Рыбный Мурман. 1998 г. Февраль.

В Тихом океане бушуют штормы - явление обычное в пору зимней рыбалки. Но не они сегодня укачивают рыбаков, привыкших и не к таким переделкам. Их взволновали приня­ тые Госдумой новые налоговые документы, затрагивающие жизненные интересы многих людей. И особенно рыбаков. Читаю строки судовых ра­ диограмм, идущие в “Дальры- бу” из ближних и дальних районов промысла. “ Господа депутаты, вы подписали нам смертный приговор!” . “Закон ставит рыбную промышлен­ ность на грань катастрофы” . “Налог должен быть разумным и использоваться на развитие отрасли, а не ложиться тяже­ лым грузом на наши плечи” ... Более того, губернаторы Приморья, Сахалина и Камчат­ ки обратились друг к другу “занять круговую тихоокеанс­ кую оборону” , чтобы не допустить окончательного под­ писания Закона “О налоге на пользование объектами живот­ ного мира”, который, по убеж­ дению многих, обострит и без того непростую социально-эко­ номическую ситуацию на Даль­ нем Востоке. В Правительство, к Прези­ денту РФ и депутатам Законо­ дательного собрания пошли письма, в которых обосновыва­ ется негативное отношение к этому документу следующими доводами: при введении закона в действие рыбаки бассейна должны будут увеличить вдвое объем налоговых платежей. А это приведет к неизбежном}' банкротству крупных произво­ дителей. И это не пустые сло­ ва. Предварительные расчеты показывают: если закон всту­ пит в силу, то сумма ежегод­ ных налогов лишь по его статьям составит по Дальнево­ сточному региону около 1 триллиона 400 миллиардов рублей. А поскольку предус­ матривается их полная и не­ медленная выплата, отнесение этих расходов на себестоимость продукции, то предприятия от­ расли не смогут в дальнейшем вести рентабельную деятель­ ность на море по вылову и вы­ пуску рыбопродукции. Из расчета, что минималь­ ная плата за пользование объектами животного мира мо­ рей будет установлена в преде­ лах 8 процентов от объема производимой продукции, а максимальная - 15 процентов, в Дальрыбе” спроектировали эту налоговую ситуацию на ра­ боту 1997 года как по бассейну в целом, так и по Приморью в частности. И что же получи­ лось? Поскольку по Приморско­ му краю ожидался годовой объем реализации продуктов на 5 триллионов 84 миллиарда руб­ лей, то при 8 процентах ее обло­ жения сумма налога составит 406 миллиардов рублеіі, при 15 про­ центах - 762 миллиарда. По Дальневосточному региону кар­ тина такова: налог будет коле- T H E P R E S S Не надо думать, будто рыбац­ кий кошелек неисчерпаем, как вода в океане. Напротив, он ху­ деет день ото дня. Причем миф о сверхвысоких доходах тружени­ ков моря возникает всякий раз, когда российскую казну трясет очередная лихорадка и появляет­ ся необходимость срочно зашто­ пать прорехи в ее кармане. И тогда рождаются новые норма­ тивные акты, которые иначе как грабительскими не назовешь. Сколько их уже было на нашем недолгом веку! Исчезали одни - и тут же их место занимали другие, не менее драконовские. Достаточно загля­ нуть в проект Налогового кодек­ са РФ. Вроде п предусмотрены в нем определенные скидки по на­ логам на имущество рыбацких предприятий, но только на то, К а ч к а на м о р е Ю .М О С К А Л Ь Ц О В , президент объединения акционерных обществ “Д альрыба ’ баться от 731 миллиарда до 1 триллиона 376 миллиардов ста­ рых рублей. Ожидаемый же на­ лог в нынешнем году при 8 процентах - 576 миллионов дено­ минированных рублеіі. Вывод однозначен: налог становится новым, дополнительным и очень тяжелым бременем. А ведь но своей сути дополни­ тельный налог на добычу рыбы и морепродуктов представляет не что иное, как плату за еще не ос­ военные, находящиеся в воде ре­ сурсы, стоимость которых исчисляется исходя из рыночных цен. Не буду кривить душой, мы все же кое-чего добились. Благо­ даря внебюджетному финансиро­ ванию смогли сохранить свою науку, аварийно-спасательный флот и некоторые другие важные для нас подразделения. А сейчас нам говорят: не надо волновать­ ся, ведь все поступления от ново­ го налога вам же и вернутся. Но мы ведь знаем, все, что уходит в бюджет, назад не возвращается, а идет, как правило, на совер­ шенно иные цели. которое используется для выра­ щивания, лова п переработки рыбы. Все же остальное - судоре­ монт, база технического обслу­ живания, холодильники, складские помещения, причаль­ ные стенки с крановым хозяй­ ством, автотранспорт и много чего еще в этот список не вклю­ чено, хотя и составляет значи­ тельную долю собственности предприятий, входит в их техно­ логическую цепочку. А ведь каж­ дому ясно, что налог на это