Полярная правда. 1934, февраль.

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ (ПАРТИЙНОЕ И СОВЕТСКОЕ РЕВОЛЮЦИЯ XV II С'ЕЗДА В КП (б ) ПО Д О КЛ А Д У СТРОИТЕЛЬСТВО) ТОВ. Л . КАГАНОВИЧА (принята единогласно) з набираемую с'ездом партии комиссию партийного контро­ ля при ЦК ВКП(б) со своим аппаратом в центре и постоян­ ными представителями в рес­ публиках , кр аях , областях, назначаемыми и отзываемы­ ми комиссией партийного контроля при ЦК ВКП(б); Б) Аппарат Центральной Контрольной Комиссии перѳ партийного контроля назна­ чить одного на секретарей ЦК ВКП(б). # • ХУП с 'езд партии обязы­ вает всех коммунистов, где бы они ни работали, обеспѳ чить выполнение указанных в настоящем постановлении мероприятий в деле оргацц- зационной перестройки дает всех работников партий, ных, советских, профсоюзных, комсомольских и других ор­ ганизаций, в первую очередь коммунистов, что, поощряя лучших работников, ЦК п ар ­ тии и советские руководя ­ щее органы будут снимать со всяких постов, ставить на низшие посты я строго взы­ скивать со всех работников, невзирая в а лица, г) куль туры и ^пропаганды ленинизме; д) руководящих парторганов (городских и рай онных) и особый сектор. и дать комиссии партийногоI улучш ени я работы всех орга- ковтроля ори ЦК ВКП(б); нов пролетарской диктатуры- будут нарушать партийную и В) Руководителем комиссии I С'езд партии предупреж-1 советскую дисциплину. которые щуЮ Р °ЛЬ ПарТЙЯ И чат стране полную второй пятилетки. УСТАВ ВСЕСОЮЗНОЙ КОММУНИСТИЧЕСКОЙПАРТИИ(б-КОв) СЕКЦИЯН М Ж Ж Т Н Ш П ШЕРШЦЮНШ ПРИНЯТ ЕДИНОГЛАСНО XVGI С'ЕЗДОМ ІКП(б) ния советско-хозяйственными органами и низшими партор ­ ганизациями) в обкомах, край ­ комах. J JK нацкомаартий и В каждом производственно­ отраслевом отделе соередото- Iчивается вся работа в целом оргпарт- работа, распределение и под­ готовка кадров, агитмассрабо- ты, производственная пропа­ ганда , наблюдение за выпол- I Гонференцпй; конференция j ш и і парт-органов; ‘ж) куль-1 с о о т в ^ т с т ю щ и м ^ с о в е т о в !или с 'езд нацкомпартии, <.б-|туры и пропаганды леаинн- тству щ^ми сове^ско 1лаотной краевой комитет, ЦК | зм а , з) институт Маркса—Эа- хозяйственными органами и ‘нацкомпартий, городская р а й - і г ел ьс а—Ленина) а также 2 онная конференция, г о р о д - І с ектора—управления делами с к о й районный комитет !и особый). XVII с'езд партии уверен, общие собрания, конферен- что члены нашей партии ока- ции первичных партийных ж у т с я на высоте своих задач, организаций, первичные пар- помогуг своей активностью тайные комитеты (завпарт- партии и правительству очи- ком, фабпартком, партбюро !ЦК ВКП(б) создаются целост- стить аппараты пролетарской красноармейской части и [пае произволственно-отрасле- диктатуры от бюроаратнче- т. п.). ;ные отделы. ских недостатков, у к р е п я т ; 24. Порядок подчинения, от-: В ЦК ВКЩб): по данной отрасли: д и к т а т у р у п р о л е т а р и а т , п о д - . четности, прохождения и ос- а) сельскохозяйственный: ІІГ / „ „ г » г.тт -лалггг, паривания партийных р еш е - |б ) промышленный; в) транс- нимут еще больше руков ^ я ' ; ний / )т ВЫСШей инстанции к 'портный ; г) планово финансо- о6еспе-^нчзга^ й). всесоюзный с 'езд , Іво-торговый, д) политико-ад- победу ц к ВКП(1), областяая-краевая |министративный; е) руководя I. О членах партии и и х о б я з а н н о с т я х Все союзная К омм у н и с т и ч ѳ - | в о д с т в е н ным с т аж ем менее 5 л.> с к а я П а р т ч д (большевико в ) , с е л ь с к о х о з яй с т в е н ны е рабо являющаяся секцией Комму нистического Интернациона­ ла, есть передовой, организо­ ванный о тр яд пролетариата Союза ССР, вы сшая форма его классовой организации. Партия осуществляет руко ­ водство пролетариатом, трудя- тцимся крестьянством и всеми трудящимися массами в борь­ бе за дикт а туру пролетариата , га победу социализма. Партия руководит всеми органами пролетарской дик ­ татуры и обеспечввает успеш пое построение социалистиче­ ского обществ*. Партия явл я е т с я единой боевой организацией, связан­ ной сознательной железной пролетарской