Полярная правда. 1934, январь.

' (Продолжение. Н ач . см . п а 2 -й стр .) ренных организационных воп. просе впереди всей остальной плечами. Одннстарчй мастпр, ?ганизации тпудас.И вот, аред- росов не доходили, воз осга- промышленности. начальник це*а на Мы г и і ц ц д - j ставьте себе, на4 зав >дах в залея на месте. Дробность норм доходила до безобраз­ ных размеров. Эти нормы на­ считывалась десятками ты­ сяч. Нспример, только в од­ ном Красногвардейском ру­ доуправлении их было до 12 тысяч. Изданные „норми- ровочникии предусматривали для одних забойщиков на от­ бойных молотках 1.500 норм. Даже при такой простой опе­ рации, как переноска решта­ ков конвейера было предус­ мотрено свыше 400 норм. Р а ­ бочие, конечно, но могли знать свои нормы и расцен­ ки за тонну или за вагон­ чик. Выявилась безвластность бригадира, десятника и на­ чальника участка, дробность профессий и функционалка в управлении шахтой, дове­ денная до абсурда. Если де­ сятнику и начальнику участ ка необходимо было ремонти­ ровать врубовую машину, он должен был просить у заве­ дующего отделом механиза- Учла ля вся пэ^мышлен- ок »м заз >де заявив: „На іего ! другом виде он в?е же суще- ность урока угля? Я доіж^н не поделаешь, ннонняе бучаг;сгвует до сих пор. прямо сЕазагь, что уроки (у них пэоисхпят от грызезия Донбасса учтены нашей поо- \ карандаша0. (Смех). мышленностью слабо и неудо­ влетворительно. Наши заводы работают, Вот распоряжения началь­ нику литсйя »Г‘> цеха тов. Каткову. Ведающий пром- конечно, лучше, чем работал санитарией т р е б у ѳ т: *Не Донбасс. до реорганизации j позднее 19 января 193 4 г. Здесь больше культуры, ра-!дать сзедения in следующим бочпе лучше организованы. Но организационной путаня-, цы и безответственности в управлении мн )го, и надо но в о п р ) с ам : к у і а т / р а ц е х а , количество р і б о ч и х в каждом це х е в р а з ны е см-ны; но об- р у б н я м — *оличе.*/гво н а к д а - медля перестраивать работу ков и бараіан.н, по меха- Бо всей промышленности по-наческсшу— к і і и і е с т в о яак- примеру угля. Это даст воз-’даков с экранчиками; по под- можность для дальнейшего |сэбны* п>мещен^дм—хот і- максимального использования; чество >еоскоз в умывальнике имеющихся больших произ- и количество м е в уборчых; зодственных мощностей. освещение в цехіх вз-*леонез Езли взять управление за- и ночное вреья; по литейному водом и его отношение с це-‘ цеху— количество литья и за- хом; то мы должны сказать, что там осталась еще функ- ционалыцина, как это бчпо на шахте. Цех, еслч сравнить, его с участком на шахте, не занимает тэго места, какоэ од должен занимать, какое ции шахты, который сидел' занимает сейчас участок в на- поверхности, чтобы тот шахте. Управление завода до прислал ему слесаря. Если сих пор еще настолько гро- вагонетки забурялись и путь мозцко, что оно вместо помо испортился, то начзльник щи давит зачастую на цеха. груженность ваграч »к; регу­ лярность выдачи спецод/‘ж ш и вопрос старки я почички ее; по механическому ц ;ху — количество мотора г*к сганзов с т р і асмиссиями я общее количество станков; но куз ­ нице—количество ючей " с нефтяной тонкий, колич5стзо На заводчх существуют отделы подготовки производ­ ства, а технологический про­ цесс отрывает і я от цеха. На ­ чальники цехов — основная командная сита на заводе не принимает никакого участия в этом важнейшем деле, а их богатейший опыг совершенно не используется для разра­ ботки (первого и важного дела* технологического про­ цесса, определяющего черте­ жи, материалы, способ обра­ ботки, время,, потребное для обработки детали и т. д. Конечно, надо свяіать цеха с выработкой технологиче­ ского процесса. Видимо в заводоуправлении должно существовать определенное конструкторское бюро, где бы начальники цехов мбг- ли получать .