Рыбный Мурман. 1979 г. Февраль.
Заочный лекторий для судоводителей Морск ое право : ВОПРОСЫ РЫБОЛОВСТВА Тихого океана и па моря Се верного Ледовитого океана, омывающий берега СССР, н, несомненно, должно было вы звать интенсификацию ино странного лова у советских бе регов. Односторонняя практика го сударств вынудила СССР при нять меры к обеспечению со хранности ресурсов своих при брежных районов и сохранению стабильности уровня производ ства основных рыбохозяйствен ных экономических районов страны — Северо-Западного, Дальневосточного и Прибалтий ского. Ленция 12. Г л а в н а я ц е л ь у с т а н о в л е н и я з о н Н ЕСМОТРЯ на то, что во прос о режиме экономи ческих зон стоит на по вестке дня Конференции в те чение уже нескольких лет, одни аспекты проблемы, такие, как правовой режим научных иссле дований, вопросы борьбы с за грязнением, режим эксплуата ции проходных видов рыб и т. д., не получили достаточной разработки, другие не согла сованы окончательно и яв ляются предметом острой ди с куссии. Это не помешало ряду госу дарств установить экономиче ские зоны в одностороннем по рядке, не дожидаясь окончания работы Конференции и приня тия согласованной конвенции. Несмотря на призыв председа теля Конференции «не предпри нимать односторонних шагов до завершения Конференции но морскому праву», некоторые государства пошли по пути при нятия законов об установлении в одностороннем порядке 200- мнльных экономических или ры боловных зон. Положения зако нодательных актов этих стран резко отличаются не только друг от друга, но и от уже со гласованных по данному вопро су статей Сводного текста для переговоров. Такой подход ве дет к разнобою в международ ной практике и, несомненно, вы зовет затруднения и конфликт ные ситуации в международных отношениях. По заявлению этих стран, основной причиной, побудив шей их к принятию односторон них акций, явилось стремление сохранить своп прибрежные природные ресурсы. Кроме то го, подобная реакция некото рых государств была вызвана непоследовательными действи ями такой морскоіі державы, как США. Например, государ ственный секретарь Франции по вопросам транспорта Каване при разработке закона об уста новлении этой страной 200- мильной экономической зоны заявил, что Франция вынужде на «.принять к сведению одно- сторонниие решения некото рых стран». В результате установления 200-милыіых экономических или рыболовных зон в преде лах действия суверенных прав прибрежных государств о каза лись районы как советского, так н мирового рыболовства. Вполне очевидно, что закрытие районов наиболее активного промысла в Северо-Западной и Северо-Восточной Атлантике, а также в северо-восточной части Тихого океана заставило госу дарства обратить свои взоры на районы северо-западной части Па XXV съезде КПСС было особо подчеркнуто значение «совершенствование нашего за конодательства». В докладе Л. II. Брежнева «Отчет Цент рального Комитета КПСС и оче редные задачи партии в обла сти внутренней и внешней по литики» отмечалось: « Р а зр а ботка партийными н правитель ственными органами и принятие Верховным Советом СССР, Верховными Советами респуб лик законов по некоторым глав ным проблемам нашей жизни имеют крупное социально поли тическое значение». Реализацией требований пар тии н правительства о приведе нии наших юридических норм в соответствие с новыми тенден циями в международной жизни Я обеспечении интересов наше го народного хозяйства явилось принятие Президиумом Верхов ного Совета СССР 10 декабря 1970 г. Указа «О временных мерах по сохранению живых ре сурсов н регулированию рыбо ловства в морских районах, прилегающих к побережью СССР». В развитие этого акта Совет Министров СССР 25 февраля 1977 г. утвердил Положение об охране рыбных п других живых ресурсов в при легающих к побер'ежыо СССР морских районах. В .