дисциплиной. Партия сильна своей спло­ ченностью, единством воли и единством действий, не сов­ местимых с отступлением от программы, нарушением п ар ­ тийной дисциплины и с фрак ционными г р у п п и р о в к а м и внутри партии. Партия требует от своих членов активцой и самоотвер­ женной работы по осущест­ влению программы и устава партии, выполнению всех ре­ шений партии и ее органов, обеспечению единства рядов партии и укреплению брат­ ских интернациональных от­ ношений как между труд я ­ щимися н а ц и о н а л ь н о с т е й СССР, так и с пролетариями всех стран мира. 1. Членом партии считается всякий, признающей програм­ му партии, работающий в од- ной из ее организаций, под чиняющийся постановлениям партии и уплачивающий член­ ские взносы. 2. Ч іен партии обязан: „ а) соблюдать строжайшую партийную дисциплину , ак тивно участвовать в полити­ ческой жизни партии и стра ­ ны, проводить на практике политику партии и решения Партийных органов; •<5) неустанно работать над повышением своей идейной вооруженности, над усвоением основ марксизма-ленинизма, важнейших политических и организационных р е ш е н и й партии , и раз 'яснять их бес­ партийным массам; в) как член правящей пар­ тии в советском государстве,— быть образцом соблюдения трудовой и государственной дисциплины, овладевать тех­ никой своего дела, непрерывно повышая свою производствен­ ную деловую квалификацию. 8. Прием в члены партии производится исключительно в? индивидуальном порядке. Новые члены принимаются 83 числа кандидатов, прошед ш ах установленный канди ­ датский стаж, школу полити­ ческой грамоты и усвоивших программу и у с газ партии. В члены партии принимаются рабочие, колхозники, красно армейцы, учащиеся и служа іцае , проявившие себя на ра­ боте в группах сочувствую­ щих , в советах, профсоюзах, комсомоле, кооперации, деле­ гатских собраниях, после по­ лучения отзыва той организа­ ции, где вступающий работал или работает. Порядок приема в члены партии из кандидатов следую­ щий: А) Устанавливаются четыре категории: 1) промышленные рабочие о производственным стажем же менее 6 лет; 2) про кшидеиино рабом# • нроиа- чие, красноармейцы из рабо­ чих и колхозников и инже- неряо-техаичеокие работники работающие непосредственно в цеху или на участке; 3) кол хозники, члены кустарно-про­ мысловых артелей и учителя начальной школы; 4) осталь­ ные служащие . Б ) Д л я приема в партию лиц» первой категории пред­ ставляют три рекомендации членов партии с пятилетним партийным стажем; л и ц а вто- >ой категории—пять рекомен­ даций членов партия с п я т и ­ летним партийным стажем; лица третьей категории—пять рекомендаций членов партии пятилетним партийным ста ­ жем и рекомендацию предста­ вителя политотдела МТС или райкома; лица четвертой кат е ­ гории — пять рекомендаций членов партии о десятилетним партотажем .. Примечание. Прн приеме в члены партии из комсомо­ ла по всем категориям ро Яомендацкя районного коми­ тета ВЛКСМ приравнивает­ с я к рекомендации двух чле­ нов партии. В) Выходцы из других пар­ тий принимаются в исключи­ тельных случаях по рекомен­ дации пяти членов партии: трех с десятилетним партста­ жем и двух с дореволюцион­ ным партстажем не иначе как через производственную пер ­ вичную организацию о обяза­ тельным утверждением ЦК ВКП(б), независимо от соци­ ального положения прини­ маемого. Примечание ЦК может пре доставлять право оконча­ тельного утверждения в чле ны партии выходцев из д р у ­ гих партий отдельным крае ­ вым и областным партий­ ным комитетам и ЦК наци­ ональных компартий. Г) Проверка рекомендаций предшествует приему п л е ­ жи т на обязанности местно­ го партийного комитета. Д) Вопрос о приеме в п ар ­ тию предварительно .рассмат­ ривается первичной партий­ ной организацией, решается общим собранием организации и вступает в оилу по у тв ер ­ ждении для первой н второй категорий райкомом нлн гор­ комом, д л я третьей и четвер­ той категории—обкомом, край ком или ЦК национальной компартии. Е) Молодежь до 20 лет включительно вступает в пар тию лишь через ВЛКСМ. 