Полярная правда. 1934, июль.

! У Т В Е РЖ Д Е Н О Ц К ВКЩб ) О РАБОТЕ УПОЛНОМОЧЕННЫХ КОМИССИИ ПАРТИЙНОГО КОНТРОЛЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО ПЛЕНУМА КОМИССИИ ПАРТИЙНОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ЦК ВКП(б) ПО ДОКЛАДАМ т.т. ШАДУНЦА , ФРЕНКЕЛЯ и АКУЛИНУШКИНА 4. Обеспечивая повседневный снстемв- тичеокий контроль эа выполнением реше- 1. Заслушав отчеты уполномоченных комиссия партийного контроля при ЦК ВКП(6) по Авово-Червоморокому Краю— тов. Шадунца, по Сталинградскому краю— тов. Френкеля и по Одеос&ой об­ ласти—тов. Акулинушкина, пленум ко мисожи партийного контроля считает, что вми развернута достаточно энергич­ ная работа по проверке выполнения ре­ шении партия. Уполномоченные правиль но сосредоточили основное свое внима­ ние: по Азово-Ч*рноморокому— на вопро­ сах сельского хозяйства, по С?талинград скому краю— на борьбе о расхищением социалистической собзтвепнооти и по Одесской-области—на вскрытии и равоб лачекии жуликов и спекулянтов, продев іпмх в хозяйственные и кооперативные аппараты 2. Поручить т.т. Щадунцу, Френкелю и Акули ну т к и ну, на основе прений на пленума составить коикретный план своей работы и представить его на утверждение бюро. По Сталинградскому краю сообщать в ЦК ВКЩб) имеющиеся в комиссии партийного контроля факты слабости руководства краевых органи­ заций и проокть ЦК ВКП(б) обсудить вопрос о положении в Сталинградской партийной организации. 3. Пленум комиссии партийного >конт­ роля ставит перед уполномоченными в краях (областях) в качестве ооновной задачв в дальнейшей ах работе не огра инчиваться только работой по контролю краевых (областных) аппаратов, а ох­ ватить контрольной * работой районы, МТС, совхозы» заводы я тому подобное, а в самих краевых (областных) аппара­ тах—среднее и ниаовоѳ звено в особен­ ности непосредственно распоряжающиеся материальным! ресурсами. иий партии уполномоченные должны из ­ бегать нагромождения постановлений в бумажной переписки, а считать конечным результатом своей работы доведение на чатого контроля до конца, и обеспечение безусловного проведения в жиань ре ­ шений с 'езда партии и ЦК ВКП(б). 5. На ближайшее время уполномочен ные ряду со своей текущей работой о развертыванием борьбы со влоупотреб лениями и излишеством должны сосре- доточйться на: а) Выполнении плана уборочной кампании и сдачи государ­ ству хлеба; б) Борьбе с хищениями и спекуляцией в государственном хозяй­ стве, в) в вопрозах зарплаты, г) в воп­ росах общественного питания, д) в воп­ росах себестоимости капитального стро­ ительства е) производстве ширпотреба ж) выполнении решений ЦК ВКП(б) о железнодорожном и водном транспорте и об автомобильном хозяйстве и з) сок­ ращении отчетности н упрощения си­ стемы учета. V 6. Пленум комиоожи партийного кон­ троля считает, что развернутая в соот­ ветствии с решениями 17 с 'езда партии о вадачах и методах партийного конт­ роля, работа уполномоченных дала по­ ложительные результаты по усилению контроля за выполнением решений ЦК ВКП(б) партийными организациями этих краев (областей) и целиком подтвердила правильность решений 17 С'еада партии о создании комиссии партийного конт­ роля ц командировании на места неза­ висимых от местных организаций упол­ номоченных комиссий партийного конт­ роля, как контролеров ЦК ВКП(б). У Т В Е РЖ Д Е Н О Ц К В КЩ б ) Q ВЫПОЛНЕНИ РЕШЕНИЯ 17 С'ЕЗДА ПАРТИ О„ЛЕГКОЙ КАВАЛЕРИИ", КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЕ ПРОФСОЮЗОВ,ОРОЛИПЕЧАТИ В КОНТРОЛЬНОЙРАБОТЕ Постановление второго пленума Комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б ) по докладам т. т. Шверника , Косарева и Поспелова і Комисожя партийного контроля кон­ статирует, что до последнего времени профсоюзами была слабо развернута маосовая проверочно контрольная работа, хотя первые же выезды работников ВЦСПС и некоторых ЦК Союзов на предориятяя показывают,какие серьезные возможности имеются в этой области. Организации комсомола более энергич­ но начали свою работу по выполнению решений съезда о „легкой кавалерии* и уже накопили первые опыты. Предложить партгруппам ВЦСПС и ЦК Союзов, а также ЦК комсомола, учесть состоявшийся обмен мнений на пленуме КПК и развернуть энергичную массовую контрольную работу, поддер­ живая повседневную связь с комиссией партийного контроля, и продвигая свои выводы и предложения черев соответ­ ствующие партийные и советские орга­ низации. II Практическая контрольная работа проф­ союзов в первую очередь должна быть направлена на те участки, где хранятся материальные ценности (для снабжения рабочих н трудящихся—ОРСЫ, ЗРК. оклады) на жесточайшую борьбу о хи­ щениями, растратами, обманом, обвеши­ ванием н обмериванием потребителя и так далее. Выполнение функций низо­ вых контрольных органов должно за ­ нять виднейшее место во всей работе профсоюзов, должно быть органически слито со всей работой фабзавкомов, а не подменятся организацией специальных бюро контроля, снабженческих совеща­ ний и тому подобное. Предупредить председателей заводских комитетов что они будут отвечать, если в их ОРС‘ѳ или кооперативе происходят хищения, растраты, обман потребителя. Повседневная проверка работы низо­ вых органов снабжения и кооперации должна становиться» все более квалифи­ цированной. Работники профсоюзов осу­ ществляющие контроль, должны уметь разобраться в бухгалтерской отчетности, в анализе калькуляций цен, знать кана­ лы возможных злоупотреблений (•утечка", „усушка*, »обмер‘\ .обвес*, и так далее). Не ограничиваясь простой .оигнали8а дией“фабзавместкомы должны тут же, на месте,добиваться устранения недостатков и злоупотреблений. Если вопросы не н а ­ ходят своего разрешения по линии проф­ союзной системы (фабзавком, Обком и ЦК Союзов, межсоюзные органы), не­ обходимо ставить нх перед комиссией партийного ковтроля. ВЦСПС и ЦК Союзов должны также проверить выполнение директив партии и правительства по вопросам производ­ ства и вяр іл аты (проверка выполнения решений ЦК ВКП(б) и СНК СССР о по­ вышении эаралаты низкооплачиваемым категориям добочвх, проверка реализа ции рабочих предложений и так далее). Вся работа профсоюзов по массовому контролю, также к а к и работа .легкой кавалерии*4 и , в особенности, ее результа­ ты—должна получать широкое освеще­ н и е на страницах печати и, в первую очередь, Фабрично-заводских газет. Одобрить мероприятия ЦК ВЛКСМ направленные к восстановлению практи­ ческой работы .легкой кавалерии* и решения пленума ЦК ВЛКСМ по этому вопросу. Предложить ЦК ВЛ{ССМ особое внима­ ние обратить на качество подбора кадров „легкой кавалерии*; отбирать наиболее проверенных, культурных, грамотных активных работников комоомола, учиты­ вая что работа в „легкой кавалерии*4 является для комсомольца делом честя, выражением огромного доверия партии и комоомола. Предложить ЦК ВЛКСМ в работе . л е г ­ кой кавалерии* не допускать крикли­ вости и погони аа сенсацией, а требо­ вать от комсомольцев-контролеров сер‘- ѳвного изучения