Рыбный Мурман. 1992 г. Октябрь.

«РЫБНЫЙ МУРМАН» 30 октября 1992 года МОРАЛЬ И ПРАВО 13 стр. * Обсуждаем статьи: “Отчего так высоки цены на рыбу?” и “Ограбле­ ние земляков ” С'РМ" за 2 и 9 октября). Читатель, наверное, помнит, что в статье Г. Подобедовой “Почему так высоки цены на рыбу?” и в интервью, которое дала нашему обозре­ вателю 3 . Боровой начальник управления цен JL Колодешникова, гово­ рилось о том, что в Мурманской области рыба, добываемая нашими рыбаками, продается населению в два, а то и в три раза дороже, нежели за пределами области: в средней полосе России или на юге. Г. П одобедова этот факт объясняла рыночными отношениями и про­ чими объективными причинами. JI. Колодешникова, рассказывая о проводимой управлением цен, КРУ и ОБЭП комплексной проверке деятельности “Севрыбсбыта”, приводи­ ла и другие причины. Более того, она сообщила обозревателю, что име­ ются факты так называемой пересортицы цен. Это когда товар, в данном случае рыбопродукция, продается не по той цене, которая обусловлена в договоре... Сегодня мы публикуем статью председателя городского рабочего контроля Ю. Гагарина, который сообщает, кому и когда отправлялась дешевая рыба, а также другие не менее любопытные факты. П рочитав статью директора по экономике АО “Севрыба" Г. Подобедовой “Отчего так высоки цены на рыбу?" и интервью начальника управления цен области Л. Г. Колодешниковой “Ограбление земляков", считаю необходимым сообщить читателям и позицию ко­ митета по актуальнейшей проблеме, поднятой в этих статьях, - обеспечению продовольствием, в частности рыбной продукцией, населения Мурманска и области. Тем более что ввиду остроты этой проблемы нами пред­ принимались конкретные шаги для ее разрешения как по линии комитета, так и депутатской. А при проверке фирмы “Севрыбсбыт" в первом квартале этого года были вскрыты серьезные нарушения в реализации продукции и ценооб­ разовании. Да, рынок диктует свои законы. И все же считаю, что многие руководители ассоциации в погоне за прибылью, импортными товарами и другими благами забыли про интересы своих земляков. Цены на рыбную продукцию у нас намного выше, чем в других регионах страны. Они забыли, что не кто-то, а мурманчане построили десятки рыбообрабатывающих заводов и фабрик, порт, морские причалы и другие объекты, причем в тяжелейших климатических условиях Заполярья. Сейчас многие из них уже в преклонном возрасте и немощны, те, кто в свое время отдал свои силы и здоровье для процветания Мурмана. Но, как ни странно, забота проявляется больше не о них, а о малых предприятиях - перекупщиках рыбопродук­ ции, которые выросли как грибы в урожайный год, в том числе и в структурах “Севрыбы". Уверен: если бы руководители “Севрыбы" уважали своих земляков, они нашли бы возможность обеспечить их высококачественной и не очень дорогой продукцией даже при вхождении в рынок. Некоторые факты это под­ тверждают. Еще свежа в памяти ситуация, когда многие из нас в 1991 году штурмовали прилавки магазинов, чтобы купить по талонам потребительских книжек кусок замороженных белков в количестве 1кг и нередко только напоминающих мясо, иногда это была банка китайской тушенки. И мы, члены городского комитета рабочего контроля, и многие депутаты горсовета, проведя проверки, увидели, что да­ же в получении населением этой жалкой нормы белков были трудности, в том числе и искусственно создаваемые как торговлей, так и некоторыми должностными лицами, которые объясняли возникшие сложности наличием фаль­ шивых талонов. Правда, объективно влиял на ситуацию и фактор ограниченности государственных фондов на мяс­ ные продукты. Тогда население пыталось пополнить свой рацион за счет рыбной продукции, и прежде всего трески. Однако ни трески, ни рыбных консервов в магазинах города не оказалось. Мною был сделан депутатский запрос на сессию го­ родского Совета народных депутатов с предложением пригласить директора АРП “Севрыба" т. Корельского и получить от него гарантии на продажу ежемесячно по талонам каждому мурманчанину 2 кг трески и 5 банок консервов. Или, в пересчете на все население города, 1000 тонн трески и 2.5 млн. банок консервов. Прибывшая на сессию генеральный директор фирмы “Севрыбсбыт" О. Соколова сообщила депутатам о трудностях