4 ) Рекомендующие несут за рекомендуемых ответствен­ ность, подвергаясь, в случае неосновательных рекоменда­ ций, партийным взысканиям вплоть до исключения из партии. б. Партстаж принимаемых из кандидато в в члены партии исчисляется со дня принятия общим ообранием соответ­ ствующей первичной п артий ­ ной организации постановле­ ния об утверждении данного товарища в члены партии. 6. Всякий член одной орга­ низации при переезде в рай ­ он работы другой организа­ ции ваяиоляетоя последней в число ее членов. Примечание Переезд чле­ нов партии из одной органи­ зации в другую происхо­ дит согласно правилам, установленным ЦК ВКП(б) 7. Члены партии и кандида­ ты, в течение трех месяцев не уошпвши* беа уввжитш- ных п р и ч и н ч л е н с к и х взно­ сов, с ч и т аю т с я выбы вшими и з п ар тии , о чем до в оди т с я до с в е д ен и я общего с о б р ани я элементов; членов п е р в и ч н о й о р г а н и з а ­ ции . 8. Вопрос об исключении кого-либо из партии решается общим собранием той органи­ зации, членом которой данное лицо состоит, и утверждается для первой и второй катего­ ри я—областным или краевым комитетом, для третьей и четвертой категории—район­ ным или городским комитетом, ири чем со дня исключения общим собранием парторгани­ зации или партийным комите­ том данное лицо отстраняется от партийной работы, Об и с ­ ключенных членах партии публикуется в партийной пе­ чати с указанием причини исключения . 9. Периодическими ]еше- нияма ЦК ВКП(б) проводятся и т. п. 23 Д л я практической ра- ты по осуществлению партий­ ных директив и постановле­ ний *(и проверки их исполне- В обкомах-крайкомах и ЦК нацкомпартий: а) сельскохозяйственный; б) промышленно - транспорт­ ный! в) советско-торговый; партийными организациями. 26. Каждая организация пар тии по окончательном ее ут­ верждении имеет право при ­ обрести свою печать , но яѳ иначе, как с санкции соответ­ ствуя, щей высшей партийной организации. чи с т ки д л я систематическое го очищения партии от :клас - | созо чуждых и враждебных V . О центральных организациях партии іеырнтоп- і 2 7 . Верховным органом пар* |контроля для представления S n i w СІ«»1НН»!С. ГШШ Г * Л Г о с Жре т ” Ц 1 “ щих партию и скрывающих ныѳ с езды соз“ ваютас ' * r™ ЫЮЗа от нее свои действительные реясеодно гор а з ав3 Г0Д*-^Р взгляды и срывающих поли- вычайные с егды созывают^ т и к ѵ паотии- Центральным Комитетом по открытых и скрытых няру- собственной инициативе или шителей железной дисципли- по требооьнью кѳ мен ^ /з ны партии и государства ; общего числа членов, р-Д* перерожденцев, срастаю-і стэвлейных ^ на последн», щихся с буржуазными ѳле- партайном с езде. Созыв пар Мятами* 4 тнаяого о 'езда и порядок дня карьеристов, шкурников и об ЛІІЛ*етс*‘ по®*в Заа обюрократившихся элементов;: месяца до с е' д * морально ра зложившихся , ' " a,uuc роняющих своим неблаговид­ ным поведением достоинство пачкающих знамя партии, партии ; пассивных , не выполняю­ щих обязанностей членов пар­ тии л не усвоивших програм мы, устава и важнейших ре ­ шений партия. месяца до Чрезвычайные с'езды созыва­ ются в 2-месячный срок. С 'езд считается действи­ тельным, если на нем пред­ ставлено не менее половины всех членов партии, пред­ ставленных на последнем очередном с'езде. Нормы представительства на с 'езд партий устанавлива­ ются Центральным Комитетом В ____ __ _ _ - 28. 13 случае несозыва . О кандидатах в члены партии •Ц ен тральным Комит етом чре з 10. В :е лица» желающие вступить в партию, проходят кандидатский стаж, который имеет \ целью основательное ознакомление о программой, уставом, тактикой партии, и проверку личных качеств кандидата. 11. Порядок приема в кан ­ дидаты (деление ка категоршт, • характер рекомендаций 1 т е г о рии — один год , д л я в т о ­ рой . т р е т ь ей н ч е т в е р той к а ­ т е г о р и и — дв а года , у Прииечвннѳ. Выходцы из д р у г и х п а р т ий , не зависимо от и х соц и а л ь н о г о п о л ож е ­ ния ; п р о х о д я т з - г одичный к а н д и д а т с к и й с т аж . 