Рыбный Мурман. 1978 г. Январь.

г • В п о м о щ ь п р о п а г а н д и с т а л К О Н С Т И Т У Ц И Я СССР И П Р А В А ЧЕ ЛОВЕ КА L О П РА ВАХ и свободах личности говорится и в ряде международ­ ных документов, принятых Организацией Объединен­ ных Наций. Однако примени­ тельно к советским гражда­ нам эти права и свободы зна­ чительно полнее и шире сформулированы в нашей но­ вой Конституции. Причем в отличие от документов ООН она не только декларирует права человека, но и содер­ жит реальные гарантии их воплощения в жизнь. В этой связи важно под­ черкнуть, что конкретный перечень прав и свобод лич­ ности, зафиксированный, в частности, в Международ­ ном пакте об экономических, социальных и культурных правах, начинается с провоз­ глашения права каждого че­ ловека на труд. Государст­ ва-участники, записано в до­ кументе, обязуются «пред­ принять надлежащие шаги к обеспечению этого права». А теперь ознакомимся со статьей 4 0 Конституции СССР . В ней закреп лено право каждого граж данина страны не просто на труд, а на получение гаран ти р о в ан ­ ной работы с оплатой труда в соответствии с его коли­ чеством и качеством , вклю ­ чая право на выбор проф ес­ сии, рода занятий и работы в соответствии с при звани­ ем, способностями, проф ес­ сиональной подготовкой и образованием . Это право «обеспечивается социалисти­ ческой системой хозяііства, неуклонным ростом произво­ дительны х сил, бесплатным профессиональным обучени­ ем, повышением трудовой к вал иф и к ац и и и обучением новым специальностям ...» Новая Конституция СССР обобщает весь конституци­ онный опыт советской исто­ рии и обогащает этот опыт новым содержанием, отве­ чающим требованиям совре­ менной эпохи. Советские лю­ ди вот уж е иочти полвека — с 1 9 3 0 года — не знают, что такое безработица, а количество трудовых мест в стране превышает предло­ жение рабочей силы. Международны іі пакт об экономических, с оциальны х и к у л ьту р ны х п р а в ах при­ зн ает право каждого на об­ разование, которое преду­ сматр ивает о бязательное и бесплатное начальное обра­ зование, а т а кж е постепен­ ное введение бесплатного среднего и высшего, В свою очередь, О с н о е н о й Закон С С С Р за к р еп л я е т давно уж е р еал изо ванны й у нас прин­ цип бесплатности всех видов обр азо вания и п р о в озгл аш а ­ ет осуществление всеобщего обязательного среднего об­ разован ия молодежи. Помимо этого, в новоіі Конституции зак р еп лены и многие другие наши важ н ей ­ шие социально-экономиче­ ские права: право на о хра­ ну здоровья, вклю чая бес­ платную квалиф ицированную медицинскую помощь; п р а ­ во на жнлшц е, обеспечивае­ мое предоставлением бес­ платной жилой площади и невысокой платоіі за квар ти­ ру и коммунальны е услуги; право на м атериальное обес­ печение в старости, в случае болезни, у т р аты трудоспо­ собности и потери к о рм ил ь­ ца, гарантируемое социал ь­ ным страхованием за счет государста, и т. д. П р и ч е л все эти пр ава не просто п р ов о згл аш ены , цо и реал ьн о обеспечиваются на пр акти ке путем создания соответствующих м ат е р и ал ь­ ны х условий н п р едоставле­ ния гр аж д а н ам конкретны х средств д л я их реализаци и. При веду не ск о л ь ко приме- ров.Т олько за последние де­ с ять лет 110 миллионов ж и ­ телей СССР — почти поло­ вина населения страны — у л у чш и л и своп ж и л ищ ны е условия. Что ж е касается квартпл аты , которая не ме­ няется у нас с 1 9 2 8 года, то она я в л я ет ся самой низкой в мире и составл яет сегодня вместе с расходами на ком­ м у н ал ьны е у слуги не более трех процентов бюджета среднестатистической семьи. С к аждым годом в нашей стране повыш ается качество медицинского обслуживания, п р едоставляемого населению бесплатно. По количеству в рачей и медицинского пер­ сонала на 10 