Рыбный Мурман. 1995 г. Декабрь.

Т У М - Д У Й , О Т Т У Д А - Ш И Ш ! С е л о й Х м е л ь н и ц к и й и Ч е р н ы й П а н к р а т о в с н о в а т у т " к а р а в а н о м с м е р т и Смотри страницу - тъфу-тьфу! -13 ВЕТО ПРЕОДОЛЕНО, ЧТО ОАЛЬШІ Госдумой в третьем чтении приняты два " с е ­ верных Закона : "О внесении изменений и д о ­ полнений в Закон РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и "О б основах государственного регулирования социально- экономическо го развития Севера Российской Ф ед ер ац ии ". Профсою зы поддержали решение Госдумы, так как считают, что государственные гарантии северянам должны иметь четкие источники и порядо к финансирования. Д о сего времени га­ рантии и компенсации относятся на себестои­ мость продукции предприятий, перевозок, многих видов услуг и, таким образом , оплачива­ ются самим населением. Профсою зы исходили из тех соображений , что на Севере в переходный к ры н ку период основополагающей должна стать протекционистская политика государства, обеспечивающая стимулирование населения, го ­ сударственного и частного капитала независимо от ф орм собственности. Данные позиции получи­ ли п о д д е рж к у в д ум с ком Комитете по регио - . . нальной политике, депутатских фракциях к о м ­ мунистов и аграриев . Но ... 2 8 июля Президент наложил вето на оба Закона . Недавно вето на Закон "О внесении из­ менений ..." все ж е преодолено Госдумой и Со­ ветом Федерации , и с 1 января 1996 года вступает в силу... Что нового несет в себе этот документ, сохра ­ няя правовые нормы прежнего? Статья 4 рамочно определяет порядо к возме ­ щения северных надбавок. В том случае, если они не обеспечиваются государством , речь идет о снижении налогового бремени предприятиям . В течение первого квартала следующего года такие расчеты по отраслям планируется рассмат­ ривать в Комитете по региональной политике. Наши предприятия должны воспользоваться та­ кой во зможностью . В ст. 2 Закона подчеркивается, что перечень районов Крайнего Севера будет устанавливаться федеральным законодательством . В настоящее время идет подготовка к расчетам новых район ­ ных коэффициентов [сегодняшний коэффициент 1,5 установлен в 1991 году и устарел, уже не отражает реальной стоимости жизни населения). Но все эти правовые нормы "заработают если будет предусмотрена соответствующая п одд ерж ка Северу в федеральном и местном бюдже тах . Сакраментальный вопрос : где взять деньги, если бю дж е т и так перегружен? Согласительной комиссией Государственной Думы , Совета Федерации и правительства по федеральному бю дж е ту на 1996 год, в работе которой я принимала участие 10 ноября, предус ­ мотрены : 3 триллиона рублей на завоз необходимых товаров и топливных ресурсов при потребности в 9,7 триллиона; на строительство жилья для переселения - 143 млрд . рублей, а необходимо более трилли­ она; на пр о гр амм у "Дети Севера" - 15 млрд . р уб ­ лей. Значительно сокращается удельный вес рас­ ходов на образование, с 4,03% до 3,78. На здра ­ воохранение - с 0,75% в 1995 г. до 0,6% в бюдже те на 1996 год. В сравнении с 1995 годом предусмотрено со ­ кращение расходов на промышленное строи ­ тельство, на оборону . Самая расходная статья в государственном бюдже те на следующий год - обслуживание государственного долга. Против данного проекта бюджета на согласи­ тельной комиссии голосовали коммунисты , агра ­ рии, депутат Госдумы С. Ю . Глазьев. По их м не ­ нию, предложенный правительством расчет среднемесячной инфляции занижен против о ж и ­ даемо го в 2 -3 раза. Федеральный бю дж е т при ­ нят с дифицитом 81 триллион рублей, причем львиную долю его составляет иностранный заем. Приведенные цифры означают дальнейшее обнищание работников бюджетной сферы, во­ еннослужащих, всех северян. Именно поэтому в новый состав Государст­ венной Д умы необходимо провести тех, кто осознает значение потенциала Севера и труда северян для России, будет биться за решение "се верны х " проблем . Галина ИЛЬИНА, председатель ассоциации профорганизаций по социально- экономическим проблемам Севера. КОГДА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР Как стало известно по каналам РИА "Н о в о ­ сти", Б. Н. Ельцин без рассмотрения вновь возвратил в Совет Федерации и Д ум у Закон "о Северах". Что ж , будем знать, чего лишает нас Президент, ответивший на вынесенный в за голо ­ вок вопрос: "Вето преодолено . Что дальше? - Новое вето ..." журналисты некоторых газет. “РМ“ до выяс­ нения истины воздержался от публикации. Запрос депутата Натальи Введенской, адре­ сованный Думе по поводу распоряжения, ос­ тался без ответа. Завесу в последующей беседе с депутатами слегка приоткрыл на­ чальник финансового управления Александр Артемьев. По его словам, администрация, пойдя навстречу пожеланиям Думы, нашла возможность приобрести 10 квартир в пре­ стижных домах для нуждающихся в жилье депутатов. Для справки: в Думе на штатной основе работают девять человек, в жилье нуждаются четверо. Каждая квартира из 10, что подтверждает несложный арифметиче­ ский расчет, обошлась налогоплательщикам в 181 млн 700 тысяч рублей. Многовато что-то даже по московским меркам. За такие деньги вполне можно купить фешенебельную виллу, скажем, в Крыму. Таким образом, четверо депутатов наделе­ ны ведомственными квартирами, надо пола- В недрах аппарата областной админист­ рации в прошлом месяце родилось занятное распоряжение за подписью губернатора. В нем со ссылкой на ст. 28 ме­ стного Закона “О статусе депутата Мур­ манской областной Думы“ предписывалось финансовому управлению выделить на до­ левое участие в жилищном строительстве 1.817 млн. рублей. И далее: “Расходы про­ извести за счет экономии средств, предус­ мотренных в областном бюджете по статье “Оплата выезда за пределы области“ . Тайное стало явным. Любопытный доку­ мент язвительно поспешили прокомментиро­ вать (с вопросами и многоточиями) КѴ/ER N ER К ІМ Е К A . S К и р к е н е с Т е л .+ 4 7 -7 8 -9 9 -1 9 -5 6 М у р м а н с к Т е л . 6 5 - 3 5 - 1 9 , 5 5 - 0 8 - 0 0 А р х а н г е л ь с к Т е л .4 9 - 0 4 - 2 9 № 48 (4595) 1 - 7 декабря 1995 года гать, улучшенной планировки, с мебелью, за­ рубежной сантехникой и т. д. А для кого пред­ назначены еще шесть? Резерв или..? А фразу “расходы за счет экономии“ , видимо, необхо­ димо понимать так: из суммы, отпущенной правительством на переселение северян в другие регионы. Может, иначе? Финансист не объяснил. Ребус до конца не разгадан... Павел ЛУЖИН.