Рыбный Мурман. 1995 г. Июнь.

На промчас руководители малого рыбного бизнеса собираются каждый месяц . Как всегда , в канун этого совещания проходит заседание правления Союза рыбопромышленников Севера, чтобы потом все узнали о решениях правления. Так было и на этот раз. I М А Л Ы Й Б И З Н Е С Инна БЕРЕЗЮК 1. "РЫБА" СТАНЕТ РЕГИОНАЛЬНОЙ? В администрации Мурманской области состоялось совещание, на нем были первые руководители флотов, начальники рыбного порта и судоверфи, от Союза рыбопро­ мышленников - генеральный ди­ ректор правления Н. Г. Тропин. Смысл совещания таков: поскольку федеральная программа мРыба“ в который уже раз возвращается в Комитет по рыболовству, то в “верхах “ принято решение спу­ стить программу в регионы. Прави­ тельство не принимает “Рыбу" из-за того, что в ней заложен принцип государственных дотаций, а денег у государства нет. Видимо, рассчитывают на денежное изоби­ лие на местах... Тем не менее в областной администрации охотно взялись за разработку местной “рыбной" программы. На мой взгляд, любопытна та­ кая фраза: “Цель региональной программы - показать каждому участнику рыбопромышленного комплекса его место". Это прозву­ чало на совещании в администра­ ции, а повторил странную фразу Н. Г. Тропин на промсовете. Как это понимать: “Знай, сверчок, свой шесток“? Так, что ли? Или нужна определенная оценка своего уча­ стия в рыбацком конвейере? Нико­ лай Григорьевич сообщил, что на заседании правления программа администрации области была одоб­ рена, и, чтобы “отразить наши ин­ тересы “ , в состав группы разработчиков направлен Геннадий Степахно (бывший партработник, ныне - предприниматель). А может, все намного проще. Администрация области, как изве­ стно, давно мечтает прибрать к ру­ кам лучшее, что есть на флотах, самое главное - квоту на вылов трески. И, может, программа лишь ширма. (О намерениях обл. адми­ нистрации см. “РМ“ № 23.) Если так, то остается лишь по­ сочувствовать и малому рыбному бизнесу, и особенно - крупным флотам. 2 . НАКАЗАНИЕ УРЕЗАНИЕМ Дисциплина. О ней говорилось не просто серьезно, а очень и очень серьезно. “Хромает дисциплина4 (этот штамп был весьма популярен в не столь . отдаленные годы) в предо­ ставлении отчетов и о промысловой деятельности, и о производствен­ ной. А время уговоров закончи­ лось, и Комитет по рыболовству приступает к довольно крутым ме­ рам. Отныне у “молчальников4 будут просто отбирать рыболовные билеты, причем без предупрежде­ ния. ■ Что касается исполнительской дисциплины в долевом финансиро­ вании, то тут тоже многим руково- ■дителям не поздоровится. Вопрос о долевом участии в финансировании организаций и мероприятий регио­ на был решен еще на общем собра­ нии учредителей Союза, это решение “закрепили “ на заседа­ нии правления. Причем все были поставлены в равные условия: по­ больше квота - побольше перечис­ ления, поменьше - соответственно. Однако выполнили обещанное лишь единицы: “Вега44, “Карат44, “Пелла44, частично - еще несколь­ ко фирм. И вот правление Союза решило вынести на заседание научно-про­ мыслового совета Северного бас­ сейна предложение: тех, кто не выполнил свои обязательства во втором квартале, лишить в третьем квартале части квоты. А это уже очень серьезно. 3. КТО ЗАЩИТИТ МОРЯКА? Случается, и в последнее время довольно часто, что руководители фирм не выполняют обещания, данные своим же морякам. “РМ“ не раз писал об этом. Недавнее выступление газеты было посвяще­ но конфликту в ИЧП “Всполох44, когда моряки пришли в редакцию с просьбой помочь: не на что хлеба купить, т. к. глава фирмы, пообе­ щав большие деньги, половину их не выплатил. Понятно, что экипа­ жи не волнуют аспекты финансо­ вых отношений фирмы с траловым флотом, у которого были арендова­ ны суда. Обратились моряки в об­ ком профсоюза, где им смогли лишь