тысяч жителей ССС Р за н им а ет в мире пер­ вое место. Н а р я д у с социально-эко­ номическими правами в Кон­ ституции С С С Р зак р еп лен такж е широкий спектр по­ литических, граждански х и личных прав и свобод: не­ прикосновенность личности и ж и л ищ а, свобода слова, печати, митингов, уличных шествий н демонстраций. Л ичн ая ж и зн ь каждого че­ ловека, тайна его переписки, телефонных переговоров и тел еграф ны х сообщений ох­ раняю тся законом . З а г р аж ­ д анам и С С С Р пр и знается с в і^ о д а совести и за п р ещ а ­ ется возбуждение вражды или ченависти в связи с ре- л и г т •’чыми верованиями. В нашем Основном З ак о н е заф и к си ро в аны , кром е того, пр а в о советских людей на участие в управл ени и госу­ дар ств ен ным и н общ ествен­ ны м и делами , право обра­ щ ат ь с я в го су дарственны е и о бщ ественны е о р ганы с пр е д л ож ен и ям и об у л у чш е ­ нии их деятельности, крити­ ко вать недостатки в работе, обж а л о в а ть действия д о лж ­ ностных лиц, государствен­ ны х и общ ественны х орга­ нов. Иначе говоря, в Консти­ ту ции С С С Р за к реп лены все основные пр а в а и свободы человека. «Она, — подчерк­ н у л Г ен еральный с ек р е та р ь ЦК КПСС , П р е дсед ател ь П р ези д и ум а Верховного Со­ вета С С С Р JI. И. Б р е ж н ев , вы сту п ая на торжественном за седан и и в К рем ле, посвя­ щенном 60-летию О к тябр ь­ ской социалистической рево­ люции, — вновь убедитель­ но п оказала, что понятия свободы, прав человека, де­ мократии и социальной сп р а ­ ведливости н аполняю тся действительным со д ерж а н и ­ ем только в условиях социа­ л и зм а » . Одновременно с правами наш Основной З а к о н со дер ­ ж и т и круг обязанностей со­ ветских граж дан пер ед об­ ществом . К аж дый человек до лж ен добросовестно т р у ­ диться, беречь и у к р еп л я ть социалистическую собствен­ ность. у к р еп л я ть д р уж бу на­ ций и народностей, у в аж а ть права и зак он ны е интересы других лиц, заботиться о воспитании детей, беречь природу и ох ранять ее бо­ гатства, содействовать р а з­ витию сотрудничества с на­ р о дам и других стран, под­ держ анию и укреп лению все­ общего мира и т. д. З а к р еп л е н и е в Конститу­ ции С С С Р не только прав и свобод граж дан, по и круга их обязанностей полностью отвечает нормам м еж д у н а ­ родного права. Напомню в этой связи, что so Всеобщей д е к л ар ац и и пг>ав человека, принятой ООН в декабре 1 9 4 8 года, записано: « К а ж ­ дый человек имеет обязанно­ сти перед обществом, в кото­ р ом т о ль к о и возможно сво­ бодное и полное развитие его личности» (статья 29). В свою очередь, в М еж ду на­ ро дны х пак тах о пр ав ах че­ ловека, п р и н я ты х ООН в 1 9 6 6 году, т а к ж е отм ечает­ ся, что эти пр ава не л ьзя р ас­ см атр и в ать к ак абсолютные и ничем не ограниченные. Оп ределенны е ограничения п рав и свобод необходимы в любом демократическом об­ щ естве в и н тересах государ­ ства и д л я защ и ты других лиц. Х а р а к т е р н а я деталь: со­ ветское зак онодательство в области прав и свобод г р аж ­ дан исходит из того, что в случае несоответствия м еж ­ ду внутригосударственным и м еж ду н ар о д ным правом дей­ ствуют нормы м ежду н аро д­ ного права. В статье 129 Основ гражданского законо­ дател ьства Сою за ССР и сою зны х республик говорит­ ся: «Е сл и м еждун ародным договором или м еж д у н ар од ­ ным соглашением , в кото­ ром участву ет СССР , у с та ­ новлены иные правила, чем те, которы е с о держ атся в советском гражданском з а ­ конодательстве, то прим еня­ ются правила м еж дун арод­ ного договора или м еж д у ­ народного соглашения». Таково сіце одно свиде­ тельство вер н о сти ССС Р до­ кум ентам ООН о правах че­ ловека, которые, кстати, он р атиф и ц и р о в ал одним из