Рыбный Мурман. 1998 г. Февраль.

ПРИМИТЕ ' СО БО Л Е ЗНО В АНИ Я к СМЕНА ДЕКОРАЦИЙ Председательобластного правительстваАнатолий Малинин провел совещание, посвященное ходу реализации в нашей области прошлогоднего Указа Президентс- “О мерах пообеспечениюохраныморскихбиоресурсов и государственного контроля в этой сфере". В нем приняли участие представители Арктической группы погран­ войск. Союза рыбопромышленников Севера, комитета по рыболовству, комите *э экологии и природных ресурсов администрации области. Речь шла о передьѵэ рыбоохранных судов “Скат и “Умбрина”, прочего имущества, штатной численнос­ ти морской инспекции управления “Мурманрыбвод" под юрисдикциюФедеральной пограничной службы. Лимит фонда заработной платы для них должно выделит l Министерство финансов РФ. Сейчас рабочая комиссия во главе с первым замес тителем председателя комитета по управлению государственным имуществом Бо­ рисом Миковым и начальником морских сил ФПС контр-адмиралом Валерке-/; Логвиненко проводит инвентаризациюосновных фондов, разделение баланса уп­ равления с тем, чтобы в ближайшее время по ведомственному акту передать всэ необходимое пограничникам. Дорога» ,ак выживать предприятиям, если их обирают со всех сторон? И действуют при этом в рамках закона? Кому будешь жаловаться на такую несправедливость? Понятно, что чиновники руководствуются самыми благими намерениями пополнить бюджет, дабы врачи, учителя получили заработанное, улучшить материальное положение своего, государственного (!) ведомства. Ведь не в личный карман они берут с вас деньги, вы получаете" соответствующую бумажку (разрешение, дозволение, отпущение гре­ хов п т. д.). А то, что у вас в результате не остается денег на раз­ витие производства, так ведь никто вас не заставляет заниматься оным. Ах, продукция? Рабочие места? Все это только ваши блемы. Тарифы поборов. Поди доберись до “истоков" их обоснования все будут ссылаться на столичные руководящие ведомства. Прежде чем написать этот материал, я поговорила с очень многими руководителями, разными специалистами. Здесь будут процитированы слова только некоторых из них. Но все опубликованное здесь вобрало мнения всех моих собеседников. про бумажка Инна БЕРЕЗЮК Виктор НЕСВЕТОВ, генеральный директор фирмы “Арктик Салмон” : - Если мое предприятие сво­ евременно платит налоги, а из налоговых поступлений форми­ руется бюджет, то значит, го сударствен иые у чрежде иия должны оказывать услуги моему предприятию бесплатно. Ведь их труд уже оплачен государством. С в е d х своих функциональ­ ных обязанностей они же ничего не делают. Однако только за 1997 год нам пришлось заплатить за раз­ ные “услуги” сумму, на восемь процентов увеличившую палого вое бремя предприятия. Налом ню, “Арктик Салмон” - не частная лавочка, а госпредпрпя тие, ибо 100 процентов уставно­ го капитала принадлежит государству. С какой стати чи новник меня обирает? Да, я по нимаю, что недобор налоговых денег в бюджет влечет за собой задержки зарплаты госслужа щим. Я понимаю, что именно по этому им разрешили заниматься коммерческой деятельностью. Но при чем здесь я? А раз так обсто ят дела, тогда уменьшите сумму моих налогов на цифру поборов за год (по факгѵ)! Примеры поборов? Пожалуй­ ста. Я обязан заключить договор на аренду земли (примерно 15 со ток) с комитетом по земельным ресурсам. А там говорят: “ Дого вор'не будет заключен, пока ты не выполнишь условие пашей коммерческой структуры - от такого реперпого знака она при тянет к тебе геодезическую отметку ” . Я что, небоскреб там собираюсь строить пли мощный завод? У меня стоят вагончик, где живут работники, сарайчик с кормами для рыб да собачья буд­ ка. I I сколько, вы думаете, стоит такая работа? 30 миллионов! II производится за день. Вам сколь ко месяцев надо работать за 30 “лимонов”? Другой пример. Государствен ное учреждение таможня - со здает коммерческую структуру “Терминал” . И там за каждую бумажку 120 долларов. Я при вез из-за рубежа лекарственные препараты "для рыбы - всего то сто кг, не тонны. Все равно 120 долларов. Препарат стоит дешев ле! Автотранспортная инспекция требует, чтобы я отправил к иим на обучение человека, который затем будет готовить транспорт для получения лицензии. Опять денежки. Госкомитет но технике безо ­ пасности тоже обязывает моих сотрудников обучаться. Конечно, не бесплатно. Я сдавал экзамен но технике безопасности в инсти­ туте и знаю, что с тех пор пн одна инструкция не изменилась. Значит, и эта “услуга” для сбора денег с предприятий. Примеров можно приводить очень и очень много. Ясно одно такое положение дел в корне несправедливо. Ведь не надо за бывать, что поборы эти ложатся на себестоимость продукции. То есть мы бьем по карману и без того небогатый народ. А чипов ничьи ряды все множатся п мпо жатся. Посмотрите, какие у них офисы, и сравните с моим “офп сом” -клетушкой. Но я не могу себе позволить потратить лиш июю копейку все съедает произ водство. 