имущество приведет к значитель­ ному росту затрат на производ­ ство рыбной продукции и в конечном итоге усугубит до пре­ дела финансовое положение про­ изводителей. А готовящееся введение акци­ за на топливо! Рыбацкиіі флот уже сейчас задыхается от непо­ мерных цен на горючее, превы­ шающих уровень мировых. Что будет с ним после этого “рацп­ редложения”? Кстати, в кодексе определяется новый порядок амортизационных отчислений с флота, которыіі переводится в третью имущественную катего­ рию, а следовательно, отчислять ему придется гораздо больше. При этом до 3-4 лет сокращают­ ся сроки службы судов вместо 18 - 20 по существующим пока нор­ мативам. Все это, несомненно, еще сильнее ударит по рыбакам, сде­ лает убыточными большинство видов выпускаемой продукции. Честно говоря, она и сейчас не приносит нам никаких дивиден­ дов. Достаточно сказать, что в 1996 году ее рентабельность со­ ставила почти минус 6 процен­ тов, а если новые законы вступят в силу, она упадет еще в два-три раза. Вот вам и “сверхприбыли” ! Откуда им быть, когда общие затраты на один рубль товарноіі продукции достигли 104,2 копей­ ки! Одних только налогов по дей­ ствующему законодательству на один рубль реализованной про­ дукции рыбаки платят 60 копеек. Теперь эта сумма налогов увели­ чится на 8 - 1 5 копеек (в зависи­ мости от вылавливаемой продукции) дополнительно. За счет чего же остаемся еще на гілавѵ? Раскрою и этот секрет. Большинство рыболовецких предприятий работает сегодня по такой схеме. Перед минтаевой (основноіі) путниоіі иностранные инвесторы делают предоплату будущих поставок продукции, затем предприятие, естественно, отдает долги. В критических си­ туациях берут кредиты у ряда московских банков. Словом, фи­ нансово-хозяйственная деятель­ ность осуществляется в долг. При этом у большинства пред­ приятий концы с концами не сходятся и, как снежный ком, растут невозвратные долги. Практически все предприятия рыбного хозяііства Дальнего Во­ стока в предбанкротном состоя­ нии. И поэтому введение нового налога скорее станет “торпед­ ным” выстрелом по флоту рыб­ ной промышленности Дальнего Востока. Не забывайте и о другом: из­ нос флота, берегового перераба­ тывающего оборудования превысил 50 процентов. А обно­ вить стареющие производствен­ ные фонды нечем из-за отсутствия средств. За покупку одного крупнотоннажного .про­ мыслового судна нужно выло­ жить как минимум 20 миллионов долларов. А ведь все крупные наши предприятия являются градооб­ разующими, а значит, от их бла­ гополучия, как, впрочем, и несостоятельности, зависит жизнь тысяч и тысяч людей на берегу. Если действительно хо­ тят помочь отрасли выжить, можно поііти хотя бы по такому пути: при условии уплаты теку­ щих налогов на трп-четыре года “заморозить” ее старые бюджет­ ные долги или дать отсрочку. У дальневосточников же, задав­ ленных непомерными банковс­ кими процентами, они составляют порядка 500 - 600 миллиардов рублей и камнем виснут на шее предприятий. Дайте сначала встать на ноги, экономически окрепнуть, а уж только потом требуйте отдачи. А у нас до сих пор нет даже своего основного закона - зако­ на о рыболовстве. Не спорю, предлагаемая Ду­ мой мера хороша и справедлп ва, но только когда речь идет об иностранцах, промышляю­ щих в наших водах. Приравни­ вать к ним собственных граждан - это, по-моему, уж слишком. И даже тот факт, что все российские водоемы но Конституции относятся к объек­ там федеральной собственнос­ ти, а стало быть, государство вправе диктовать здесь свои правила игры, нисколько не оп­ равдывает наших законодате­ лей. Государство не может действовать, ухудшая благопо­ лучие людей, своих граждан. Однако на нас по-прежнему взирают свысока, считая от­ расль каким-то несуществен­ ным придатком экономики, которыіі можно отрезать, ли­ шить самостоятельности, при­ соединить к другому ведомству. Ну что, к примеру, выиграло Правительство, сначала упразд­ нив рыбное министерство, а за­ тем посадив Госкомрыболовство под крышу Минсельхоза? Ему явно не до нас, у него и соб­ ственных, земных забот по гор­ ло. Зато с нами перестали считаться даже на представи­ тельском уровне межправитель­ ственных отношений - рангом не вышли, статус мелковат. Нет, чтобы Россию уважали как веду­ щую рыбацкую державу, необхо­ димо устранить эту очевидную ошибку, восстановить комитет в прежних правах. А учитывая значимость для страны ее круп­ нейшей морской житницы - Тихоокеанского бассейна, пред­ лагаю наделить “Дальрыбу” пра­ вами государственного объединения, единственно спо­ собного по-настоящему управ­ лять сложным рыбацким