту алкоголя. Постановлений правитель­ ства РФ, конкретизирующих указ, тоже пока нет. В этих документах идолжно быть регламен­ тировано, кого считать оптовиком, кого- рознич­ ным торговцем, как будет происходить аккредитация оптовых баз (это относительно ошибочного представления апатитских пред­ принимателей о некоем конкурсе на право реа­ лизации алкогольной продукции). Согласен с тем опасением, что местные мар­ ки могут легко подделываться. Мы уже выяви­ ли такие факты. Есть подделки российских акцизных марок. Не могу отрицать и того, что на прилавки попадает неучтенная продукция, про­ изведенная в заводских условиях. Но это уже сфера компетенции правоохранительных орга­ нов, мы лишь предоставляем информацию о легальном обороте, таким образом создаем ус­ ловия для принятия соответствующих мер к не­ легальным производителям и оптовикам. Вот пример. По нашим данным, заявляет о своей торговой деятельности только половина оптови­ ков, имеющих лицензии. А как и чем торгует другая половина? Убежден, что полномочным органам необходимо обратить внимание на роз­ ницу. Именно магазины - слабое звено в контро­ ле за алкоголем. Мы только проинформируем те органы, в обязанность которых входит нало­ жение штрафов. Обязательно надо делать это публично, чтоб другим было неповадно. С другой стороны, мы за то, чтобы народ знал честных бизнесменов. Поэтому хочу отме­ тить с положительной'стороны оптовые мур­ манские предприятия “Бенетекс”, “Оптэкс”, “Северная фактория”, “Фрегат”, филиал петро­ заводского J1B3 “Петровский”, филиал петер­ бургской оптовой фирмы “Сонора”, магазины “Пирамида”, “Клио”, "Панама М”, апатитского предпринимателя Дмитриева, Мончегорское ча­ стное предприятие “Киликия". Все нормально работающие предприниматели поддерживают госмонополию на алкогольную продукцию и об­ ращаются к нам с конструктивными предложе­ ниями. Комуудобен прессинг напрессу? Недавно наши сенаторы в Совете Феде ­ рации обсуждали вопрос о продлении нало­ говых и таможенных льгот для средств массовой информации. После некоторой заминки положение о налоговых льготах продлено на три года, а таможенные льго­ ты отменены. В период “заминки” и вспыхнула в обла­ стной прессе дискуссия о государственной поддержке СМИ . Естественным образом она перетекла в разговор о том, что власть должна не только установить льготное на­ логообложение для средств массовой ин­ формации, но и пересмотреть свой подход к финансированию изданий, так как этот воп­ рос актуален не только для пишущей бра­ тин, но и для читателей, давно уже не могущих позволить себе выписывать по 3-5 любимых или альтернативных изданий. Об этом наглядно свидетельствует и опрос жур­ налистов Хибин, где издаются четыре газе­ ты, работают собкоры областных изданий и ГТРК “Мурман” . Игорь Дылев, редактор газеты “Дважды два” : - Понятно, что сенаторам лучше подкар­ мливать свои послушные TV, радио и газе­ ты. А независимым СМИ приходится выживать. Ведь если ценовую планку под­ няли изготовители бумаги, типография, то, естественно, и газеты должны это сделать. Иначе многие из них закроются. И кто тог­ да их сможет покупать? Ирина Минзарь, собкор “Полярной правды” : - Ставятся под угрозу гласность и свобо­ да печати. Наверное, очень удобно иметь одну-две газеты, чем несколько, которым в “кармане” трудно поместиться. Я думаю, что здоровая конкуренция - это стимул для творчества. Это и взаимная ответственность, и взаимопомощь журналистов. На мой взгляд, мы сегодня в нашем регионе доволь­ но интересно работаем совместно. А такое, согласитесь, великая вещь! Татьяна Жижилева, редактор газеты “Арктические новости” : - Как говорят, кошка бросила котят... Только работа в одинаковых условиях мо­ жет приносить успех. Если сегодня трудно всем газетам, то и помогать надо всем. Только так, сообща, мы сможем выдержать, сможем писать то, что думаем, что знаем. Нина Рыжова, собкор “Мурманского ве­ стника” : - Хоть мы, собкоры, вроде и на отшибе, но отношение к этому делу у меня, как и у всех пишущих, самое отрицательное. Ведь не секрет, что подписка на газеты мизерная. А когда-то в каждой семье выписывали до десятка изданий. Льготы нужны прессе, чтоб выходили газеты разные, чтобы она была доступной. Увы, без льгот цены на из­ дания будут только расти... Петр Цаллагов, редактор “Кировского рабочего” : - Сегодня без господдержки многие мес­ тные издания просто рухнут. Поэтому л а ­ ментации сенаторов очень непонятные и вызывают и досаду, и обиду. “На плаву” останутся действительно лишь “клубнич­ ные” и “тепличные” издания. В этом же ключе высказались и журнали­ сты еженедельников “Хибинский вестник” и Кольской атомной “Энергия” , а также ра ­ дио Хибин. Обращение руководителей мурманских СМИ к губернатору и председателю облдумы см. на стр.4 Б о л ь ш а я Б а р а к а - б о л ь ш и е п р о б л е м ы Б т ш С и т у а ц и