вопроса. Актив „лег­ кой кавалерия* должен знать, что ос­ татки классово-враждебных элементов продевшие в органы снабжения, коопе­ рации, нередко сознательно вапутывают отчетность, чгобы окрыть свои воров­ ские махинации. Необходимо поэтому овладеть техникой бухгалтерской от­ четности и торговли, чтобы равгромнть до конца хишников, мародеров. IV Важнейшая ваповедь „легкой кавал е ­ рии* и массового контроля профсоюзов— уметь доводить начатое дело до конца. Комиссия партийного контроля придает исключительно важное значение пра­ вильному решению всех материально­ бытовых во ірооов, затрагивающих нуж­ ды, интересы, миллионов трудящихся, фактов нечуткого бюрократического от­ ношения к жалобам трудящихся. Кон­ тролеры должны самым решительным обравом бороться на мѳотѳ за своѳвре-, меваый раэбор и удовлетворение жалоб- заявлений трудящихся; именно бороться на месте, а не посылать людей от ііон_ т і я к Пилату, не переправлять жало’ бы, заявления механически в соответ" ствующнѳ инстанции, не использовав» предварительно, всех возможностей раз ­ решения их на месте. Пленум комиссии партийного контроля предупреждает об опасности подмена на стоящей большевистской борьб j о бюро­ кратизмом, методами канцелярской от­ писки, автоматической пересылки жа­ лоб в высшие инстанции вместо того, чтобы на месте выявлять конкретных виновников зла, выставлять их к позор­ ному столбу. V • Во всей массовой контрольной работе огромнейшую роль должна сыграть н а ­ ша печать—от цеховых стенгазет, фаб­ рично-заводских многотиражек, дэ об­ ластных и центральных. Опираясь на тесную сЬягь о миллионами рабкоров, селькоров, газеты должны во много раз энергичнее бороться га вскрытие ж устра­ нение различных недостатков ж безоб* разий, за доведение до конца поднятых вопросов. Редакторы центральных наркоматских газет должны иметь в виду, что являясь органами наркомаіов он* отвечают пе­ ред ааотией и не могут допускать на страницах газеты проявления „ведомст­ венности*, „замалчивания недостатков*4 своего наркомата и так далее. Цен­ тральные наркоматскиѳ газеты должны решительно усилить свов участие в мас­ совой контрольной работе, помогать ко­ миссии партийного и советского контро­ ля вскрывать недостатки и бороться эа их устранение. VI. Дело контроля проверки исполнения является важнейшей боевой валачей очобо подчеркнутой товарищем СТАЛИ­ НЫМ на 17 с'езде партии. „Можно с уверенностью сказать, что девять дѳоятых наших прорех и проры­ вов обгоняется отсутствием правильно поставленной проверки иоиолнения. Не может быть оомнення, что при наличии такой проверки исполнения прорехи и недостатки былж бы наверняка устране­ н а* . (Сталин). Пленум комиссии партийного контро­ ля выражает увѳ ревность, то взе пере­ довые активные работники профсоюзов, комсомола, печати, пс наоТэящему, по деловому, включатся в р а б т / по мас­ совому контролю и провзрке оаолне- ния директив партии и раватѳльства, и окажутся на уровне тех великах эадач которые поставлены 17 о‘евдом и това­ рищем СТАЛИНЫМ. У Т В Е РЖ Д Е Н О Ц К В І ІП (б ) \ О ХОДЕ ОРГАНИЗАЦИОНОЙ ПЕРЕСТРОЙКИ НАРКОМЗЕМД,НДРКОМСОВХѲЗОВ,НКПС,НАРКОМВОДА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО ПЛЕНУМА КОМИССИИ ПАРТИЙНОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ЦК ВКП(в) ПО ДОКЛАДАМ т т. БРИШЕ , ТЕМКИНА, ЗИМИНА, ЗАШИБАЕВА 1. Заслушав доклады о проверке но поднения решений 17 с'езда и постанов леная ЦК и СНК об органиіационной пе­ рестройке Наркомзема, НКПС и Нарком- вода, Пленум комиссии партийного конт­ роля устанавливает, что по воем этим наркоматам проведена ликвидация функ­ циональных управлений и ряда ненуж­ ных хозяйственных органов и составле­ ны производственно-отраслевые управле­ ния, отделы предусмотренные решения- сти в работе и построении аппарата все еще нет. Что касается низовых 8«еньев, то их перестройка по НКПС и Наркомводу (станции, паровозное депо, пристань) не закончена, а по Наркомзему и Нар- комсовхозу (Райзо, МТС, совхозы) и не начата. 