11 вводятся в практику все эти поборы потихоньку, без обсужде иия в законодательном органе. Да и суммы, видимо, берутся с потолка. А в США, например, предложение увеличить налог всего на 0,5 процента вызвало дебаты, которые длятся уже два года. Повторяю: или надо отменить поборы, или уменьшить на эту сѵмму величину налога. Юрий ЧЕРНЯЕВ, ведущий инженер ЗАЬ “Севрыба” : В соответствии с постановле пнем федеральной комиссии но рынку ценных бумаг необходимо направить в эту комиссию в Саикт Петербург данные об акцп ях предприятия: об изменении ус равного капитала, передаче акций и т. д. Подготовить огромное количе ство разных документов боль шая работа, а сделать ее надо в течение 30 дней в самой комис­ сии. Но чтобы туда попасть, надо записаться. Записывают всего два дня в неделю, а желающих все предприятия Северо Запада Рос сип. При этом надо помнить: пока не зарегистрируешься, не имеешь права работать. Если все таки умудришься все сделать сам, платшііь небольшие деньги. Но надеяться на это не приходится. Потому и крутятся возле этой комиссии несколько структур. Платишь одной из них “немножко"... 10 миллионов руб лей и дело в шляпе. Сплошь и рядом я - никто. Пе­ ред десятками разных инспекций и ведомств... В с е , с к е м я о б с у ж д а ЛА ЭТУ ТЕМУ, приводили свои горестные примеры. П твердили: надо вопрос о поборах п налогах обсудить областноіі Думе вместе с администрацией области. А еще говорили, что очень важно было бы посмотреть куда же деваются наши денежки," уплаченные в бюджеты и фонды. К сожалению, редакция не всемогуща. I Ізучпть документы о расходовании бюджетных денег сможем лишь после обсуждения их в областной Думе и утвержде ния в Минфине России. Однако в администрации обла­ сти объясняют ситуацию с введе­ нием платных" услуг в госучрежде нпя х обстоятельством только одним - не полностью собіIраіогся налоги. ѴуАМЫЙ “ТРУДНЫЙ” воп­ рос: кто виноват? Россияне зна­ ют: найти виноватых в нашей стране крайне сложно каждый прав. Например, попробуйте уп­ рекнуть таможню, что, м о л / е е поборы весьма огорчают руково­ дителей производств. Отнюдь, парируют таможен пики, все по правилам, то бишь по приказам Государственного таможенного комитета России. II высыпают номера статей Таможенного ко­ декса РФ, приказов столичного комитета и прочих руководящих инструкций. А там черным по бе­ лому написано, что работники этого ведомства консульти­ руют по вопросам таможенного дела... За консультации взима­ ется плата в размерах, опреде­ ляемых ГТК по согласованию с Минфином РФ. Тарифы: у ст ­ ная консультация 7 долларов, письменная - 2 5 долларов плюс 20 % НДС для юридических лиц . Изменить или отменить действующий порядок консуль­ тирования вправе только ѴТК России". Впрочем, как со общаеі редакции Мурманская та можня, главный принцип работы этой структуры сделать все, что от нее зависит, чтобы облегчить участь пронзводственнн ков, но в рамках своей компетенции и в рамках закона. ^ казанные циф­ ры тарифов за кон сѵльтацни выглядят микроскопическими на фоне тех сумм, что взимаются с предприятий Мурманской та можнеіі опять же “в рамках зако на” . Вот пример, приведенный ведущим инженером отдела маркетинга управления “Севрыб промразведка ’ Павлом Спдоро вым. Переоборудование судна за границей стоило управлению 7.)2,8 тысячи долларов. Там же купили трал для этого парохода за 108,4 тысячи долларов. Трау лер вышел из Рейкьявика на про мысел п с грузом рыбы пришел в Мурманск. Не пересказывая все иерипетип оформления деклара ций с учетом вновь принятых указов іі приказов ІТК, с учетом штрафов и пеней, отметим: “Сев рыбиромразведка” выложила та можне около полутора миллиардов (!) рублей. Ч то МОЖНО ИЗ.ME НИТЬ на местном уровне? Суля по итогам встречи руководителей рыбных предприятий с первым заместителем главы адмпнистра ции Юрием Мясииковым, кое какие изменения возможны. Поживем увидим. Кстати, на этой встрече был п председатель комиссии по эконо мнке облдумы Владимир Гѵсеіі ков. А значит, можно надеяться, что и наши законодатели примут ся за решение проблемы поборов. Хотя