пообещать содействие, не бо­ лее. Причина проста: они не явля­ ются членами профсоюза. Опять же сошлюсь на публикацию “РМ“ от 26 мая, где председатель обкома профсоюза работников рыбного хо­ зяйства Ю. В. Макаров подробно объяснил, как нынче обстоят дела с защитой моряков. И на промчасе Юрий Владими­ рович говорил руководителям фирм о том же. Он предостерег всех: за исключением нескольких благопо­ лучных предприятий конфликты, подобные происшедшему в “Вспо­ лохе44, возможны у всех. Он на­ звал несколько фирм, моряки которых только в последние меся­ цы приходили в обком профсоюза за помощью. Но раз они, моряки, не состоят на учете в профсоюзе, никакой юридической и социаль­ ной защиты они там получить не могут. В структурах - Союза сейчас трудятся около шести тысяч чело­ век. И никем, ничем не защищены от произвола или случайного сте­ чения обстоятельств. Они разобще­ ны, нет единой силы, которая бы вступилась за их права. А послед­ ствия могут быть весьма печальны для руководителей, поскольку су­ дебное решение (а именно в суд вынуждены идти люди за по­ мощью) может быть и таким, ко­ торое разорит фирму. Так что недооценка роли профсоюза на предприятиях малого бизнеса чре­ вата для них непредсказуемыми последствиями. 4. У САХАЛИНСКИХ КОЛЛЕГ 16 мая Н. Г. Тропин отправился в командировку на Сахалин. Цель - обменяться опытом, посмотреть, как работает Ассоциация рыбопро­ мышленников Сахалина. Эта структура, аналогичная нашему Союзу, организовалась через год с лишним после северян. Однако че­ рез год работы Ассоциация имела уставный фонд в миллиард рублей и намерена в нынешнем году его удвоить. Поэтому особых проблем с финансированием там нет. Это вовсе не означает, что дальневосточные рыбаки живут припеваючи. Например, рассказал Николай Григорьевич, в день при­ езда мурманчан был “праздник" в Корсаковской базе океанического лова: морякам выдали по полбара­ на и по 5 кг рыбы - зарплата. А так дают авансы только на хлеб. Ассоциация серьезнейшее вни­ мание уделяет не только финансо­ вым вопросам, но и своему имиджу. Открыты представитель­ ства в Москве и в Корее, в бли­ жайшее время будет открыто в Японии. А еще в Ассоциации стараются как можно теснее работать с от­ раслевой наукой. Ведь тем, кто найдет новый район промысла или новый объект, дается исключи­ тельное право “первой руки“. И не скупятся предприятия на такое важное дело, как реклама. (Вот уж что совершенно чуждо нашим структурам. К сожалению!) 5 . ВПЕРЕД, НА ЗАПАД! На промчасе говорилось и о других важных делах: о промысле за минувшие месяцы и о его перс­ пективах; об обмене паспортов мо­ ряка и “заморочках44, связанных с этим непростым процессом. А еще о том, что Союз, как структура объединяющая и коорди­ нирующая, набирает силу. Уже удалось отстоять права и интересы некоторых предприятий в суде. Ведь одно дело, когда сама неболь­ шая фирма себя защищает, и со­ всем другое, если за это дело берется организация, представляю­ щая 120 фирм. Видимо, в будущем году пол­ учат прибавку квоты те предприя­ тия, которые не зацикливаются на Баренцевом море, а ведут промы­ сел на Дальнем Западе, у берегов Африки или Гренландии. Правле­ ние Союза обещает им такую при­ бавку. НАБЕГИ МОРН ОТМЕНЯЮТСЯ Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 г. № 467 г. Москва ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Российской Фе­ дерации по рыболовству. 