3. Крупнейшим недостатком работы этих Наркоматов по организационной перестройке являетоя то, что руководя­ щий одой работников оргвопросом в це­ лом до сих пор еще занимается совер­ шенно недостаточно, не изучает по оу- ми ЦК и СНК. ' * ~ щеотву техники работы аппарата (учет В тоже время организационная перест- J ѵ < ройка в целом не осуществлена: она не доведена до орединх и низших ввеньев, как в самых Наркоматах, так и в нх органах на местах, и, главное, не прове­ дена перестройка оперативно—хозяйст­ венной работы по существу. До сих пор еще в аппаратах Наркоматов нѳ осущест­ влено на деле точное разделение труда. Отсюда—затяжка в разрешении опера­ тивных вопросов, замазывание отрица­ тельных фактов, требующих немедлен­ ного устранения, волокита с ответом на запросы о мест, формальные отписки, бесконечная переадресовка бумаг внутри Наркомата из сектора в оѳктор. Образование секторов труда, подгрупп внутри вновь созданных управлений, и отчетность бухгалтера, бумажная пе­ реписка ж так далее). Пленум КПК предлагает руководящим работникам названных Наркоматов в первую очередь Наркомам начать систе­ матическую проверку каждого ввена своего аппарата, опускаяоь не менее раза в пятидневку в аппарат, бес едуя с исполнителями вплоть до тех, которые записывают „исходящие* н „входящие”. 4. Пленум КПК устанавливает, что большинство руководящих областных (краевых) партийных, советских органи­ заций, а также политотделов железных дорог, водного транспорта, подитсекто- ра, политотделы МТС и совхозов, полит управления Наркоматов н их парторга­ низации принимают слабое участие в ВТОРОЙ ПЛЕНУМ комиссии СОВЕТСКОГО КОНТРОЛЯ МОСКВА. — Под председательством т. Куйбышева открылся второй плепум комиссии советского контроля. На повестке дня пленума: 1) доклады уполномоченных КСК по" Горьковскому краю ('доклад т. Анцеловнч), по Киевской области (дойяадчик т . Б а ­ лахнин), Узбекской ССР (докладчик т. Гей) и по Ивановской области (док­ ладчик т. Козловская). 2) Проверка подготовки к уборочной кампании (докладчик тов. Гайстер). 3) Проверка подготовки транспорта к осенне-зимним перевозкам (докладчик тов. Землячка / Текущие дела. установление нх штатов по признанию самих Наркоматов не продуманы, т а к , перестройке Наркоматов н их местных как этого требует решение ЦК и СНК. Пленум комиссии партийного контро­ ля предупреждает Наркомвема тов. Чер­ нова, Наркомсовхоаа тов. Калмановича І1КПС тов. Андреева, Наркомвод тов., Пахомова, что вое эги недостатки вле кут з а собой прямую опаснооть превра­ щения в:его дела перестройки в пустую ф фмалистику, сведение ее к перемене вывесок ж к механической перестановке людей. 2. На местах перестройка проведена еще в меньшей мере чем в Наркоматах. Это относится прежде всего к трестам Наркомсовхозов, где совершенно недо­ пустимым является стремление к расши­ рению штатов (также к Облзу и Крайзу). Железные дороги раньше других присту­ пили к перестройке, однако и там четко- органов. 