основные ука- з і на я или давать нечто вроде с заказов. Конструк­ тора, которые сконструиро­ вав т у или иную деталь, ту эбязанигстями н личной ветственностью Н>вая техника властно тре­ бует всемерного укрепления технического руководства. По этому мастер, начальник це­ ха, директор завода могут быть настоящими команди­ рами производства лишь тогда, когда они руководят не только хозяйственной, но и технической стороной про­ изводственного процесса. Од­ новременно технический пер­ сонал, и в первую очередь мастер и начальник цеха, дол жен руководить не только ма шинами, но и людьми, орга низацией и нормированием их труда, заработной пла­ той. Во всей перестройке про­ мышленности, п не только промышленности самое глав­ ное—это уменьшить количе­ ство звеньев в управлении. Вместо существующей и су- от- канцелярщины в секторах и о т д е л а х Наркомлегпрома имеет больший размах, чем его работа по производству продукции легкой промыш­ ленности (Смех). • " Все текстильщики очень хо­ рошо помнят псгорию с функ- ционалкой в текстильной промышленности, которая за­ хватила все отрасли произ­ водства и нанесла достаточ­ ный вред. Я не касаюсь здесь многих вопросов организации, в частности, подробно не ка? саюсь вопросов организации труда, так как это требует специального доклада, но в связи с функционалкой в текстиле я коснусь этого вопиоса. Чго из себя представляла функционалка в текстильной промышленности? Суть дела заключалась в том, что суще­ ствовавший в течение десят- мо, в котором вскрыл бюро­ кратизм и канцелярщину в работе Дрезненской фабрики. Мы не можем развернуть борьбы против брака,—писал он—потому, что не имеем це­ лого ряда вспомогательных материалов и деталей, которые нужны сегодня. Между ди­ ректором и техническим ди­ ректором фабрики нет той оперативной связи, какая должна быть, и нет ее с на­ чальниками цехов. Такую же картину плохого, не опера­ тивного управления^ мы име­ ем и в трестах и в самом Наркомлегпроме. Если взять работу централь­ ных организаций и трестов, я должен сказать, что плани­ рование превращается зача­ стую в издевку. Вот пример трикотажной фабрики „Крае­ вая Заря " . Она проработала весь 1933 год без плана. План коз лет квалифицированный „Красной Зари*‘ рассматри щзствовавшбй четырехзвен- ткач или ткачиха, квалифи-;Вался в пяти органах (Нар- цированяый прядильщик, ко- комлегпром ССОР, Главтрико- торые в некотором роде гор­ дились своей специальностью их ликвидировали. В прядиль- участка должен был просить Заведующего путевым хозяй­ ством, который тоже сидел «а поверхности, чтобы тот прислал ремонтных рабочих. Лучшие инженеры, техники си дели в трестах, рудоуправле ниях и шахтоуправлениях. В качестве J „поощрения* хороших работников переводи ли в канцелярии. Это счита­ лось „повышением". Вы знаете первое решение Ц К и затем последующее положение о шахте, рудо­ управлении и тресте. В этом положении мы начали с бри­ гадира и десятника, первич­ ной клеточки, производства, дали права начальнику учас ­ тка, разрешили вопросы нор­ мирования tfpyflb, заработной платы, ремонта механизмов и прочее. Оргвопрос разрешен в угольной промышленности основательно и глубоко. Ре* зультаты известны. На примере угля видно, как надо сокращать штаты, изменять структуру и каких результатов можно достиг­ нуть. Вот примеры. На шахте .