Рыбный Мурман. 1979 г. Март.

Изучают речь I. И. Брежнева С ЛУШАТЕЛИ , трех тео­ ретических ' семинаров и народного универси­ тета при управлении «Сев- рыбхолодфлот > очередное совместное занятие посвяти­ ли изучению речи Л. Н. Брежнева перед избирателя­ ми Бауманского избиратель­ ного округа города Москвы. В начале занятий слуша­ телям были предложены фрагменты из кинофильма «Повесть о коммунисте». Затем по первому вопросу темы: «КПСС — вождь со­ ветского парода, вдохнови­ тель и организатор комму­ нистического строительства» выступил заместитель се­ кретаря парткома Г. Ю. Мо- шкоа. По второму вопросу: •«•Новые высокие рубежи со­ ветской экономики, науки и культуры — главный итог минувшего периода» высту­ пил инженер лаборатории НОТ В. И. Соколов. Мате­ риалы лекции он тесно увя­ зал с итогами выполнения плана, социально-экономиче­ ского развития управления «Севрыбхолодфлот» в пери­ од от выборов до выборов в Верховный Совет СССР. Лекцию на тему: «Успехи ленинской внешней политики КПСС» прочел перед соб­ равшимися лектор общества ♦Знание» Ю. К. Шолохов. Занятия завершились дальнейшим просмотром ки­ нофильма «Повесть о комму­ нисте». Из рейса в рейс выполпя- 'ет задание экипаж БМРТ «Мыс Буденного». Здесь немало передовых моряков, отмеченных благо­ дарностями. Фамилии мно­ гих из них занесены на су­ довую Доскѵ почета. f Отлично работают в лог >е старший матрос Владимі [ір Павлович Филиппов, матп.ое коммунист Виталий К о н с т а н ­ тинович Балагуров, боцЗязн Владимир Сергеевич ЕГель- ский, матрос Николай Ч8а- сильевич Луценко. мае[тер лова Александр Дмитриевич Цаплин, матрос Алексаіндр Михайлович Цевменко. Все они на этом снимке. Фото Л. Евгеньева. Помо г с у д о о б р а б а т ы в а ю щ и й к ом п л е н о Н АШ БМРТ «Некрасов» Мурманского тралово­ го флота первую поло­ вину рейса работал в районах промысла донных рыб. На­ брав почти полный груз, мы получили новое задание: сдать улов на транспортный рефрижератор и приступить и облову мойвы, Предлагался и второй вариант — добрать на мойвенной путине полный груз и следовать для выгруз­ ки в порт по «зеленой ули­ це». Взвесив свои возможно­ сти, командование судна во главе с капитан-директором Валерием Андреевичем Юр- ченковым приняло решение следовать в порт. Войдя в пределы действия радиостанции диспетчерской службы флота, мы попросили освободить для нашего судна причал и помочь организо­ вать его обработку по методу действующего Мурманского судообрабатывающего комп­ лекса. Чтобы наша просьба не осталась без внимания, со­ общили диспетчеру сведения о размещении в трюмах рыб­ ной продукции, консервов, полуфабрикатов, дали ему подробную заявку для снаб­ жения судна водой, топливом, тарой, продуктами питания. 18 марта, находясь уже в Кольском заливе, мы полу­ чили приказ следовать к 15- му причалу рыбного порта. Подходя к причалу, с радо­ стью отметили, что рефриже­ раторные вагоны поданы, а рабочие порта ожидают на­ шей швартовки. Хотелось бы и в дальнейшем встре­ чаться только с такой поста­ новкой дела в рыбном порту и управлении «Севрыбсбыт». Наш БМ РТ «Некрасов» был обработан менее чем за сут­ ки. А что вышло, если бы мы остались в Баренцевом мо­ ре? Из перечисленного выше можно узнать, что мы долж ­ ны были не только отгрузить продукцию, но также полу­ чить снабжение всех видов. По многолетнему опыту мо­ ряки знают, что обеспечить всем необходимым промыс­ ловый корабль в полном объеме ни одно транспортное судно не может. Тем более сегодня, когда проходит мой- вен-ная путина и каждый под­ ход к транспортному судну строго регламентирован и лимитирован. Нам пришлось бы обращаться за помощью к капитанам минимум пяти транспортных рефрижерато­ ров и плавбаз. По самым скромным подсчетам у нас ушло бы на хозяйственные работы 5 — 6 суток. А в пор­ ту мы уложились, благодаря Мурманскому судообраба­ тывающему комплексу, в о д - . ни сутки. 