5. Предложить Наркомам НКПС, Нар комвод, Наркомзем, Наркомсовхозов укреоить дисциплину в аппарате ж бе­ зусловно ликвидировать все еще имею­ щие место такие поэорящие, подрыва­ ющие. дисциплину факты, когда прика­ зы изданные Наркомом или его замести­ телем не выполняются при чем руково дителя, зная об этом, не принимают должных мер. Установить, что Нарком (заместитель его) руководитель соответствующего управления, должны не менее двух ча­ сов вд ен ь п о с в я і ц і т ь специальной про верке исполнений решений ЦК, прави­ тельства и своих ооботвениых приказов. НАПЛЕНУМЕКОМИССИИ СОВЕТСКОГОНОНТРОЛЯ По заслушанным докладам на пленуме комиссии советского контроля 3 июля выступили товарищи: Беленький (группа торговли и пищевой промышленности КСК), Манфред (секретарь бюро КСК), Котляр (ЦК Союза работников госучреж­ дений), Ильин (Уполномоченный КСК по Ленинградской области), Розепман (груп­ па внешней торговли КСК), Догадов (Свердловск), Богат {Крым), Терехов (группа черной металлургии КСК), Про- торопов (Москва), Иванов Н. П. (Бело­ руссия), /Кунаев (Северный Кавказ), Иванов А. А. (Азербайджан;, Моргунов (КСК), Гусев (Группа просвещения и здравоохранения КСК), Киссис (Азово- Черноморский край), Мальцев (Днепро­ петровск / Ульянова М. И. (бюро жалоб КСК), Коростошевский (группа эле­ ктротехнической промышленности ж эле­ ктростанции КСК), Судьин (группа вод­ ного транспорта КСК). Выступавшие рассказали о конкретной работе по проверке выполнения отдель­ ных решений партии и правительства на местах, а также отмечали слабые мо­ менты работы. Особенное внимание в пре­ ниях было уделено методам работы. О ПЛАНЕ ХЛЕБОСДАЧИ ГОСУДАРСТВУ СОВХОЗАМИ ИЗ УРОЖАЯ 1934ГОДА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е СОВЕТА Н А Р О Д Н Ы Х КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР И Ц Е Н Т Р А Л Ь Н О Г О К ОМ И Т Е Т А ВКЩб ) Совет Народных Комюоаров СССР ж Центральный Ко- і зам Наркомонаба 13 865 тыс. пуд., по совхозам Наркомзема митет ВКП(б) постановляют: } 12.050 тыс. пуд., по прочим оовховам 15.685 т. пуд. Установить иа 1934 год для совхозов всех систем плав } 2. Установить елеаующую разбивку плана одачи зерна хлебосдачи в размере 125 млн. пуд., в том числе: j государству совхозами из урожая 1934 г. по краям, обда* По совхозам Наркомсовхозов 83*400 тыс. пуд., ко совхо- стям и реолубликам (в тыс. пуд). (См. таблицу). ПЛАН ХЛЕБОСДАЧИ СОВХОЗОВ ИЗ УРОЖАЯ 1934 года в тыс. пудов): Щ Си о н О а % 2 НАИМЕНОВАНИЕ РАЙОНОВ (обл., край, республика) 1 о Л 4 5 / 8 9 10 И 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 20 27 Северный край Ленинградская область Западная область Московская область . Ивановская область . Горьковский *рай Свердловская область Челябинская область Обь—Иртышская область Башкирия • Татарская АССР : Cue дневолжский край ЦЧО . Саратовский край Сталинградский край Азово-Черноморский край Северо-Кавка8<жий край Крымская АССР Казахская АССР Зааадно-СибнрскиЙ край Вооточно-Снбярский край Якутская АССР ДВК . УССР . БССР . ЗСФСР . Средняя Азия . Всего по СССР . . 125.000 Всего по сов­ хозному сектору я В т о ] « ч И с л е П р о ч и в Наркомсовхозов Наргоиснаб Наркомвѳм СССР ив них В с е г о ■» х с м О5 о ш * я э и С.Ю Jz X. с и в Н В с е г о ей евИ я еЯ ва 00 n ts К Ем В с е г о я S І ** § а 2.