13 к а н д и д а ты в ч л е ны пар- и и х ! т ни п р и н им аю т у ч а с т и е на вычайного с 'езда в указан вый в пункте 27-м срок, организации, потребовавшие проверка, решение организа­ ции о приеме и утверженне парткомом) совершенно тот же, что при* приеме в члены партии. 12. Кандидатский стаж уста навливается: для первой ка- соораниях той организации в которой они состоят, с пра ­ вом совещательного голоса. 14. Кандидаты платят обыч ный членский взнос в кассу местного партийного коми­ тета. III. О группах сочувствующих 15. Д л я организации вокруг [комитетов, политотделов МТС, 30. Центральный Комитет и другие центральные организа ­ ции избираются в составе, устанавливаемом с'ездом. В случае выбытия членоз Цен­ трального Комитета, состав его пополняется из числа вы^ бранных с'ездом кандидатов в п о р я д к е , определяемом с'ездом. 31. Центральный Комитет имеет не менее одного пленар­ ного заседания £ 4 месяца Кандидаты в члены ЦК при­ сутствуют на заседаниях пле нумов ЦК с правом совеща­ тельного голоса. 32. Центральный Комитет организует: для политиче­ ской работы — Политическое Бюро, для общего руковод­ ства организационной рабо­ той—Ооганизационвое Бюро и для текущей работы орга­ низационного и исполнитель­ ного характера—Секретариат. 33. Центральный Комитет 34. В целях усиления боль шевистского руководства и политической работы Цент­ ральный Комитет имеет ’ пр а ­ во создавать политические отделы и выделять партий­ ных организаторов ЦК на от­ стающих уча с тках социали­ стического строительства, приобретающих особо важное значение для народного x t- зяйетва и страны в целом, а также по мере выполнении политическими отделами евв- их ударных задач превра ­ щать их в обычные партий­ ные органы, построенные по производственно - террито­ риальному признаку. Политотделы работают на правах соответствующих про иззодственных партийных ко­ митетов и руководятся непо­ средственно ЦК ВКЩб) че ­ рез произ водст венно-отр асле ­ вые отделы ЦК или через спец ^ально-организуемые по­ ли туп р а в л ени я и подитсеж- торы . созыва чрезвычайного с ‘езда, і В промежутках между с 'езда- пмеют право образовать орга- j ми руководит всей работой ВКП(б) наиболее близких к партии беспартийных активи­ стов, показавших на деле на производстве свою предан ­ ность партии, но еще не под­ готовленных к вступлению в партию, создаются при пер­ вичных партийных организа­ циях группы сочувствующих ВКП^б), безусловно подчиняю­ щихся всем решениям п ар ­ тийных органов. 16 Прием в группы сочув совхозов и ж.-д. транспорта с рекомендацией двух членов партии. 17 Организованные в г р у п ­ пы сочувствующих ВКП(б) обязаны'посс щать все откры­ тые партийные собрания, на которых они пользуются пра­ вом совещательног голоса, ак­ тивно бороться за выполне­ ние решений партия и пра вительства, систематически работать под руководством низационный комитет, поль­ зующийся правами Централь­ ного Комитета по созыву чрезвычайного с*езда. 29. С ‘езд: a) заслушивает и утвержда ­ ет отчеты Ц е н т р а л ь н о г о Комитета, комиссии партий­ ного контролч, центральной ревизионной комиссии и проч. центральных организации; б) пересматривает и изме­ няет программу и у с т а в партии; b) определяет тактическую линию партии по основным вопросам текущей политики; г) избирает Центральный Комитет, комиссию партийного контроля, центральную реви ­ зионную комиссию и намечает состав комиссии советского 35. Центральный Комитет регулярно иифармирует пар­ тийные организации о своей партии, представляет ьортию ра б0ХѲі в сношениях с другими пар тиями, организациями и у ч ­ реждениями, организует раз ­ личные учреждения партии и руководит в х деятельностью, назначает редакции централь ных органов, работающих под его контролем, и утверждает редакторов партийных орга­ нов крупных местных орга­ низаций , организует и вбдет предприятия , имеющие обще­ ственное значение, распре ­ деляет силы и средства пвр тии и заведует центральной кассой. Центральный Комитет на­ правляет работу центральных советских и общественных организаций через партийные группы в них. 36. Комиссия партийного контроля: а) контролирует исполне ­ ние решений партии н ЦК ВКП(б); б) привлекает к ответствен­ ности виновных в нарушении партийной дисциплины; в) привлекает к ответствен­ ности виновных в нарушении партийной этики. 