первых. Одновременно это и гар антия того, что законо­ дательство страны будет по­ стоянно ра зв и в ат ьс я и со­ верш ен ствоваться, за к р еп ­ л я я достигнутые м еж ду н а­ родны е соглашения и спо­ собствуя реал изаци и совет­ скими людьми своих прав и свобод. В, КАРТАШКИН , канди­ дат юридических наук, член Комиссии по правам человека Всемирного Со­ вета Мира. В соответствии с интересами народа и в целях укрепле­ ния и развития социалистического строя гражданам СССР гарантируются свободы: слова , печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций. Осуществление этих политических свобод обеспечивается предоставлением трудящиліся и их организациям общест­ венных зданий, улиц и площадей, широким распростране­ нием информации возможностью печати, телевидения и радио. Статья 5 0 Конституции СССР. З А С Т Е К Л Я Н Н О Й Д В Е Р ­ ЦЕЙ КН ИЖ Н О Г О Ш К А ­ Ф А в одном из кабинетов Мурманского областного кн иж ­ ного и здательства — чуть поб­ лекш ие от времени корешки книг и брошюр, увидевшие свет двадцать лет назад. И зданы они книжной редакцией «Цолярной пр авды » . В о згл ав л ял ее опыт­ ный жу р нал и ст, знаток К оль­ ского полуострова Григорий Б о ­ рисович Сожин. бакам. В числе первых изданий — сборник статей о работе Мурм анского ры бо о брабаты ва­ ющего комбината «Н аш опыт», брошюра Г. К. Б ел ко в а « Г л ав ­ ное направление. И з опыта р а ­ боты промы словиков по у л у ч ­ шению кач ества обработки сель- пятилетки». С ерьезное вним а­ ние у д е л я ет ся вопросам социа­ листического соревнования. В конце прошлого года вышла брошюра Е. М. Пудякова «С т р а ­ тегия и так ти к а соревнования», обобщивш ая опыт партийно-по- литической работы по руковод­ ству социалистическим соревно­ ванием эк и п аж а БМ Р Т -1 2 7 «Но- куев». Чи тател и п р о яв л яю т огром­ ный интерес к революционной истории нашего кр ая, к появле­ нию на Кольском полуострове п ервых парти йны х организаций, периоду стано вл ен ия Советской власти на Мурмане. Г ероиче­ ская тем а Великого Октября на-, ходит свое о траж ен ие в изда- роических де л ах военных м о р я ­ ков Северного ф л о т а в годы Великой Отечественной войны и в наши дни). П о п уля р н а у читателей серия «Города и районы Мурм анской области». Скоро выйдет книга В. П. Ж д ан о ва и Л. Ф. О рлов­ ской «С евером орск», выш л а из печати работа историка А. А. Кисел ева и ж у р н ал и ст а М. А. Т ули н а «Кни га о Мурм анске», готовится к выходу в свет «К н и ­ га о ком сомольцах Мурм ана». Составитель ж у р н ал и ст Н. А. Б акш евн иков. Д л я м ор я к о в представл яю т интерес книги В. А. Т качева « З а к о рм ой— 7 5 0 ты с я ч миль» о п л а в ан и и ф л а гм а н а советских Пятидесяты е годы период послевоенного интенсивного ро­ ста Мурм анской области, ее промышленности, развити я энергетических мощностей, к а ­ чественных изменений рыбо­ промыслового ф л ота и его бере­ говой базы. Тогда особенно н а­ стоятельной стал а необходи­ мость создания областного -книжного издательства. Нужно было растить местных л и тер а то ­ ров, издавать краеведческую л и ­ тературу, справочники дл я ры б ­ ной и других отраслей народно­ го хозяйства, помогать полнее у довлетворять спрос читателей на художественные произведе­ ния, и зобразительн ую п родук­ цию. Прошло 2 0 лет. З а эти годы М урм анским областным _к н иж ­ ным издательством выпущено более тысячи названий книг и брошюр, их общий т и р аж п ре­ вы сил 15 миллионов эк з е м п л я ­ ров. Д е ся тк и книг и брошюр были полностью адресованы р ы ­ Основа —партийность Мурманскому книжному издательству — 20 лет ди» и другие издан ия, помогаю ­ щие т р уж ен и к ам моря в их р а ­ боте. И поныне выходит « Б и б ­ л и отечка п р омы слови ка», пред­ с та в л яющ а я собой ценное посо­ бие для