Ильич" (Кади­ ев—уголь) на 1-е марта было 171 служащий, а на 1-е янва­ ря 1934 года— 84, вдвое мень­ ше. А количество инженерно- технических работников, ра­ ботающих внизу, в забое, уве­ личилось на 13 человек. При сокращении служащих вдвоо шахта дала угля по сравне- нею с 1932 годом вдвое боль­ ше; вместо 1*Ѵ7 тысяч тонн— 286 тысяч тонн, перевыпол­ нив план на 12 процентов. Резко сократили отчетность. Если до решения Ц К шахта должна была давать по 64 Между управлениями,'функ­ циональным^ секторами, цеха­ ми происходит бесконечная переписка, которая мешает начальнику цеха. Больше то­ го, в самих цехах зачастую складываются чисто формаль­ ные отношения между на­ чальником цеха и его ап­ паратом. Возьмем, например, Мыти­ щинский вагоностроительный завод. Там налицо все при знаки канцелярско- бюрократ тяческого метода руковод­ ства заводом, функционалка в структуре аппарата и раз­ бухание штатов. /В заводо­ управлении имеется 14 отде­ лов, в которых работает 367 человек. Кроме того, в цехах завода 234 служащих. К общему количеству рабо­ тающих на заводе 3.832 чел., это составляет 16 проц. Кро­ ной—установить трехзвенную систему, а еще лучше—двух звенную, чего, например, в некоторых отраслях промыш- или иную часть машины,} ленности сейчас добились і пом производстве обязанности должны быть непосредствен- *ликвидацией объединений и і прядильщицы, ватерщицы бы- паровых молотоз я горнов“ j H0 в цехе н там ‘помогатьцелого ряда трестов. \ ли разбиты между присучаль- и т. д и т. п. Бесконечные! внедрять эту часть.’ Нынеш-І По среднему и высшему зве-j щицами, ставильщицамя ц письменные запросы, бумаги нае жѳ отделы производства*НУ управления тяжелой про-!обмахиваяыцицами, а в ткац- ог функциональных отделов; в значительной своей части мышленностыо Наркомтяж--ком производстве ткачиху за- отрывшт нач. цеха о? его оканцеляривают важнейшее согласно постановления меиили заводчицы, пускаль- ЦК, произвел значительную;щацы и зарядчицы. Таким прямых задач по руководству цехом. Если начальнику дело организации технологи- необходимо обращаться за чем-либо в заводоуправление, он должен обращаться по вопросу о людях— з отдел найма и увольнения рабочей силы, по вопросу о топливе—, в эчергбюро механического отдела, по вопросу о матери­ алах— в отдел снабжения, по вопросу о чертежах— в отдел подготовки производства, по вопросу о программе— в про­ изводственный отдел и плано­ во-экономический отдел, по вопросу о тарифах и нормах— в тарифно - экономический сектор и т. д. Это функциональная систе ма прямым образом ведет к то ческого процесса на пред- цеха ' приятии. Вот, например, на автозаво- ности и плохой работе про­ мышленности и к резкому увеличению брака. ме лнпрктгта на чялоля имр, м У' что ДиРектоР. который , л.рсктора на заводе име св0б0деН 0т непосредственно готся: зам. технического ди-»™ руководства цехами, ~ го руководства цехами, за­ нимается общими приказами. Вот один приказ этого дирек- ди- ректора, зам. директора по ма- териально-хозяйственной ча- 2 І« ,хт3аМл/'.Д.И^е8Т0^ П0 тора об организации на за тсн^ ‘кенин>* лрсшводст-с воде медико-санитарной і ный отдел, отдел подготов-^ химической службы, ки производства, отдел ?глав- J ного механика, отдел техни­ ческого контроля, планово-эко номический отдел, сектор кад­ ров, спецотдел, контроль ис- и скажутся, они уже имеются. Из примера автозавода ям. Сталина видно, что не на всех, конечно, заводах обстоит дело так, как на Мытищинском. Но на большинстве заводов в той или иной степени функцио- налыцина существует, боль­ шинство служащих на заво- Он начинает так: «Капита- Дах—это работники функцио- листический мир задыхается нальных отделов, дающие, в тисках мирового кризиса* каждый в отдельности распо- (Веселое оживление в зале), ряжения начальникам цехов. перестройку. Разукрупнены;образом в прядении и ткаче- ряд отраслевых главков д л я ‘ стве вместо целостного -про- укучшения к о н к р е т н о г о ! ц е с с а труда были созданы до~йм. с7алйнГлиПректорПего РУководства- Подчинены не-дробные (три функционера), тов. Лихачев перестроил свое ^ сРеДственно Наркомтяж-; Это привело к безответствен- заводоуправленае, не в при- ■ПР0МУ Р 51^ предпрвятий. Опыт мер Мытищинскому заводу ■Ц0ДтвеРжДает а б с о л ю т н у ю попеределал отдел п р о е к т ^ правильность подчинения ряда . вёння производства в своего: не“ псРеДственно Понадобились указания то- рода небольшие технологии-,Наркоиатам- Ликвидирован.