Указе отмечается. что «все большее число государств, в том числе н соседних с СССР, устанавливает у своих берегов экономические зоны шириной до 200 морских миль» до за вершения работы III конферен ции ООН по морскому праву, поэтому СССР счел необходи мы',, безотлагательно принять меры по сохранению, воспроиз водству. а также оптимальному использованию живых ресурсов в морских районах шириной до 200 морских миль, отсчитывае мых от тех же исходных ли ний, что и территориальное мо рс нашего государства. Следу ет отметить, что в законода тельных актах некоторых стран по установлению экономических зон можно встретить положе ния. позволяющие этим госу дарствам время от времени из менять их границы. Так. в со ответствии с Законом о терри ториальных водах, континен тальном шельфе, исключитель ной экономической зоне и дру гих морских зонах 1976 г. пра вительство Индии всякий раз. «когда оно сочтет необходимым так поступить, принимая во внимание международное пра во и практику государств, мо жет изменить границы эконо мической зоны». Конечно, та кое произвольное временное изменение границ в будущем может привести к затруднению международного сотрудничест ва в области использования морских пространств. Ст. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР твер до оговаривает характер суве ренных прав СССР в 200-мнль- ных морских районах: эти пра ва осуществляются над рыбны ми и другими живыми ресурса ми «в целях их разведки, р аз работки и сохранения», что полностью соответствует ст. 56 Сводного текста для пере говоров. Можно предположить, что этот пункт отражает мне ние большинства государств — участников Ш конференции ООН по морском*.- праву, так как многие страны, установив шие в настоящее время рыбо ловные или экономические зо ны. включили в своп законода тельства аналогичные положе ния но зтомѵ вопросу (Индия. Мозамбик, Франция, Япония п др). Учитывая положение ст. GO Сводного текста о том, что го сударства. в чьих реках образу ются запасы анадромных ви дов, особо •заинтересованы в сохранении таких запасов и не сут за них ответственность, со ветский Указ распространяем суверенные права па проход ные виды рыб — <-в пределах .миграционного района таких видов, за исключением перио да, когда они могут находиться в пределах признанных Совет ским Союзом территориальных вод. экономических пли рыбо ловных зон других государств». Такой подход к решению во проса о проходных видах пред ставляется вполне оправдан ным. так как именно государст во. в водах которого нерестят ся эти виды, несст наибольшие материальные затраты по их сохранению и воспроизводству. Только прибрежное государст во. обладая наиболее полным знанием о состоянии запасов проходных видов, может обес печить их научно обоснован ную эксплуатацию и предотвра тить истощение. Поэтому ис пользование проходных впдой рыб другими государствами должно осуществляться толь ко по договоренности и согла сованию с государством проис хождения. С учетом положений Сводно го текста о живых ресурсах 6 устанавливаемых СССР мор ских районах любой промысеі рыбы и других живых ресурсов, а также разведка и другие ме ры, связанные с таким промьт- слом иностранными юридиче скими п физическими лицами, могут иметь место «на осно ве соглашений или иной дого воренности между СССР и ино странными государст вами». Этим достигается главная ц е л ь установленной морской зоны— сохранение и восстановление рыбных ресурсов прибрежных морских районов нашего госу дарства. Что касается заключе ния и разработки соглашений, то международная практика, ь том числе п практика СССР, идет по пути предоставления права лова в 200-мнлыіых зо нах иностранным государствам на основе двухсторонних согла шений. Т. ЛЕБЕДЕВА, Т. СПИВА КОВА (Институт государ ства и права Академии на ук СССР; ЦНИИТЭИРХ). п е с н я ПРОМКШ< и море нііішшмшишішшшішпііішмшішіншіпшмішшшшшшшшіжш! К РАСИВАЯ мелодия долго не утихает за дверью. Это идет очередная репетиция небольшого вокально инстру ментального ансамбля плавба зы «Полярная звезда». В свободное от вахт время моряки собираются в красном уголке готовить новую музы кальную программу. Веселый праздник экипаж судна встречал в море. За бор то.