проблема эта крайне слож на, поскольку в тугоіі узел завя заны ведомственные интересы, невозможность контроля над сто личными приказами и полная не разбернха во всяческих законных и подзаконных документах. Пока же остается только выра зить глубокое соболезнование производственникам, тем, кто кормит страну... СТРИГИ X НАЛЫСО у ) Изокомментарий Валерия ТАРАСЕНКО КОНЕ ІТШІТШ Рабочий Сергей Турков, чье имя исполь­ зовано в статье с фрагментами из его обра­ щений в официальные органы “по поводу беззаконных действий председателя” , от этих самых “обращений” напрочь открещи­ вается и намерен потребовать от редакции “Вечерки" напечатать опровержение. Было упомянуто нарезное огнестрельное оружие, которым председатель-’’самодур” недавно запугивал кротких и беззащитных абориге­ нов Чапомы. Очередная небылица. Нет у Иова ружья. Сдал в милицию еще год на­ зад. Пафос журналистки достиг накала, ког­ да она принялась смаковать историю с осуждением Иова “за незаконное переме­ щение им в крупных размерах через тамо­ женную границу России помимо таможенного контроля соленых шкур грен­ ландского морского тюленя (вывоз), мяс­ ных консервов и поваренной соли (ввоз для следующей зверобойной кампании). В ре­ зультате чего “Волне” был причинен круп­ ный материальный ущерб на общую сумму 873 млн. рублей вследствие уплаты штраф­ ных санкций за таможенные правонаруше­ ния”. Как говорится, факт имел место быть. Иов не преследовал личной корысти, а пек­ ся о пользе хозяйству. Он взял всю вину на себя, не стал прятаться за спину капитана судна “Крюково”. Понес наказание, хотя мог остаться в стороне от этого дела. Кстати, Иов награжден орденом “Знак Почета” , ука­ зом президента удостоен медали “300 лет Российскому флоту” . На него распростра­ няется последняя амнистия. Судимость должна быть снята. Обратимся к цифре ущерба. Выписка из документов колхозной бухгалтерии: “За ми­ нусом погашенного штрафа на сумму 873 млн. рублей колхоз от реализации шкур белька получил чистую прибыль 568 млн. рублей. Были закуплены дизельное топли­ во, керосин, бочки, соль, продукты пита­ ния для зверобойных экспедиций 1997-1998 годов ”. Вопрос о возмещении ущерба в хозяйстве не возникал ни разу, претензии к председателю не выдвигались. И все же районный прокурор Александр Си- руков добился, чтобы Первомайский окруж­ ной суд Мурманска удовлетворил его иск к Евгению Иову о взыскании 873 млн. рублей “за нанесенный колхозу материальный ущерб” . Не потеряна надежда, что област­ ной суд отменит принятое решение как ошибочное. Полностью лживым является и утверж­ дение, что “на 1 января этого года задол­ женность по выплате заработной платы колхозникам в “Волне” составляет около 240 млн. рублей “старыми”. Главный бух­ галтер колхоза С. Зубова представила над­ лежаще оформленную справку, что на 1 января 1998 года задолженности по зара­ ботной плате колхозникам села Чапома нет. Более того, уже закрыт январь, начаты проплаты (44600 деноминированных руб­ лей) за февраль. Своим пенсионерам кол­ хоз приплачивает по 200 тысяч рублей ежемесячно каждому. Потому, чувствуя за­ боту, и горой стоят за Иова колхозники. Налоговые недоимки и долги во внебюд­ жетные фонды действительно у колхоза есть (а у какого хозяйства или предприятия их нынче нет?), но в суммах гораздо мень­ ших, чем указано. Из 400 тонн платной кон­ курсной квоты, дабы вам впредь было изве­ стно, Светлана Керонен, колхоз и не обязан был перечислять 60 тысяч долларов район­ ной администрации на строительство ЛЭП (разъяснение департамента по рыболов­ ству РФ). Советую вскрыть всю подногот­ ную самого строительства. Заверяю, весьма скандальный получился бы опус. А без энергии Иов Чапому не оставит. Уже прорабатывается договор с зарубежной фирмой на поставку в село двух ветряных агрегатов. Цитируя главу администрации Терского района Виктора Диденко: “сейчас в хозяйстве распущены правление, ревизионная комис­ сия”, - Керонен, сама того не подозревая, ока­ зала ему “медвежью” услугу. Уж кто-кто, а высокое должностное лицо обязано было знать, что согласно принятому колхозниками новому Уставу, зарегистрированному юриди­ ческой службой * администрации, взамен правления может быть создан наблюдатель­ ный совет. Он и сформирован в октябре про­ шлого года на отчетно-выборном собрании. А на годовые проверки колхозники решили при­ глашать аудиторов Росрыбхоза. Таким обра­ зом миф о “приватизации колхоза Иовым, узурпировании власти” развеян как сон.. 27 февраля - 5 марта 1998 года □ ZZ Щсш