варища Сталина и решение ское бюро, которое оущест-jP,™ И П0ЧТИ' все пленума Ц К для того, чтобы т>тгпт тт!* о.^лтт^тгттоотГтгТигхт, ! ° б единения. 'отменить эту функционалку в текстильной промышленно- нологпческому Процессу, a ™pTnli ar^rf^a^0JIbHOe ue' * м ние организационного вопроса с точки зрения сокращения аппарата^улучшени з его ра­ боты, показывает пример авиа- хов и там же ппоичвпгтят™ Данной промышленности. В Результаты этого несомненно ! ^ ^ В^ Н^ ° ^ ° ^ Р^ ЛІІЛЯ^В0ДИ’ J рованы два треста—самолето конструкторские силы пере­ дал в цеха. Все детали кон­ струируются в цехах под руководством начальников це галтерия, коммерческий от­ дел, подразделяющийся на финансовый подотдел и под­ отдел снабжения и сбыта, управление делами, клановая, отдел капитального строи­ тельств а,-отдел рабочего снаб­ жения. Весь этот аппарат, раз он получает жалование, «дол­ жен» писать. И вот пишут. в течение января было вы­ писано 7 тысяч нарядов. Пи­ сали наряды и там, где мож­ но было обойтись без всяких писаний, при чем этими пи­ саниями занимаются и инже* неры. Напрасно некоторые ду мают, что все инженеры, попав на завод, занимаются произ- водством. Многим из них !пРД*а30В: заниматься кан I Конечно, формам 51,5 тысячи показа-‘В деревообделочном цехе, на- телей в месяц, то сейчас от-(пример, на 67 чел. рабочих четность сокращена в семь раз. Писак стало меньше, бу ­ маги портят меньше, а у гля добываю т больше. В мае фак­ тическая среднесуточная до­ быча украинского Донбасса была 121 тысяча »тонн, в но­ ябре—134 тысячи, рост на И процентов. В мае производи­ тельность одного угольного рабочего была -36 тонн, в ок­ тябре—42 тонны, рост на 16 процентов. Поднялась заработ­ ная плата рабочих: в мае бы­ ла 118, в октябре 150 рублей. Ликвидация функционалки резко снизила аварии механиз* мов. Например, на шахте„Йль- н ч “ (Кадиев — уголь) в 1932 году была 31 крупная авария врубовых машин, в 1933 — 19, в 1932 было 14 аварий кон­ вейерных приводов, в 1933 г—6, ^причем большинство аварий 1933 года относится к перво­ му полугодию, во втором по­ лугодии их почти нет. Мануильским! (Общий смех).,. \в Де2У мастера, как на Ведет бешеную подготовку ‘основную командную силу в к новой мировой войне. Они производстве, пока по-настоя- ищут выхода из глубокого Щвм’у не взят. I I задача со- экономического и политиче- -стоит в том, чтобы примени­ мого кризиса путем усиле- ітельно к каждой отрасли про ния эксплоатация рабочих и изводства, без одинакового трудящегося крестьянства 'шаблонного рецепта для всех, всех стран и в подготовке конкретно перестроить рабо­ ту заводоуправлений, работу цехов с тем, чтобы максималь но, по примеру угольной про мышленности, сократить и срезать канцелярщину и бю­ рократизм и усилить роль строительный и моторострои­ тельный. Сам Глававиапром непосредственно связался с заводами. По обоим трестам сокращено, таким образом, 440 человек. Административ­ ные расходы по этим трестам составляли около трех мил­ лионов рублей. Оба треста ликвидированы и авиационные заводы работают не хуже, если не лучше. Конечно, в перестройке си­ стемы управления тяжелой промышленностью известная работа проделана, но меньше нсего следует, особенно после сти и восстановить квалифи­ кацию ткача и прядильщика с их полными правами квали­ фицированных рабочих. На * фабриках легкой про­ мышленности функционалка выражена не менее ярко, если не