я Денис СМИРНОВ, научный, сотрудник Института промышленно- производственной "экологии Севера КНЦ РАН: - М о е п р е д п о л ож е н и е , чт о . “Е л к е м ” п и т а л н а д еж д у на ф а р т , н а в о з м ож н у ю д о о ы ч у з д е с ь п л а т и н о и д о в . А э т о - ш а н с д е ш е в о с н я т ь с л и в к и . Н а Б о л ь ш о й ' В а р а к е к р у п н ы х з а л еж е й п о л е з н ы х и с к о п а е м ы х ож и д ат ь н е п р и х о д и т с я , г “Е л к е м у ” п р о с т о в с у ч и л и д о х л о е м е с т о р ож д е н и е . В последнее время идет актив­ ный процесс выдачи Мурмангеолко- мом (г. Апатиты) лицензий на разведку и разработку новых место­ рождений полезных ископаемых в Заполярье. Основными покупателя­ ми являются зарубежные и совмест­ ные фирмы. Общая площадь месторождений 44 тыс. кв. км. Чем вызван этот горнопромышленный бум? Пример западных горных ком­ паний показывает возможность и рентабельность разработки малых месторождений, рассчитанных на 10 -20 лет эксплуатации. Однакодо сих пор освоение залежей полезных ис­ копаемых сдерживалось их удален­ ностью от коммуникаций и слабой изученностью. Одним из первых объектов, по­ павших в поле зрения горнопромыш­ ленников “новой волны”, стала Большая Варака - месторождение хромитовых руд в 10 километрах от Апатитов. Предварительное технико­ экономическое обоснование освое­ ния Большой Вараки выполнено норвежской фирмой “Елкем АСА” еще в 1995 году. Эта же фирма выш­ ла победителем в тендере на право разведки и добычи руд. Предвари­ тельная общая оценка инвестиций в хромитовый проект составляла 35 млн. долларов. “Елкем АСА” плани­ ровала уже в течение лета этого года провести подготовку северо-восточ­ ной и северо-западной части место­ рождения для открытой добычи. Тем, кто принимал решение по Большой Вараке, казалось, чтоАпа­ титы обретут наконец второе дыха­ ние: столько миллионов долларов, рабочие места, доходы!.. Но... Под­ рядчик работ - Кольская геологичес­ кая экспедиция на сегодняшний день пробурила около40 скважин ине бо­ лее того. Представителя “Елкема” в Апатитах не видели после 1996 года. Зато обнаружилось, что в проектах нет ни слова о каких-тоблагах для го­ рода. А тут еще экологи вдруг спохва­ тились, что бездумно уничтожается живая природа. - Все проекты по разработке ма­ лых месторождений имеют одну об­ щуючерту: принятие решений поним происходит практически без участия общественности испециалистов-эко- логов, - говорит сотрудник Кольского центра “Эконорд”Денис Смирнов. - Этот проект заинтересовал нас в прошлом году, когда в прессе появи­ лось сообщение о выдаче лицензии “Елкему". Не удивительно, что о раз­ работке Большой Вараки население района и не знает ничегоопределен­ ного. 66 процентов нами опрошенных людей заявили, что вопрос оразра­ ботке Вараки должен решаться на городском референдуме. С этим согласились депутаты го­ родского Совета, которые провели специальные, хотя и маловнятные слушания по проекту. Даже Мурман- геолком признал, что при исследова­ нии месторождения неопределялись размеры возможного ущерба. “Эконорд" подготовил целый блок предложений поэкологической целе­ сообразности разработки Большой Вараки. Необходимо, чтобы перед началом освоения месторождения владелец лицензии выполнил комп­ лексное обследование территории для выявления редких видов расте­ ний и животных и их последующей охраны. Также “Елкем”должен ком­ пенсировать владельцам дачных участков негативное воздействие на экологические условия. Кроме того, представить предполагаемуюоценку ущерба хозяйству района (рыбному, лесному, рекреационному потенциа­ лу ит. д.) иоценку вклада в экономи­ ку района (налоговые поступления, обеспечение занятостью). В случае закрытия проекта не решен вопрос о полной рекультивации земель, нару­ шенных при опытно-промышленной добыче на этапе геологоразведочных работ. Экологи считают необходимым рекомендовать Государственному комитету поохране окружающей сре­ ды Мурманской области иобластно­ му управлению лесами усилить контроль за соответствием геолого­ разведочных работ требованиям по охране природы. Единственное, что осталось сде­ лать депутатам Апатитского горсове­ та, -обратиться в российские органы природоохраны с заявлением об от­ сутствии контроля за тем, что проис­ ходит на месторождении хромитов. P. S . После того как поставили последнюю точку в этой коррес­ понденции, стало известно, что на 50 процентов сокращен штат Гос­ комэкологии области, а в эти про­ центы попали и сотрудники Апатитско-Кировского межрайон­ ного комитета по охране окружа­ ющей среды. Так что, возможно, все проблемы Большой Вараки опять повиснут. А может, их спи­ шут, как раньше говорили: “война все спишет” . Сегодня есть воз­ можность все наше будущее спи­ сать как последствия экономического кризиса. 13 - 19 ноября 1998 года '* 4 tt. -i 'i - • 5Č is far Cl- ІС