рыбаков. Д л я работы с авторами при к аж дом отделе и здательства со­ зд аны редакц ионны е секции. Есть две общественны е органи­ зации — литерату р н о е объ ед и­ нение и редакцпонпыіі совет, в который входят л и терато ры З а ­ полярья. Принимают участие в его работе и рыбаки Мурмана. Б о л ьш ую помощь авторам: и тем, у которых уж е есть опуб­ ликован ны е произведения, и н а ­ чинающим, оказы в а ет л и т е р а ­ турное объединение. И здательство н ац ел и в ает а в ­ торов на глубокий пок аз передо­ вого опы та, лу чш их тру до вы х коллективов. Постоянно выпу­ скаю тся б рошю ры с ер и и «Г ерои тельскнх планах и замы сл ах . Т олько что вышл а книга докто­ ра исторических нау к проф ессо­ ра А. А. К и сел ев а и до ктор а ис­ торических нау к пр оф ессо р а Ю. Н. Климова «М у рм ан в дни революции и гражданскоіі вой­ ны». В ней а вто ры на большом фактич еском м атери ал е дают объективную картин у происхо­ дивших на Мурм ане событий и устраняю т те недочеты, кото­ ры е встр ечали сь в историче­ ской и в художественно-доку- ментальноіі л итературе. Бо л ьш о е внимание и зд ат е л ь­ ство у д е л я ет военно-патриоти­ ческой теме. В плане на 1 9 7 8 год — ко л л ек т и в н а я работа группы авторов «М у рм а н с к ая область в годы Великой О те­ чественной войны 1 9 4 1— 1 9 4 5 гг.», книга Н. Г. Михай­ ловского «Мыс Желания» (страницы воспоминаний о ге­ ан тарк ти ческ и х экспедиций ди- зель-элек-трохода «Обь» и кни­ га В. И. Г аленко «К у р с — Се­ вер» о великой северной экспе­ диции ( 1 7 3 3— 1 7 4 3 гг.), в р е ­ зул ь та те которой на карты бы ­ ло нанесено побережье нашей стр аны от Мурманского берега до К у р и л ь ск и х островов. С п ециалистам адресована книга Р . Б. Б р а н д т а « Эфф е к ­ тивность и качество работы су­ доводителей», которая выйдет в серии «Б иб л ио течк а п р омы сло­ вика». Передовой опыт органи­ зации производства и у п р а в л е ­ ния на судах и береговых пред­ пр и яти ях рыбной п р омыш л е н ­ ности Северного бассейна будет обобщен в книге И. А. Р о г а ­ чевой «П ромы слов и ку об орга­ ни зац ии и планировании». Уч ены е Кольского полуостро­ ва неоднократно вы ступали а в ­ то р ам и книг и брошюр, и зд ав а ­ е мы х М урм анским книжным и з­ дательством . В перспективе - - выпуск новой серии «К ольские учены е рассказы ваю т» . Книги Мурманского област­ ного книжного и здательства п о л ьзую тся большим успехом у читателей. Об этом сви детель­ ствуют сотни писем, в которых д р у з ь я книги благодарят авто­ ров и работников издательства. «Спасибо вам за узнанное и по­ зн ан н о е»— таков кратко смы сл этих писем. Но свя зь издательства с чи­ тат ел ям и осущ ествляется не только посредством книги и пи­ сем. Работники издательства и лито бъ еди нения часто в стреча­ ются с чи тателями, р а сс к азы в а ­ ют им о замы сл ах , п р и глаш аю т на эти встречи авторов книг. К а ж д а я т а к а я встреча — это своеобразный отчет тех, кто пишет и издает книги, перед теми, кто их читает. М у рм ан­ ские л ит ер а то ры — часты е го­ сти и у рыбаков, не р а з выхо­ дили они вместе с ними в море. Нелегок и не прост труд и з­ дателя. Среди тех, кто посвятил себя ему, — р едак то р ху дож е­ ственной л и т ер а ту ры А. Б. Ти­ мофеев, зав ед ующи й производ­ ством А. Ф. Сергеев, корректо­ ры Р. А. В ар ушин а и В. П. РЯ; бннина, худож ни ки сунру ы Т. В. и Н. Н. Ковалевы . ■— Что б ы считаете главным в работе и здательства? На этот вопрос главныіі ре­ дакто р и здательств а Ю. Ю. Алек сандр ов ответил коротко и исчерпывающе: -— Партийность. Двадцатилетниіі путь р а зв и ­ тия Мурманского областного книжного издательства н агл я д­ но показы вает, что в основе его работы — лен инский принцип партийности советской л и т ер а ­ туры, И. БЕРЕ ЗЮ К ,