более, чем в приведен­ ном примере Мытищинского завода. На текстильной фабрике до самого последнего времени существовало большое коли­ чество функциональных от­ делов и секторов и вся си­ стема организации неудовле­ творительна. Так, например, на «Пролетарке» было 18 фун­ кциональных отделов, а на фабрике им. Свердлова— 13 функциональных отделов и 10 секторов. На ткацкой фаб­ рике «Пролетарка» были сле­ дующие должностные лица: 1) Директор, 2) зам. дирек- доклада товарища Сталина, |тора, 3) пом. директора по оперировать словами: «есть •рабочему снабжению, 4) пом. перелом» и «намечаются сдви- jдиректора по массовой работе, ги>. Несмотря на то, что в J 5) заведующий производством, вооруженного нападения, в первую очередь против СССР. Поэтому нашим долгом я в ­ ляется крепить мощь и обо­ роноспособность СССР, зало­ гом чего является выполне­ ние и перевыполнение пром­ финплана на заводе». И это не случайный при­ каз. Сам по себе тов. Хруни- чез работник не плохой, но это, товарищи, стиль его ра­ боты. У него много таких мастера и начальника цеха. Эго относится и к строи­ тельствам. Как только начи- Наркомтяжпроме был разу­ крупнен целый ряд главков для приближения к производ­ ству, был ликвидирован ряд трестов для того, чтобы устра­ нить многозвенность в системе управления промышленно­ стью, в трестах и в самом 6) зав. плановым отделом, 7) зав. отд. рационализаций, 8) зав. отд. организации тру­ да, 9) зав. отд. технического контроля, 10) зав. отд. кад­ ров, 11) зав. отд. снабжения, 12) главный бухгалтер, 13) зав. финансовым отделом, 14) зав. столом личного со­ става, 15) управделами, 16) поручают целярщиной и на зазоде и в цехе. На месте производства из­ готовления деталей, на месте пх сборки инженеров * еще мало. Из 55 инженеров на Мытищинском заводе 36 ра? ботают в аппарате заводоуп­ равления и лишь 19 в цехах. Если вы покопаетесь на других заводах, то тоже самое найдете и там. агитировать за промфинплан надо, за оборо- Наркомтяжпроме все еще оргсистема недоработана. Там [ . существует еще, например, ! зав^ техпропом.* 17) зав. тех- нают строить, так формирует много функциональных сек- никой безопасности, 18) глав- ся сразу многочисленный ап торов. Все фуяциальные сек-!ный механик, 19) зав. секто­ парат стройки. Мне лично тора ликвидировать и не тре- пришлось видеть одну из та- буется. Часть из них моясет ких строек, где нагромозди- и должна остаться, но, во­ ли 30 отделов. Рабочим негде первых, их нужно сократить жить, аппарат же занял огром максимально и, во-вторых, надо запретить функциональ­ ным секторам действовать через голову производствен­ ных главков и управлений. Дирекция болыиШ частью сносится с начальником цеха’заводе борьба за качество, не- _________ _________ не непосредственно, а через Ісомненно, затрудняется.Сколь На^этой же шахте суще-|ФУкЦ'ІОШ1ЛЬІШв отделы. Цех, [ ко р а з бывало нряходлшь я і ствовал специальный отдел например, получает свой завод із спрашиваешь: почему неспособность необходимо. Но :ноѳ помещение. когда оператизное руковод-j Техническая реконструк- ство подменяется водолей- цад всех строителей народно ством или болтовней, то не го хозяйства’, построение но- получается ни дела, ни аги- вых гигантских предприятий, |' Должен быть один хозяин, тации. Такие руководители, внедрение механизированной I дающий распоряжения. Ф унх очевидно, понимают слово р у - |П автоматазиреванной техаи-'ц^ональный сектор должеі ководить, как зодить руками. ;ки требуют величайшей сла- (Общий смех). -женн »сти и стройности всего Вот здесь много говорили о борьбе за качество. Эго абсолютно правильно Но при сохранении функционален на обогащения угля. Начальник участка почти не отвечал за качество угля. Сейчас отдел ликвидирован и