550 тонн мороже­ ной рыбы, 60 тонн муки сда­ ли, полностью получили сна­ бжение — таков результат. Сегодня находимся на мой* венной путине, постараемся провести ее на хорошем трудовом уровне. П. ЧЕРЕДНИЧЕНКО, первый помощник капита­ на. Заочный лекторий для судоводителей М о р с к о е п р а в о : ВОПРОСЫ РЫБОЛОВСТВА лись нарушители, а также все незаконно добытое. . Учитывая : положение Свод­ ного текста о том, что «наказа­ ние ■ прибрежного государства за нарушение правил рыболов­ ства в экономической зоне не мозкет, при отсутствии согласия заинтересованных государств в отношении обратного, вклю­ чать тюремное заключение», в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 10 декабря не содержится подобного уголов­ ного наказания. В случае аре­ ста или задержания иностран­ ного судна Указ обязывает со­ ответствующие советские ком­ петентные органы немедленно .уведомлять государство флага года. Меры эти действуют в районах Берингова, Охотского, Японского, Чукотского морей, Тихого и Северного Ледовитого океанов, включая районы вок­ руг принадлежащих СССР ост­ ровов, шириной до 200 морских миль, отсчитываемых от тех же исходных линий, что и террито-. риальные воды СССР. - Строго соблюдая нормы международно­ го права о разграничений’ со­ предельных территорий, поста­ новление определяет внешнюю границу действия временных мер: в Беринговом и Чукот­ ском морях и Северном Ледови­ том океане — это линия, уста­ новленная русско-американ­ ской конвенцией 1867 г.: в Ти- Л е к ц и я 13. Суверенные права СССР С ОДЕРЖАНИЕ суверен­ ных прав по исследова­ нию и использованию живых ресурсов морских райо­ нов, прилегающих к побережью СССР, составляет деятельность по установлению общего еже­ годного допустимого улова каж ­ дого вида рыбы и других жи ­ вых ресурсов и по обеспечению рационального ведения рыбно­ го промысла, сохранению и вос­ производству живых ресурсов. Вся деятельность по регулиро­ ванию сохранения и промысла живых ресурсов будет осуще­ ствляться в соответствии с на­ учными данными, а в надлежа­ щих- случаях — на основе ре­ комендаций компетентных меж ­ дународных организаций. Со­ блюдение таких условий позво­ лит свести до минимума воз­ можные разногласия с соседни­ ми государствами и установить взаимовыгодное сотрудничест­ во с ними. Кроме того, на Министерст­ во рыбного хозяйства СССР возложена обязанность опреде­ лять ежегодную часть допусти­ мого улова, которая может до­ бываться иностранными госу­ дарствами, если объем общего допустимого вылова какого-ли­ бо запаса промыслового вида будет превышать производст­ венные мощности советского рыболовного флота. Все пере- ^ « и ел ен пы е выше положения со­ ветского законодательства, ка­ сающиеся регулирования рыбо­ ловства в 200-мильных зонах, полностью соответствуют р аз­ работанным в ходе III конфе­ ренции ООН по морскому пра­ ву положениям Сводного тек­ ста. В соответствии с положени­ ем об охране рыбных и других живых ресурсов в прилегающих к побережью СССР морских районах эта деятельность воз­ ложена на пограничные войска и органы рыбоохраны СССР. З а нарушение положений Указа «О временных мерах по сохранению живых ресурсов и регулированию рыболовства в морских районах, прилегающих к побережью СССР» предусмат­ ривается два вида наказаний. Во-первых, за нарушение ста­ тей настоящего Указа (или издаваемых во исполнение его правил) виновные лица могут подвергаться штрафу, налагае­ мому в административном по­ рядке, в размере до 10 тыс. р. Во-вторых, если указанные на­ рушения причинили существен­ ный ущерб или привели к тяж ­ ким последствиям, или совер­ шены повторно, то такие дейст­ вия влекут судебную ответст­ венность в виде штрафа разме­ ром до 100 тыс. р. Кроме того, в порядке гражданского судо­ производства по заявлению ор­ ганов, несущих охрану живых ресурсов, суд может конфиско­ вать судно, орудия лова и ин­ струменты, которыми пользова­ о люоых предпринятых ими ме­ рах, в том числе и о мерах на­ казания. Задержанное судно и его экипаж незамедлительно ос­ вобождают после внесения ра­ зумного залога или обеспече­ ния. Задержание судов в порту