хозяйством на своей акватории*. Сегодня Дальний Восток дает стране более половины обще­ российского улова. Но какой ценой! Вот о чем бы думать го­ сударственным мужам! ( “Российская газета ” , 17 февраля 1998 г.). СВЕТ В K0I1I1E РЫНОЧНОГО ТОННЕЛЯ Комбинат “Апатит” (ныне - открытое акцио­ нерное общество, входящее в финансово-про­ мышленную группу “Роспром”) появился в Хибинах в 1929 году на базе уникальных по сво­ им запасам месторождений апатито-нефелино- вых руд. Предприятие стало градообразующим, и вокруг него появились на свет города Кировск и Апатиты, а также рабочие поселки Кукисвум- чорр, Титан и Коашва. За годы своего существо­ вания трудовым коллективом “Апатита” добыто более 1,3 млрд. тонн “камня плодородия” и вы­ работано более 520 млн. тонн апатитового и 52 млн. тонн нефелинового концентратов. Сегодня АО “Апатит” - крупнейший в Европе производитель фосфорного сырья. За прошед­ ший 1997 год работники предприятия произвели более 7,5 млн. тонн “порошка плодородия”. Но, к сожалению, в настоящее время потребление минеральных удобрений только в России по сравнению с началом 90-х годов упало более чем в 10 раз. В результате используемых ныне технологий переработки отходов производства “порошка плодородия” выпускается еще целый ряд про­ дукции. Например, нефелиновый концентрат, который идет в производство глинозема, соды, поташа. На основе этого концентрата выпуска­ ется коагулянт для очистки питьевых и сточных вод, керамических и стеклянных изделий. Ока­ тыши, в свою очередь, используются в качестве флюсов при выплавке стали. Эгириновый кон­ центрат добавляется в производстве огнеупо­ ров, глазурей, минеральной ваты и стекловолокна. А сфеновый концентрат - для производства лакокрасок, каменного литья, сва­ рочных электродов и пигментов-красителей. И это еще не вся продукция, которую “ Апатит " выпускает из отходов своего производства. На месторождении Ловчорр добывается хи- бинит. Это уникальный природный облицовоч­ ный камень серо-зеленого цвета. Специалисты считают, что хибинит - один из ценнейших ви­ дов природного камня России, по прочности не уступающий гранитам. По их мнению, это обли­ цовочный камень международного класса. Повторяю: все это добывается и производит­ ся в Хибинах сегодня непосредственно акцио­ нерным обществом “Апатит”. В настоящее время предприятие поставляет апатитовый концентрат на перерабатывающие комплексы России, в страны СНГ и дальнего зарубежья. Доля “Апатита” составляет около 90 процентов на рынке России и СНГ и более 22 процентов - на рынках Европы. Уже более 25 лет “Апатит” является надежным партнером многих крупных фирм Германии, Норвегии, Финляндии, Фран­ ции, Бельгии, Польши, Румынии и стран Бал­ тии. В условиях видимой стабилизации экономи­ ки России “Апатит” имеет серьезные перспек­ тивы дальнейшего развития. (Это подтверждается наметившимся ростом объема поставок.) Предприятие располагает значи­ тельным запасом прочности для наращивания объемов производства. По оценкам ученых КНЦ РАН, запасы разрабатываемых месторождений достаточны для ежегодного производства здесь 10-15 млн. тонн апатитового концентрата в предстоящие 20-30 лет. Обнадеживающие пер­ спективы заставили руководство самого акцио­ нерного общества, а также “Роспрома” разработать программу развития предприятия на ближайшие 5-6 лет. Основными направлени­ ями этой программы являются: проникно­ вение на новые, нетрадиционные рынки сбыта (реальная возможность выхода на крупные рын­ ки Дальнего Востока, Юго-Восточной Азии, Ин­ дии, Латинской Америки и Канады); создание законченного цикла производства ми­ неральных удобрений на базе использования собственного исходного сырья; углубление комплексной переработки уникальных по каче­ ству апатито-нефелиновых руд для производ­ ства новой, конкурентоспособной продукции (одной из особенностей хибинского апатита яв­ ляется значительное содержание в нем редкозе­ мельных элементов, которые представляют большой практический интерес); создание с предприятиями-производителями минераль­ ных удобрений России финансово-промышлен­ ной группы. Проанализировав то, что производит се­ годня “Апатит”, и то, что он планирует на завтра, можно с уверенностью утверждать, что хибинский апатит был и будет домини­ рующим источником сырья для промыш­ ленности не только нашего заполярного края, но и всей России. Иначе откуда бы по­ явиться столь пристальному вниманию к этому предприятию со стороны руковод­ ства “Роспрома” и банка “Менатеп” - сегод­ няшних хозяев акционерного общества “Апатит”? К Е - 26 февраля 1998 года ’Мурман" стр. 4