зольность у г ­ ля резко понизилась. Ликвида­ ция отдела обогащения обо­ гатила уголь. На один отдел мы „беднее*, зато шахта ста л а богаче углем. (Смех). Конечно, и в угольной про­ мышленности перестройка еще не окончена. И там есть еще ряд шахт и трестов, о которых можно сказагь:—гони природу в дверь, она войдет в окно. Я говорю в дачном случае о бюрократической природе. Там нужна еще борь­ ба, нужна проверка исполне­ ния, и увлекаться нельзя, но все же мы можем сказать, что угольная промышлен­ ность в организационном во- план от дзух отделов, от так 'брак, почему з іп >рол*і деталь? называемого проязвоіственно-<Отзеч&ют: вановіг от*е.т про- планового, в фун-щзю ко-!екгьв или отдел организации торого входит определениеJ производственных гсрщесов, конкретных задіний, а по дали неправильные чертежи, остальным показателям оя Опрашиваешь в отделе прое- получает задание от планозо- эхоаомического отдела, при чем часты случаи, когда задания одного и другого отдела расходятся1 Бо лыю е количество функ ­ циональных отделов не может не приводить к и з л и т а ій бумажной писанине, без­ ответственности и неконкрет­ ному руководству. Я мог бы проиллюстрировать р я д исключительно комичных при­ меров, как различные отделы заводоуправления переписы­ ваются с начальниками цехов ктов—лочзму запооолн? Да вот в цехе неладно. Эго и есть та безответег іеанозть, которая создается функц-іо- налкой, которая м е т и т найти виновных в брак^. Особое внимание я считаю необходимым обратить на организацию ге'сно і ігическо го пооцісса. Его большей частью отрызаю? от ц^хов. Донбассовцы помнят знаме­ нитый О І ІШО Т , который су- Щісгвовал на шахтах и как шахтеры разделали эго г .ог- <КеЛ ПрОЗКГИр » 84 Н 4 Я произ- производ пчезЕОго процесса. Поэтому, как никогда, необхо димо сто >жайшее проведение единоначалия во всех звеньях управ лени»і промышленно- стыо, Мастер еоть полновласт ный ру к водитель уча с т ка , начальник цеха— полновласт­ ный р у к із эдч тал ь ц э х а , ди­ ректор ш о а а —полновластный р у к о в о д 4гві* завода сэ асами н быть небольшим подсобным Наркому аппаратом, не даю­ щим никаких непосредствен-. gpdKa# Тогда! ром контроля и исполнения и 20) зав. сектором капиталь­ ного строительства. Яено, что функционалка в производстве и такое функ ­ циональное построение всей системы управления, особен­ но на фабрике, способствова­ ло производству продукции плохого качества. Брак про дукции (брак и второй раз­ бор) дошел до огромных раз­ меров, Отдельные предприя­ тия допускали до 30 и 40% ных распоряжений во всяком случае вреда от него буде»1 меньше. (Общий смех , аплодисменты ). Можно высказать пожела­ ние, чтобы тяжелаа промыш­ ленность, которая первая получила урок на угле, по­ старалась быть первой и в перестройке всех отраслей ізрак происходил не толь­ ко от плохой системы управ­ ления и функционалки, но и от нелепой централизации таж, Нар комлегпром РСФ и Р , областное управление легко* промышленности Московской области и тресту „Мосірико- таж “ ), в сорока шести сек-, торах. Фабрика получила 19 ди­ ректив, которые одна другой противоречили. Планы пере­ делывались: по производству семь раз,- по труду четыре раза, по себестоимости—во­ семь раз. В результате—весь год фабрика работала без плана. План на 1933 г. был окончательно «утвержден 4 ян­ варя... 1934 гол’.а. План на 1933 год запоздал только на один год и четыре дня. (Смех). Таких ярких примеров бю­ рократизма и бумажно-канце­ лярского руководства в Нар­ комлегпроме много. В хлопчато-бумажной про­ мышленности аппарат треста состоял из 19—22 фукциональ- ных отделов. Аппарат Мос­ ковского^ хлопчато-бумажного треста состоял из 19 единиц— секторов и групп на правах секторов. Комиссия по реорга­ низации Наркомлегпрома на­ мечает оставление в тресте 8 отделов и секторов, вместо существовавших 19—22. Что касается Наркомата лег­ кой промышленности, то он исключительно громоздок, он имеет 39 крупных единиц управления и 60 секторов. Имеются такие главные от­ раслевые управления, кото­ рые не располагают соб­ ственной производственной ба­ зой (главные у п р а в л е н и я швейной промышленности, га­ лантерейной и кустарной, полиграфической промышлен­ ности и т. п.). іііромышлен- ность этих управлений в боль­ шинстве своем находится в ведении мест. Управление — это значит, что люди могут распределять материальные ценности, пере­ мещать и смещать подчинен­ ных людей, одним словом рас­ поряжаться полностью пред­ приятием, но если промышлен­ ность принадлежит респуб­ ликанским или местным орга­ нам, чем же «управляют» тог­ да существующие союзные управления? Конечно, неправильно было бы ставить вопрос о передаче всесоюзных заводов и фабрик местам, но сейчас в связи с постановкой вопроса о раз­ витии местной промышлен­ ности, кустарной промышлен­ ности, надо будет обратить больше внимания на област­ ные управления, чтобы они были не просто придатком, а серьезными управляющими ерганами, через которые и Наркомат и местный испол­ ком управляют местком про­ мышленностью. Необходимо, во всяком слу ­ чае, завоевательную экспан­ сию Наркомлегпрома осадить. {Голоса: Правильно), і Я не хочу сказать, что надо и как последние пожімаюг водственных процессов я ор вытѳкоюдіяы изагого правами,!тяжелой промышленности. ОР ГАНИЗАЦИОННЫ Е ВОПРОСЫ В Л і Г Н О И , ПШЦ ЕВОИ И Л ЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Озобѵло а 10 X 0 и неуд>віе-| легко зчаѵг, поѵгому я дол- тзорнгі іг,*) поставлен* р а б ) - жен буду вскрыто недостат- га в» системе легкой кч нем а *жо резче, чем он прэ\сы п іѴиости, начинал ог (Голос: Конэчнэ, конечна I) В н і о к >иагі и кончая фібрякой. ’легкой пэ >мыіпленности евн- Т ів. Іоінѵпв выстудил іли себе гнездо неправильная здесь, он нр»б)вал заграги- jсистем і организации, ка нііѳ- вагь век >г • J j e органазацнон-j л я р с к о -бюрократический ме- ныв. в * ' ім с I. Однакі, к р а т и - ’ тод управления поедприят ием ковал он Kjatfne робко и уз«о, j ифулкционалка. Фу.акцион ал- из его ивступления видно, ка здесь приняла исклю чи- что пн оргвопрооы л е г к о й тельнз больший размах. Пр оиз- промыш іеаносги с л и ш к о м ! в о д з т в о «функционален» и подсобного хозяйства. Нар- ’ у д о в л е т в о р и т ь стремления комлегпром создал при себе многих местных товарищей трест подсобных пр^дприя- и передать им в ведение мест гий и лишил фабрики п р а в а бесспорно союзные предприя- производить необходимые им і тия. Но надо наркоматам в подсобные материалы (пере- гораздо большей мере оперегь- сыака берд, -ремонт и произ­ водство гонков и челноков, погонялок, производство и ре­ монт ремизов, вальков и т. п ). Это создавало и создает еще и сейчас* дополнительные трудности для правильной работы фабрики. На ореховской конферен­ ции тѳкстилыпяков Москов­ ской области были вскрыты все эти недостатки. В част­ ности, один беспартийный старый инженер Копылов рас­ сказал как было раньше, как сейчас и в чем ошибки; ва- писал очень интересное пись- ся на помощь местных сове­ тов и исполкомов. (Голоса с мест: правильно, правильно!;. 4 го касается управлении, в которых имеется соювная промышленность, то они на­ столько громоздки, что факти­ чески онй яе управляют про­ мышленностью. Возьмем, на- иример, главное хлопчатобу­ мажное управление. Эго уп ­ равление объединяет 14 союз­ ных трестов и комбинатов с 179 предприятиями и 350 тысячами раоочих. Его пред­ приятия выпускают продув ции на 2,5 млрд. р., что состав- (Продолжение см. на 6-й стр.)