с ресурсами и пообещала улучшить снабжение города. Сессия же горсовета 29 ноября 1991 года приняла развернутое решение “О гарантированном обеспечении населения продовольственными товарами". В нем пред­ лагалось, в частности АРП “Севрыба": “Осуществить по­ ставку рыбопродукции для нужд города ежедневно до 50 тонн, а также выделить для продажи населению города ежемесячно консервов рыбных не менее 1,5 млн. банок". Два месяца это решение сессии действовало. Однако начавшиеся рыночные отношения в корне изменили поло­ жение. В магазинах появилась разнообразная рыбная про­ дукция, в том числе и треска, но уже по баснословным ценам. В комитет рабочего контроля стали поступать жалобы от мурманчан. И в первом квартале уже этого, 1992 года, была начата проверка фирмы “Севрыбсбыт". Кстати, к про­ веряющим было проявлено явно неблагожелательное от­ ношение. Ну и понятно: буквально в первые же дни выяснилось, что названная фирма очень щедро отпускала рыбную продукцию - десятками тонн - малым предприя­ тиям, кооперативам и другим предприятиям, причем по низким ценам, а в ряде случаев без применения наценки. Какие же виды рыб уплывали коммерсантам? А вот какие: треска, палтус, клыкач копченый и свежий, икра и семга. В то же время эта ценная продукция отсутствовала на прилавках мурманских магазинов и недодавалась де ­ тским, школьным учреждениям и больницам. К примеру, на одного учащегося приходилось в четвертом квартале 1991 года около килограмма трески, а в первом квартале 1992 года - полкилограмма. Особенно интенсивно отпуск продукции в коммерцию производился 26-30 декабря 1991 года, то есть перед ее подорожанием. Но не только в последние дни, а и вообще в конце года. Так, в сентябре 1991 года малому предпри­ ятию “Фиш" отпущено клыкача в количестве 5.05 тонны по цене 3 руб. 08 коп., а в третьей декаде декабря малому предприятию “Сквама" - более 10 тонн трески, малому предприятию “ Кооператор" 30 декабря продано сельди холодного копчения первого сорта по цене 9 руб. 80 коп. 7,6 тонны и ставриды 3 тонны, причем с наценкой 3 про­ цента вместо 6 процентов. Список продажи по льготным условиям весьма длинный. Так же интенсивно “Севрыбсбыт" продавал рыбопро­ дукцию и в 1992 году: “Арктиксервису" в первом квартале отпущено 208 банок осетровой и кетовой икры, а семги соленой - 199 кг. Чем вызвана была такая забота и щедрость к коммер­ ческим структурам и скупость к торговой сети города? На этот вопрос субъективный ответ дается в заявлении ра­ ботника фирмы “Севрыбсбыт" А. С. Яковлевой, направ­ ленном в комитет. В нем она сообщила, что некоторые ответственные работники этой фирмы являются членами малых предприятий. Так.ли это?! Этот и многие другие вопросы, содержащиеся в заявлении, следует проверить комиссии, в которую входят представители КРУ, ОБЭПа, управления цен области. В октябре к ее работе подклю­ чился и городской комитет рабочего контроля. Для объективности следует отметить, что комитетом первое представление о нарушениях в ценообразовании в фирме “Севрыбсбыт" было направлено прокурору обла­ сти В. А. Клочкову еще 14 мая 1992 года, и оно было переправлено в ОБЭП УВД для рассмотрения. А 26 и 29 июня в ОБЭП УВД направлены обобщенные материалы с предложением проведения глубокой проверки фирмы с представителями компетентных сл^жб. Эти же материалы были направлены в налоговую инспекцию Мурманска. Сейчас работа комиссии, по заявлению начальника уп ­ равления цен областной администрации Л. Г. Колодеш­ никовой, приближается к завершению. Понятно, что объем работы у комиссии большой. Но все же: не слишком ли затянулась проверка? 