м волновалось море, и плотно сомкнула горизонт полярная ночь. Но даже штормовое пре дупреждение не отразилось на настроении моряков. Благодаря стараниям киномеханика Ром а на Кириченко и рыбообработчи ка Ивана Хализева салон коман ды в один вечер превратился в красочно оформленный зал. Несколько часов подряд вы ступал вокально - инструмен тальный ансамбль, руководите лем которого стал третий ди зельный механик Сергей Колес ников. Звучали лирические песни, популярные мелодии кино, ин струментальные пьесы. Хорошо приняли зрители пе сню «Сувенир» из репертуара греческого певца Демнса Руссо- са в исполнении котельного ма шиниста Леонида Комахи. Газоэлектросварщик Равиль Ажниязов задорно, непринуж денно спел всем нам знакомую «Зиму». Большим лиризмом и чув ством пронизаны песни в ис полнении рыбообработчика Пет ра Рудковского п учительни цы русского языка и литерату ры Зинаиды Васильевны Родио новой. Долго не утихали аплодисмен ты. когда хирург Геннадии Алексеевич Угольков исполнил знаменитые «Валенки ■->. Большое оживление внесло в праздничный вечер выступле ние механика Л. М. Алейпера и официантки Галины Градобое вой. Никто не мог узнать в зл о в е щей Бабе Яге с традиционной метлой рыбообработчика Вале рия К'алякнна, Скрыли под мас ками свое лицо Кардинал — рыбообработчик Виктор Коло дий. мушкетер — Лидия Савченко. Зато в веселом Пира те все сразу узнали Али Бид- жева. Конечно, прогремела бу бенцами Цыганка — Людмила Кукѵлыіяк. За оригинальное исполнение карнавальных костюмов были вручены призы под щедрые ап лодисменты всего экипажа. ...Праздник закончился, нача лнсь напряженные будни на промысле. Но по-прежнему ндуч репетиции, появляются новые участники художественной са модеятельности. Впереди еще будут праздники и новые вечера отдыха. Ведь приход не скоро. Хороший отдых рыбака — залог его большой отдачи на производстве. А песня всегда необходима в море, вдали от родного берега. В. НЕКРАСОВА, машинист прачечной установки плав базы «Полярная звезда». Р о д и м ц е в ы : „ С п а с и б о ! “ В конце января 1979 года в Мурманский рыбный порт после первого рейса пришел большой автономный траулер «Генерал Родимцев», Его экипаж одержал большую трудовую победу, в два с лишним раза перекрыв рей совое задание. Встретить моряков после як первого рейса на новом судне приехали из Москвы дети генерала А. И. Родимце- ва - - Наталья Александровна и Илья Александрович, род ственник Родимцевых Нико лай Кузьмич Мячин н пред ставитель Советского коми тета ветеранов войны Миха ил Иванович Кислов. В дар морякам была пе редана шкатулка с землей Оренбуржья, где родился и рос Александр Ильич Р о димцев, альбом с фотографи ями о памятном дне, когда на судне был поднят Госу дарственный флаг СССР, и семейный -альбом Родимце вых. Недавно в адрес управле ния Мурманского тралового флота пришло письмо из Мо сквы: — Уважаемые товарищи! Выражаем глубокую благо дарность всему экипажу су пертраулера «Генерал Р о димцев» в лице капитан ди ректора Юрия Борисовича Пруткова н первого помощ ника капитана Леонида Федо ровича Ксмандииа за их по- истнне самоотверженный труд и успешное завершение первого промыслового рейса корабля. Нам. детям Александра Ильича Родимцева, этот ус пех рыбаков радостей вдвой не. Во-первых, что такой ги гантский современный супер траулер носит на борту имя нашего отца, и, во-вторых, что на этом корабле трудятся люди с полной отдачей всех своих знаний и сил в память о тех, кто в жестокой бит ве с фашизмом завоевал нам победу. Благодарим руководство и партиііную организацию уп равления тралового флота и супертраулера «Генерал Ро димцев» за теплую встречу нас, детей, и тот прием, ко торый нам оказали в дни пребывания в родном теперь для нас городе Мурманске, С искренней признательно стью Наталья Александров на и Илья Александрович Родимцевы, Редактор А. А. МИРОНОВ. •Ці г- шпшрт СЕГОДНЯ ОЖИДАЕТСЯ ПРИХОД: РТ-330 «Молодо гвардеец». ЗАВТРА: РТ-317 «Мета». МПС-0105 «Артемида». Администрация и базовый комитет профсоюза объеди нения «Мурманрыбпром» с прискорбием сообщают, что 11 февраля на 71-м году жи зни скончался один из ста рейших работников рыбной промышленности Мурман ска, кавалер орденов Ленина и Трудового Красного Зна мени УШ АКОВ Федор Ефимович, и выражаю т искреннее со болезнование родным и близким покойного. Похороны состоятся 17 февраля Гражданская пани хида в 11 часов в здании улоазления объединения «Мурманрыбп ром ». «Рыбный Мурман». Ин декс 528G1, Цепа 1 экз. — 2 коп. Мурманская областная т и пография, г. Мурманск. Зак, 1231. ПН-02046,
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz