Полярная кочегарка. 1955 г., июль.

30 июля 1955 г., № 61 (848) П О Л Я Р Н А Я К О Ч Е Т А Р К А Озадачах по дальнейшему подъему промышленности, техническому прогрессу и улучшению организаци производства - V Поотановление Пленума ЦК КПСС, принятое 11 июля 1955 года по донладу тов. Н. А. БУЛГАНИНА (Продолжение). ‘ выработки устанавливаются не на осно­ ве достижений техники и опыта пере­ довых рабочих, а искусственно подго­ няются под достигнутый уровень зара­ ботной платы. Нормирование труда и системы зара­ ботной платы на многих предприятиях излишне усложнены и мало понятны рабочим, а руководители ряда ми­ нистерств н предприятий недостаточно занимаются этим важным делом. При пересмотре норм выработки количество технически обоснованных норм почти не увеличивается, а по станкостроитель­ ной н инструментальной промышлен­ ности в 1955 году даже снизилось. Руководители некоторых министерств и предприятий при пересмотре норм выработки не уделяют . необходимого внимания внедрению в производство организационно-технических и рацио­ нализаторских предложений, поступаю­ щих от рабочих и инженерно-техни­ ческих работников. Мастера, технологи, ■начальники цехов недостаточно изучают методы работы новаторов производства, мало заботятся о внедрении высоко­ производительных инструментов и при­ способлений, применяемых передовыми рабочими. Могучей силой, ломающей старые, отсталые и выдвигающей новые, про­ грессивные нормы и методы работы, является социалистическое соревнова­ ние. Однако некоторые хозяйственники, а также партийные и профсоюзные организации не уделяют должного вни­ мания развитию социалистического со­ ревнования и слабо распространяют передовой опыт в промышленности. Пленум ЦК КПСС постановляет: 1. Обязать министров и руководите­ лей ведомств, ЦК компартий и Советы Министров республик, крайкомы, обко­ мы, горкомы и райкомы партии, парт­ группы ВЦСПС, ЦК профсоюзов и их местных органов сосредоточить внима­ ние на устранении имеющихся недо­ статков в организации и нормировании труда, упорядочении заработной платы, улучшении условий труда и быта ра­ бочих, с тем чтобы неуклонно повы­ шать производительность труда в про­ мышленности и на этой основе обеспе­ чить непрерывный рост реальной зара­ ботной платы рабочих и служащих. Для этого'привести в действие огром- V ные резервы производства и, прежде всего, шире применять комплексную механизацию и автоматизацию произ­ водственных процессов, повседневно заниматься внедрением новой техники и модернизацией действующего обору­ дования, полностью использовать имею­ щиеся мощности, совершенствовать технологию и организацию производства. Последовательно осуществлять в орга­ низации заработной платы ленинский принцип материальной заинтересован­ ности работников в. результатах их труда. Обеспечить широкое применение на предприятиях технически обоснован­ ных норм выработки, соответствующих современному уровню развития техники и организации производства; совершен­ ствовать организацию труда на пред­ приятиях, создав всем рабочим условия для высокопроизводительной работы. Государственному Комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы осуществлять инспек­ тирование и контроль за работой ми­ нистерств, ведомств и предприятий по вопросам труда и заработной платы. 2. Обратить внимание министров, руководителей ведомств и предприятий, партийных и профсоюзных органов на необходимость устранения недостатков в подготовке, повышении квалификации и культурно-технического уровня рабо­ чих, что является одним из важнейших условий роста производительности труда. 3. Поручить партийной группе ВЦСПС принять необходимые меры к улучше­ нию работы профессиональных союзов по руководству социалистическим сорев­ нованием, устранению формализма в этом деле, более широкому распростра­ нению опыта передовых рабочих и но­ ваторов производства, по укреплению трудовой дисциплины, добиваясь повы­ шения производительности труда и материального благосостояния рабочих и служащих. Профсоюзы должны активнее устра­ нять недостатки в нормировании труда и заработной платы, более настойчиво вести борьбу против бюрократического отношения к труду и быту рабочих и служащих, обеспечивать выполнение хозяйственными