® о О о О я о и я • « с и з с. « • ООО и О О 60 20 7 33 85 10 — 1 — 18 15 -- 56 355 140 45 43 89 40 26 81 1.365 180 , 360 160 198 100 — 627 230 70 Z 1 51 40 3 108 670 80 — 55 _ 268 250 — 267 510 50 і — 10 192 100 59 258 5 360 4 440 3 910 25 172 50 100 723 10 _ — _ / _ — 10 2 730 2.210 1 9-10 10 287 120 162 223 1 345 350 10 — 751 450 241 234 13210 10,770 9 400 180 95 1 840 1.000 678 420 8810 3 960 3 250 3.200 3.100 1.321 600 520 329 3.665 2.730 1 850 150! 40 499 450 286 4.035 3 8 <5 3.415 аз 52 30 113 17 150 13 600 13.470 277 215 1.931 800 1 050 1.342 5 240 4 370 3 930 25 _ 279 - 161 566 3 075 2180 2.100 20 _ 352 350 — 023 4 365 3 720 2170 82 56 132 — — 431 14.770 11.080 9 650 4 2 ' 300 972 S00 2:296 2 835 1.830 1.690 10 — 33 — — 962 70 70 70 — — — — — 1 690 ‘ 1.440 1 440 25 25 50 50 175 29.950 13.835 11935 8.8Ѳ0 8 550 2.245 1 550 5.070 465 280 — 9 105 80 — 78 650 470 450 36 36 112 25 32 2.300 1 680 15V0 84! 80 1 94 — 442 83,400 72 200 13.865 12.700 12 050 7.000 3.000 15.685 3. Обязать Наркомсовхозов, Наркомзем и Наркомснаб СССР, с привлечением директоров краевых, и областных трестов совхозов установить годовой план сдачи верна госу­ дарству и, после утверждения комитетом по заготовкам с-х. продуктов при СНК СССР, дать каждому совхозу установленный для него твердый годовой план хлебосда­ чи: к 10 июля для совхозов Крымской АССР, Украинской ССР, республик Закавказья и Средней Азии, Азово Черно­ морского, Северо-Кавказского н Сталинградского краев, Алма Атинокой и Южной областей Казакской АССР; к 25 июля—для совхозов всех остальных областей, краев и республик. 4. Поручить комитету по заготовкам с.-х. продуктов при СНК СССР установить орокн сдачи зерна государству совхозами по каждому в отдельности краю, области и рес­ публике. 5. Считая сдачу верна государству в установленные ороки первоочередной задачей совхозов, разрешить тем совхозам, которые аккуратно выполняют установленные для них меоячные задания по хлебосдаче, о начала об­ молота приступить к отбору лучшего верна в качестве се ­ менного материала, нспозьзуя для эгого зерно, собранное о лучших участков совхозов, в размере ие свыше 10 проц. от фактического обмолота верна. , Запретить оовхозам под личную ответственность дирек- пора и начальника политотдела—до полного выполнения Зам. председателя Совета Народных саров Союза ССР В. КГЙВЫПІ ЕВ . 26 июня 1934 г. планов хлебосдачи образовывать сверх этого какие либо другие фонды. После выполнения установленного для совхозов годово­ го плана сдача зеона государству и васыакн семенных, продовольственных и фуражных фондов в равмерах, уота новлеииых соответствующими наркоматами, по согласова­ нию с комитетом по заготовкам с.-х. продуктов прж СНК СССР, не оставшегося зерна две трети подлежат сдаче гооу- д ар о ів у сверх установленного для совхозов годового пла­ на, а одна треть остается в распоряжении директора сов­ хоза на вэутрисовхозные нужды, в том числе для преми­ рования лучших ударников совхоза. 6. Запретить местным советским ж партийным организа­ циям и наркоматам, в системе которых имеются оовхозы, объединениям п трестам совхозов, а также заготовительным организациям, усгапавлп іать какпе либо дополнительные задания по сдаче зерна совхозами сверх утвержденного, в соответствии с пунктом 3 м настоящего постановления, годового плана хлеб.)«здачн, каждым в отдельности оов- хозом. Установить уголовную ответственность директоров сов­ хозов за невыполнение установленных для них твердых планов сдачн верна государству, а та*жѳ з а сокрытие I могущих оказаться в совхозах излишков после засыпхж ■ семенных, пр^д )вольственяых и фуражных фондов. Комис- Секретарь Центрального Комитета ВКП(6) И. СТАЛИН.