7 октября в газете “Советский Мурман" была опубли­ кована заметка под названием “Дешевая рыба не для всех". В ней, в частности, отмечается: “На днях Мурман­ ской городской администрацией и ассоциацией промыш­ ленных предприятий Северного бассейна принято совместное решение о продаже в четвертом квартале свежезамороженной рыбы по сниженным ценам так на­ зываемой льготной категории граждан". В этой же заметке содержится комментарий главы администрации города Мурманска О. П. Найденова, в котором он отмечает, что "Решение это - плод коллектив­ ных усилий", и благодарит руководителей рыбопромыш­ ленных объединений и флотов. магазинов и “Севрыбсбыта", а также городскую и областную налого­ вые инспекции. О. П. Найденов также отметил, что “Мы рыбу покупаем гораздо дороже, чем она продается за пределами области. И хотелось бы эту вопиющую не­ справедливость устранить..." Полагаю, что поблагодарить за продажу по дешевым ценам рыбной продукции малообеспеченным мурманча­ нам, вероятно, следует. Это правило культурного челове­ ка. И все же считаю, что руководители ассоциации “Севрыба" и ее подразделений давным-давно и без бла­ годарности могли сами сделать такой шаг и продавать по недорогой цене не только малообеспеченным гражда­ нам, а всем нам - их землякам, живущим в Заполярье. Ю. ГАГАРИН, депутат Мурманского городского Совета народных депутатов, председатель городского комитета рабо­ чего контроля. * Обыкновенный рэкет КТО ЗАЩИТИТ ПОТЕРПЕВШЕГО? В последние несколько лет в стране, да и в нашей области, наблюдается рост таких преступлений, как вымогательство, которое народ окрестил зарубежным сло­ вом “рэкет". Какие действия закон относит к этому виду преступлений? Если кратко - это не­ законное требование передачи личного (государственного, общественного) иму­ щества или права на имущество под угро­ зой насилия над человеком или его близкими, а также оглашения позорящих сведений о нем или его близких, повреж­ дения или уничтожения их имущества (ст. 95, 148 УК РФ). Закон устанавливает довольно серь­ езные меры наказания для вымогателей. Например, если такое преступление со­ вершено организованной группой, участ­ никам грозит лишение свободы на срок от 5 до 10 лет. ' Ну а кто же чаще всего подвергается насилию со стороны рэкетиров, кто стано­ вится их жертвой? Если ранее потерпевшими от таких преступлений были отдельные граждане, то сейчас страдают и частные пред­ приниматели, коммерсанты. Однако вот что настораживает. Не со­ всем понятна судебная практика по делам данной категории. К примеру, в октябре 1989 года двое жителей Североморска К. и С. совершили вымогательство денег у гражданина Изо­ симова. Они были застигнуты на месте преступления после получения денег. В процессе следствия обвиняемый С. пояс­ нял, что они хотели получить от Изосимо­ ва 1200 рублей и разделить их. Они угрожали потерпевшему: если он им не передаст деньги, то вымогатели сообщат в правоохранительные органы сведения, компрометирующие его (в частности, что он по подложным документам получил из прокатного пуніста видеомагнитофон). Следствие квалифицировало дейст­ вия К. и С. по ч. 2 ст. 148 УК РФ и напра­ вило дело в Североморский нарсуд. И вот какая метаморфоза произошла в суде с оценкой действия вымогателей. Оказывается, как заключили судьи, оба вымогателя законно требовали эти день­ ги, поскольку якобы имели на это право. Какое? На что? Состоявшийся в текущем году суд признал их виновными только в самоуп­ равстве и дело... прекратил. Кстати, о компромате, т. е. видеомаг­ нитофоне, которым прикрывались вымо­ гатели. Они не могли не знать, что в тот момент, когда они требовали деньги, уг­ рожая “ разоблачением", этой игрушки у потерпевшего уже не было. Не такая ли снисходительность к вы­ могателям и равнодушие к защите инте­ ресов потерпевшего порождают новые более жесткие виды вымогательства, о которых известно работникам милиции, суда и прокуратуры? В Североморске группа граждан об­ ратилась в милицию с заявлениями. Люди писали, что на улицах крепкие парни в кожаных куртках подходят к лицам, торгующим промтоварами, продуктами, и говорят: "Платите нам деньги" (суммы на­ зывают от тысячи до десятков тысяч руб­ лей). А предлог разный - за место, за охрану. Если отказался платить, следуют угрозы: “машина будет искорежена", “стекла выбиты", “шапки кислотой оболь­ ем", “тебя и твою семью на пику поса­ дим". Кроме этого, дабы удержать высокие цены на отдельные товары, требуют от коммерсантов не снижать цены. И снова эти требования сопровождаются угроза­ ми. Благодаря мужеству граждан и части пострадавших следствию удалось выя­ вить такие группы. Арестован К., устанав­ ливаются другие соучастники. А вот как защитит потерпевших суд? Будем надеяться, что в этот раз закон окажется более непреклонным. В. СИДОРКИН, заместитель начальника Северомор­ ского городского отдела внутренних дел.