допускается лишь на время, не­ обходимое для изъятия запре­ щенных орудий лова и незакон­ но добытого. Задержанные гру­ зы и предметы передаются на хранение капитану (владельцу) судна или сохраняются органа­ ми рыбоохраны до решения вопроса об ответственности ви­ новных лиц Все незаконное до­ бытое сдается по установлен­ ным ценам для реализации со­ ветским предприятиям или тор­ гующим организациям. В соответствии с Указом на Совет Министров СССР — выс­ ший исполнительный орган страны — возлагается установ­ ление мер по контролю за со­ блюдением положений этого за­ конодательного акта и порядка введения его в действие. 24 февраля 1977 г.. Совет Минист­ ров СССР принял , постановле­ ние «О введении временных мер по сохранению живых ре­ сурсов и регулированию рыбо­ ловства в районах Тихого и Северного Ледовитого океанов, прилегающих к побережью СССР», в соответствии с кото­ рым предусмотренные в Указе меры введены с 1 марта 1977 хом океане в районе южной группы Курильских островов — линия, равно отстоящая от этих островов и от территории Япо­ нии; в проливах Советском и Кунаширском — государствен­ ная граница СССР; в Охотском и Японском морях — средин­ ная линия или линия, равно от-, стоящая от побережья СССР и побережья сопредельных госу­ дарств. Такой подход к разгра­ ничению должен предотвратить возможные споры по этому воп­ росу. Что касается района Балтий­ ского моря, то, как известно, СССР является участником Конвенции о рыболовстве и ох­ ране живых ресурсов в Балтий­ ском море и Бельтах 1973 г. Ст 2 этого договора определя­ ет, что конвенционным районом являются воды Балтийского моря и Бельтов, за исключени­ ем внутренних вод. В этом рай­ оне действует международная комиссия по рыболовству в Балтийском море, в функции которой входит координирова­ ние национальных программ, на­ учных исследований, регулиро­ вание .вопросов морского рыбо­ водства-, охрана, ж и в ы х . мор­ ских ресурсов,' распределение размера общего улова среди за­ интересованных- государств, со­ трудничество с другими .между­ народными организациями, имеющими аналогичные цели. В связи с этим при условии не- расширения прибалтийскими ■ государствами своих прав за пределы 12 миль, СССР был •готов не вводить временные ме­ ры по- регулированию рыболоё- Ства в этом районе. - Однако в условиях распрост­ ранения . большинством. прибал­ тийских стран (Швеции, Дани», ФРГ , ПНР, ГДР) своей ры б о ­ л овной юрисдикции за пределы 12 миль 24 марта 1978 г. CQ'- 'в е т . Министров СССР приняЛ постановление «О введении вре­ менных мер по сохранению жи- 'вых ресурсов и регулированию рыболовства в районах Балтий­ ского моря, прилегающих к по­ бережью СССР». В постанов­ лении отмечается, что в соот­ ветствии со ст. 6 Указа Презі^ диума Верховного Совета СССІ? от 10 декабря 1976 года «О временных мерах по сохране­ нию живых ресурсов и регули­ рованию рыболовства в м о р ­ ских районах, прилегающих к побережью СССР», предусмот­ ренные в упомянутом Указе ме­ ры вводятся с .1 апреля 1978 года в районах Балтийского мо­ ря, прилегающих к побережью СССР. В районе Черного моря Со­ ветский Союз готов регулиро­ вать вопросы, связанные с ры ­ боловством, на региональной основе. Из вышеизложенного следу­ ет, что предпринимаемые врё; менные меры по сохранен^’’ живых ресурсов и регулиро- нию рыболовства в 200-ми.ч. ных морских районах, приле­ гающих к побережью СССР, не" затрагивают режима судоход­ ства, не препятствуют осущест­ влению других свобод открыто­ го моря. Кроме того, Указ ни в коей мере не касается вопро­ сов, связанных с проведением научных исследований и $ борьбе с загрязнением в этих зонах. Все это служит доказа-, тельством того, что предприня­ тые СССР меры не адекватны решению установить советскую- экономическую зону. Условия и сроки введения в действие вре­ менных мер не позволяют гово­ рить и об 'установлении 200- мильной рыболовной зоны СССР. Т. ЛЕБЕДЕВА, Т. СПИВА­ КОВА. (Институт государст­ ва и права Академии наук СССР: ЦНИИТЭИРХ).