2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 6 марта 1993 г. № 208 “Об утверждении Положения о Комитете Российской Федерации по рыбо­ ловству4 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, №1 1 , ст. 942). Л Председатель Правительства Российской Федерации В. Черномырдин. К О М М Е Н Т А Р И Й Владимир КОРЕЛЬСКИЙ, председатель Комитета РФ по рыболовству В новом положении о Роском- рыболовстве говорится, что коми­ тет осуществляет государственный надзор за без­ опасностью плавания, обеспече­ ние сохранности человеческой жизни на всех судах, независимо от их назначения и форм собст­ венности. Его представители пол­ учают право беспрепятственно посещать предприятия, учрежде­ ния, организации и суда, будь они коммерческие или государст­ венные, и контролировать соблю­ дение законодательства. Более того, решения комитета, его тер­ риториальных органов, бассейно­ вых управлений обязательны для исполнения юридическими и фи­ зическими лицами. Повысится роль комитета в управлении и тем, что теперь ему дается право назначать представителей госу­ дарства в органах управления хо­ зяйственных товариществ и обществ, акции которых закреп­ лены в федеральной собственно­ сти. Расширяются полномочия и по другим направлениям. Укрепление прав Роскомрыбо- ловства не означает свертывания рыночных преобразований в от­ расли. Это элементарное наведе­ ние порядка в довольно сложном хозяйстве. Кстати говоря, в боль­ шинстве стран действуют куда более строгие меры, и рынок от этого не страдает. Естественно, напрашивается и простой житейский вопрос: а бу­ дет ли страна с рыбой? Да, бу­ дет. В текущем году отрасль не просто стабильно работает, а и увеличивает производство про­ дукции. Рыбаки могли бы дать значительно больше, да только далеко не во всем продуманная налоговая политика, ряд других нерешенных проблем не позволя­ ют этого сделать. Регистрация, перерегистрация учрйдйТепьных докуМеИіов •:-Ч{ А б , ООО, "СГН-% ;£• ••■«< / •& Б е с п л а т н з Ф Я 'Ш Чѵ- Открытие банковских • Sу : .... .х;::::::;.'^ГОТOBЛеНИв / Д '' I k Йенатёй, пломбиров. J- '% ^ ....... ,-•< 4Š&V . # 'S p P 'W 8 Тел. 55-29-20. пр. Ленина, д. 100. БЕЗРАБОТИЦА: 2 МИЛЛИОНА Численность безработных в России приблизи­ лась к двум миллионам человек. Понятно, что истинный уровень безработицы может быть вы­ ражен еще более высоким показателем, ибо да­ леко не все не имеющие сегодня работу обращаются на биржи труда. Оно и понятно. Минимальный размер пособия по безработице с 1 мая повышенно 43,7 тысячи. Чтобы получить эти деньги, безработный должен регулярно посе­ щать биржу труда за направлением на работу. Шансов же найти рабочее место у него не слишком много. В среднем по России на одну ва­ кансию претендуют 6 незанятых граждан. Но и эта цифра нуждается в серьезной кор- ректігоовке. Так, по данным государственной службы занятости, уровень безработицы (отно­ шение численности зарегистрированных безра­ ботных к численности экономически активного населения) составляет в целом по России 2,7 процента. В разных регионах этот показатель ко­ леблется от 17,8 процентов - в Ингушетии до 0,4 процента в Москве. Гораздо выше среднего под­ скочил уровень безработицы в Ивановской, Псковской, Ярославской, Кировской и Влади­ мирской областях, в Коми-Пермяцком автоном­ ном округе и Удмуртии (от 6,3 до 10 процентов). И, напротив, достаточно благополучное положе­ ние в Белгородской, Смоленской и Оренбургской областях, республике Саха (Якутия) - менее 1 процента. Исходя из этого, и уровень конкуренции при получении рабочего места в разных регионах весьма неодинаков. Так, в Ингушетии на одну вакансию приходится 345,6 незанятых граждан, в Ивановской области - 88,3, на Сахалине - 44,4. В сводке Государственной службы занятости есть и некоторые цифры, внушающие надежду. Так, по ее данным, за четыре месяца этого года безработица увеличивалась в среднем по 5 про­ центов в месяц. За аналогичный период проник года этот показатель составлял 9 процентов, роятно, пик ликвидации предприятий и ведомств остался уже позади. Еще один способ борьбы с безработицей - досрочный уход на пенсию. За первые четыре месяца года таким правом вос­ пользовались 46,9 тысяч безработных. о