Рыбный Мурман. 1992 г. Октябрь.

ПРОФСОЮЗЫ И РЫНОК м 9 * I Як етоды, которыми пра­ вительство * Россий­ ской Федерации осуществляет экономическую реформу, фак­ тически поставили на послед­ нюю грань развала рыбную промышленность. В условиях резкого роста цен на основные виды ресур­ сов, тарифов на авиаперевоз­ ки и транспортные услуги, развала хозяйственных связей прекратилась работа добыва­ ющего флота в отдаленных районах промысла. Из-за от­ сутствия топлива промысло­ вый флот потерял 752 судо-суток, что составляет не­ долов около 20 тысяч тонн. Снижение производительно­ сти работ, вызванное эконо­ мическими причинами, переросло в 17-суточную за­ бастовку докеров рыбного порта. В итоге непроизводи­ тельные простои судов в порту возросли в 4 раза по сравне­ нию с первым полугодием 1991 года, валовая стоянка су­ дов в порту в 2,7 раза превы­ сила уровень прошлого года. Введение свободных цен на фоне монополизма произ­ водителей, резкого снижения объемов производства, инф­ ляции и жесткой кредитной и налоговой политики привели к резкому росту потребности в оборотных средствах. В результате большинство предприятий “Севрыбы" ока­ зались неплатежеспособны­ ми. В критической ситуации находятся коллективы Мур­ манского производственно­ коммерческого объединения “Север" (бывший рыбообра­ батывающий комбинат), объе­ динение “ Мурманская судоверфь", “Севгипро- рыбфлот", “ Мурманрыбвод", “Севрыбтехцентр". Постановление Президиу­ ма Верховного Совета и пра­ вительства Российской Федерации N 2837-1 от 25 мая 1992 года “ О неотложных ме­ рах по улучшению расчетов в народном хозяйстве и повы­ шению ответственности пред­ приятий за их финансовое состояние", предусматриваю­ щее проведение до 1 июля те­ кущего года взаиморасчетов предприятий, не выполнено. По состоянию на 1 сентября 1992 года, задолженность предприятиям области за от­ груженную потребителям про­ дукцию превысила 30 миллиардов рублей, задол­ женность по выплате заработ­ ной платы - 125 миллионов рублей. Создалось критиче­ ское положение с завозом в область топлива, продоволь­ ственных товаров, плодо­ овощной продукции на зимний период 1992-1993 гг. Рассчитывая, видимо, на бесконечный запас терпения трудящихся, правительство продолжает действовать од ­ носторонне, а за непродуман­ ные меры и ошибки приходится расплачиваться населению, ^сционирование предприятий и объединений, в соответствии с Указом Пре­ зидента Российской Федера­ ции N 721 от 1 июля 1992 года "Об организационных мерах по преобразованию государ­ ственных предприятий, до ­ бровольных объединений в акционерные общества", про­ ходит в спешке, отсутствует необходимая нормативно­ правовая и информационная база, что толкает руководите­ лей предприятий и трудовые коллективы на принятие недо­ статочно продуманных и взве­ шенных решений. А ведь полный пакет нор­ мативных и методических до - имущества учесть специфику работы моряков и облегчить процедуру проведения этой кампании иначе как созна­ тельной назвать нельзя (для сравнения: такая работа на За­ паде проводится как минимум в течение года). В итоге мы представляем собой всадника, который мчится на бешеной лошади, рискуя сломать себе шею и покалечить лошадь. Сегодня трудовые коллек- опять не ясно, как они стыку­ ются с вариантами приватиза­ ции по государственной программе. Не отрегулированы вопро­ сы функционирования фондо­ вого рынка, на который будут поступать в массовом порядке акции предприятий. Не со ­ зданы еще в нужных количест­ вах те рыночные структуры, которые должны помогать на­ селению пустить в дело вау­ черы. Как мы уже сообщали, 29 сентября состоялся VII пленум Мурманского обкома профсою за работников рыбного хозяйства, который обсудил вопрос “О позиции и действиях Мурманской областной профсою зной организации по защите социально- экономических интересов трудящихся на период приватизации и улучшения эко­ номических реформ”. С докладом выступил председатель обкома профсоюза Ю. В. МАКАРОВ. кументов давно ждут и на предприятиях, и в организаци­ ях. Не говорим уже о том, что все ранее принятые норматив­ ные акты должны быть приве­ дены в соответствие с уточненным законом и про­ граммой приватизации. Поло­ жение усугубляется тем, что указом Президента утверж­ ден точный срок завершения акционирования. До 1 ноября должно быть закончено акци ­ онирование предприятий и организаций, попадающих под первую волну приватиза­ ции. Получается, что раньше, как роботам, нам давали ко ­ манду строить социализм, а теперь - кампания по строи­ тельству капитализма. По­ звольте спросить, как провести закрытую подписку на акции в течение месяца, на­ пример, в 14-тысячном кол­ лективе тралового флота? А в целом 30 тысяч “ пахарей" М и ­ рового океана, которые рабо­ тают в районах промысла, не имеют достаточной информа­ ции, а значит, и четкого пред­ ставления смысла нового слова “ ваучер" и проводимой кампании. Обязательная же процедура сбора личных под ­ писей сторонников, напри­ мер, 2-го варианта проведение конференции, выкуп акции каждым моряком не позднее трех месяцев по­ сле регистрации акционерно­ го общества - физически не может быть выполнена члена­ ми экипажей судов, работаю­ щих за тысячи миль от порта приписки. Отказ Мурманского областного комитета по фонду тивы волнует то, что возникает слишком много неясных воп­ росов при первой же попытке применить на практике норма­ тивные документы. Чтобы обоснованно выбрать свою судьбу, дорогу в будущее, коллективу нужно четко про­ считать все плюсы и минусы каждого варианта, оценить как свои фанансовые возможно­ сти, так и возможности других потенциальных покупателей, взвесить степень риска своего выбора. От этого зависит судьба наших детей, судьба будущего наших коллективов и, наконец, национального су­ ществования отрасли. Известные экономисты, юристы в своих исследовани­ ях утверждают, что для серь­ езной проработки вопросов по акционированию и проведе­ нию кампании подписки на ак­ ции трудовым коллективам, директорскому корпусу тре­ буются не дни, а месяцы на­ пряженной работы. На каком же пути мы? Например, при втором ва­ рианте, когда коллектив мо­ жет купить до 51 процента обыкновенных голосующих акций, все решает их продаж ­ ная стоимость. Никаких льгот­ ных условий не существует. Но как будет формироваться продажная стоимость акций, до сих пор не ясно. Как быть с дивидендами на акции, при­ надлежащие государству до момента их продажи частному владельцу? Тоже не ясно. К тому же указом о банкротстве по существу введены еще два способа приватизации обанк­ ротившихся предприятий. Но Правительство России, проводя акционирование предприятий, не решает про­ блемы социальной сферы. Речь идет о жилье, детских дошкольных учреждениях, са­ наториях - профилакториях, спортивных сооружениях - все это передается на баланс со­ здаваемых акционерных об­ ществ не по решению правительства, а по устным указаниям Госкомимущества России. Считаем незамедли­ тельно обратиться в облсов- проф и направить в адрес Президента России требова­ ние - своим указом или поста­ новлением правительства определить судьбу этой сфе­ ры в законодательном поряд­ ке. Государственная програм­ ма приватизации не учитывает специфических особенностей жизни и условий районов Крайнего Севера. При опре­ делении минимального зара­ ботка не учитываются ранее утвержденные правительст­ вом льготы. В итоге северяне поставлены в одни условия с жителями Краснодарского края. Только в 1993 году пред­ полагается разработать осо­ бое положение для северян, какое оно будет - мы не знаем. К концу этого года, по прогно­ зам специалистов, в Мурман­ ске будет 13 тысяч безработных. В целом по Рос­ сийской Федерации - 13 мил­ лионов. Где обещанная правительством программа занятости населения? Ее нет. Происходит распад трудовых коллективов, нет уже единых судоверфи и рыбокомбината. По замыслу руководителей реформ, это хорошо, а на практике с малым коллекти­ вом и забот меньше. Его про­ сто не замечают. Он просто неконкурентоспособен. Поэ­ тому мы считаем крайне важным обсудить сегодня наши возможные практиче­ ские действия в этих услови­ ях. Как никогда необходима оперативная реакция проф­ союзных организаций на на­ строения и требования трудящихся отрасли. Руково­ дители флотов, директора предприятий должны быть нашими партнерами в обес­ печении выбора приватиза­ ции, одобренного всеми членами трудового коллекти­ ва. Областное совещание то­ варопроизводителей, кото­ рое проходило совместно с областным советом профсо­ юзов, показало, что директо­ ра заслуживают в целом уважения своим трудом, от­ ношением к делу, и резолю­ ция, принятая участниками совещания, соответствует требованиям профсоюзов по социально-экономической защите трудящихся. Обесценивание денег вынуждает товаропроизво­ дителей переходить во все больших масштабах к бар­ терным сделкам, в которых из-за монопольного положе­ ния многих производителей действует стихия неэквива­ лентного обмена. Вместо свободного массового по­ требительского рынка това­ ров и услуг из-за их дефицита процветают пря­ мое воровство, спекуляция и коррупция. В такой ситуации в положение нищих уже по­ пали пенсионеры, студенты, курсанты, работники бюд ­ жетной сферы. Причины, приведшие нас на грань ка­ тастрофы, - это неэффектив­ ное разрешение внутренних проблем, политические про­ счеты. упущенные возмож ­ ности. Мы очень обеспокоены нынешней кам ­ панией: насколько оптималь­ ным является предложенный правительством выход из ту ­ пика с помощью ваучеров? Нас пытаются поставить пе­ ред свершившимся фактом, когда решения уже приняты, рассчитывая, что профсоюзы промолчат, а народ стерпит. Суть нашей позиции состоит в закреплении приоритета трудовых коллективов на го с ­ собственность. Трудовой коллектив должен свободно сделать свой выбор - остать- сяли в госсобственности, пе­ рейти ли в аренду, акционироваться или преоб­ разоваться по любой другой системе долевого участия в собственности. По крайней мере сле ­ д уе т осознать , что вауче ­ ризация предпринята как средство разрешения с о ­ циальных конфликтов и должна быть всецело на­ правлена на разрешение этого вопроса. к