организациями кол­ лективных договоров. Исходя из решений партии и указа­ ний великого Ленина о роли профсою­ зов как школы коммунизма, необходи­ мо поднять профсоюзную работу на новый, более высокий уровень. Совершенствовать управление промышленностью В результате принятых ЦК КПСС и Советом Министров СССР мер управле­ ние промышленностью за последнее время улучшилось. Однако структура уп­ равления остается еще громоздкой, мно­ гоступенчатой. В аппарате министерств, ведомств и предприятий много излиш­ них, параллельно действующих звеньев, штаты административно'-управленческо- го персонала все еще велики. Вслед­ ствие этого аппарат управления не име­ ет должной гибкости, в значительной мере оторван от производства, отвлека­ ет большое количество работников от непосредственного участия в создании материальных ценностей. Некоторые министерства и ведомства не принимают необходимых мер к тому, чтобы приблизить управленческий ап­ парат к местам расположения промыш­ ленных предприятий. Как правило, главные управления и многие тресты находятся в Москве пли в столицах со­ юзных республик, вдали от подчинен­ ных им предприятий. Оторваны от произ­ водственной базы также многие научно- исследовательские учреждения. Сложившаяся в ряде отраслей про­ мышленности чрезмерная централиза­ ция управления мешает оперативному и конкретному руководству предприя­ тиями и снижает ответственность рес­ публиканских хозяйственных, партий­ ных и советских организаций за работу промышленности. Серьезным недостатком в работе мно­ гих предприятий является неравномер­ ный выпуск продукции в течение ме­ сяца, в результате чего эти предприя­ тия работают с перебоями, производст­ венные мощности их используются не полностью, повышается брак и растет себестоимость выпускаемой продукции. Руководители ряда министерств, ве­ домств и предприятий, а также некото­ рые партийные организации свыклись с подобным явлением и не принимают должных мер к налаживанию ритмич­ ной работы предприятий, улучшению дела материально-технического снабже­ ния, кооперированных поставок и уст­ ранению недостатков в организации и планировании производства. Пленум ЦК КПСС отмечает, что в настоящее время многие отрасли про­ мысловой кооперации перестали носить характер кустарно-кооперативного про­ изводства и по существу не отличаются от предприятий государственной про­ мышленности союзных республик, по­ лучая от государства необходимое обо­ рудование и сырье для производства. Одако уровень производства и качество изделий промкооперации очень низки, а себестоимось продукции высока. Из-за плохого контроля за деятельностью промкооперации во многих артелях име­ ют место хищения п растраты. Пленум ЦК КПСС постановляет: 1. Обязать министров, руководителей ведомств, ЦК компартий и Советы Ми­ нистров республик, крайкомы и обкомы партии, крайисполкомы и облисполкомы последовательно проводить в жизнь ле­ нинские принципы государственного управления, решительно улучшать ру­ ководство промышленностью, покончить с бюрократическими извращениями в работе аппарата и безответственным отношением к делу. Министерства, и ведомства должны заниматься организа­ торской работой и инспектированием заводов, фабрик, шахт и строек, обобще­ нием и внедрением передового опыта и достижений науки и техники. Необхо­ димо продолжать работу по упорядоче­ нию структуры управления промышлен­ ностью, упразднению излишних орга­ низационных звеньев между министер­ ствами и предприятиями, приближению аппарата управления к производству, сделать аппарат более экономичным, минимальным по количеству, но силь­ ным, деловым и гибким. 2. Обязать министров и руководите­ лей ведомств, начальников главных уп­ равлений и директоров предприятий устранить недостатки в управлении производством, ликвидировать излишние подразделения в заводоуправлениях и на производстве, объединить, а там, где это необходимо, ликвидировать мел­ кие цехи и участки. Признать необходимым расширить права директоров, начальников цехов и мастеров предприятий. 3. Продолжить работу по дальнейшей передаче в республиканское подчине­ ние части предприятий союзной про­ мышленности, находящихся на терри­ тории этих республик, а также по пе­ реводу главков, трестов, научно-иссле­ довательских учреждений и проектных институтов пз Москвы, Ленинграда и столиц союзных республик в места со­ средоточения соответствующих отраслей промышленности. 4. Обязать министров и руководите­ лей ведомств устранить недостатки в работе коллегий министерств и ведомств, обеспечив сочетание коллегиального об­ суждения вопросов с личной ответствен­ ностью членов коллегий за точное п неукоснительное выполнение возложен­ ных на них обязанностей по руковод­ ству соответствующими отраслями про­ мышленности. Предупредить министров и их заме­ стителей, руководителей ведомств, ди­ ректоров и главных инженеров пред­ приятий о том, что они несут личную ответственность за выполнение планов внедрения передовой техники и что они должны направлять главные усилия на быстрейшее развитие техники в руко­ водимых ими отраслях промышленности и предприятиях. 5. Обязать министров, руководителей ведомств и предприятий, партийные и советские организации принимать необ­ ходимые меры к обеспечению ритмич­ ной работы предприятий и равномерно­ му выпуску продукции в соответствии с заданным планом, обратив особое внимание па бесперебойное материаль­ но-техническое снабжение, улучшение дела планирования и организации про­ изводства. 6. Поручить Совету Министров СССР рассмотреть вопрос об улучшении ор­ ганизации материально-технического снабжения промышленности. 7. Обязать Госэкономкомиссию СССР, министерства и ведомства улучшить планирование в промышленности, обес­ печить своевременное доведение годо­ вых и квартальных планов до предприя­ тий с таким расчетом, чтобы каждое предприятие имело возможность провес­ ти необходимую подготовку производ­ ства для выполнения планов по всем показателям. 8. Признать целесообразным провес­ ти реорганизацию промысловой коопе­ рации, предусмотрев передачу в госу­ дарственную промышленность артелей, переставших носить характер коопера­ тивного производства. Обеспечить повы­ шение качества и снижение себестои­ мости изделий промкооперации. VI Улучшить работу сруководящими кадрами испециалистами промышленности Коммунистическая партия провела огромную работу по подготовке спе­ циалистов для всех отраслей народ­ ного хозяйства. В настоящее вре­ мя социалистическая промышленность располагает опытными, высококвалифи­ цированными кадрами, которые прошли большую школу организаторской работы. Однако в работе с руководящими кад­ рами и специалистами промышленности, а также в планировании подготовки, распределении и использовании специ­ алистов все еще имеются недостатки. Многие специалисты заняты в аппара­ те управления и не используются не­ посредственно на производстве, в кон­ структорских бюро, лабораториях и тех­ нологических отделах. Руководители не­ которых министерств, ведомств и пред­ приятий, а также отдельные партийные органы недостаточно выдвигают на ру­ ководящие должности способных моло­ дых специалистов, проявивших себя на производстве. Непрерывное совершенствование тех­ ники требует повседневного повышения квалификации работников. Однако во многих отраслях промышленности не обеспечено систематическое повышение квалификации инженерно-технического персонала. Неудовлетворительно орга­ низована вечерняя и заочная подготов­ ка специалистов без отрыва от произ­ водства. Пленум ЦК КПСС считает непра­ вильным, что большинство высших учеб­ ных заведений, готовящих кадры для промышленности, сосредоточено в цен­ тральных и южных районах Европей­ ской части СССР, а в восточных райо­ нах страны их недостаточно. Пленум ЦК КПСС постановляет: 1. Обязать министров, руководителей ведомств, ЦК компартий союзных рес­ публик, крайкомы, обкомы, горкомы и райкомы партии всемерно улучшать ка­ чественный состав руководящих кадров, укреплять предприятия, научно-иссле­ довательские и проектао-конструктор- ские организации работниками, хорошо знающими дело, способными обеспечить неуклонный рост и внедрение новой техники и квалифицированное руковод­ ство производством. 2. Предложить министрам, руководи­ телям ведомств, партийным и совет­ ским организациям улучшить работу с кадрами, заботливо выращивать и сме­ лее выдвигать на руководящую работу способных молодых специалистов, соз- (Окончание на 4-й стр)