37. Нейтральная ревизион­ ная комиссия р е в и з у е т : а) быстроту и правильность прохождения дел в централь ных органах партии и нала ­ женность аппарата секрета­ риата ЦК ВКП(б); fl) кассу и предприятия ЦК ВКП(б). V I . О краевых, областных, республиканских организациях партии ствующих производится р е - j партийных организаций над шениями заводских, учреж- ! повышением своего идейно по денских и пр, партийных литнческого уровня. IV . Об организационном ! п^сти^ они руководствуются Г Т П П О и ш і П2ІГ%ТІДВЛ Iобщими постановлениями все- I | JU C i iv SH l l t J | J i n f l ‘ с о ю з н о й коммунистической цчям, обслуживающим ч а с ти 'п ар тии й ее рудоводящих ср данной отрасли. І ганов. 20. Все партийные органи-І 39- Очередная краевая , об- ции азѵономны в р еш ении ' ластнак конференция или с 'езд национальных коммуни­ стических партий созывает­ ся краевым, областным коми- Т^Т0М_ Ц К нацкомпартий один Краевая—областная конфе­ ренция,- с 'езд нацкомпартий заслушивает и утверждает отчетные доклады краевого— областного комитета—ЦК нац компартий, ревизионной ко- 18. Руководящим принци ­ пом организационного строе ния партии явл яе тся демо­ кратический централизм озна чающий: а) выборность всех руко ­ водящих органов сверху донизу; за з ении местных вопросов, поскольку эти решения не противоречат Партии решениям партии. I 21. Высшим руководящим б) периодическую отчет- органом каждой организации ность партийных органов пе- является общее собрание, ред своими партийными орга- конференция или с 'езд . пазациями; I 22. Общее собрание, кон- в) строгую партийную дне- ференция или с езд избирают циплину и подчинение мень- комитет, который является 38. Высшим органом -обла­ стной, краевой, республикан­ ской партийной организации является областная, іфаезая ййртийная конференция или с 'езд пацкомпартии, а в про­ межутке между ними—облает-[миссии и проч. краевых—об- ной— краевой комитет, ЦК нац ластных учреждений, обсуж­ дает вопросы партийной, со­ ветской/, хозяйственной и про фессиональной р а б о т ы—в крае—области или республи­ ке и избирает краевой — об­ ластной комитет (в республи ках—ЦК нацкомпартий), ре ­ визионную кимиссию и деле ­ гатов на всесоюзный с 'езд ПАРТИИ. 40. Краевой—областной ко­ митет, а в республиках ЦК нацкомпартий выделяет для текущей работы соответствую щие исполнительные органы, в составе не более 11 чел., утверждаемые ЦК ВКП(б), и раз в полтора года, а чрезвы ч айн а я—по решению краево- {го— областного комитета—ЦК нацкомпартий или по требо­ ванию х/8 общего числа чле- шинства большинству; г) безусловную обязатель­ ность решений выоших орга ­ нов д л я низших н д л я всех членов партии. 19. Партия строится на оо- новах демократического цент­ рализма по территориально­ производственному признаку: организация, обслуживающая какой-либо район, считается высшей по отношению ко всем организациям, обслужи­ вающим часть данного райо­ на, иди организация, обслу­ живающая целую отрасль производства или уп р а вл е ­ ния, считается высшей по о д ош ішш ко в ш • р г д а ш - их исполнительным органом и руководит всей текущей работой организации. 23. Схема организации пар­ тии следующая : а) территория СССР—все ­ союзный с 'езд—ЦК ВКП(б ) ;" б) области, края , республи­ к и—областные, краевые кон­ ференции, с'езды нацчомпар- тий—обкомы, крайкомы, ЦК нацкомпартий; в) города, районы—город­ ские, районные конференции, городские, районные коми­ теты; г) предприятия , селения, колховы, МТС, красноармей- ѳ ш части, учреждения , нов организаций, входящих двух секретарей, первого и в край — область — респуб­ лику. Нормы представительства на краевую—областную кон­ ференцию, с 'е зд нацкомпар­ тий ч усганавливаются крае­ вым—областным комитетом— ЦК нацкомпартий. второго. Д л я секретарей обя а&телен пьртийный стаж не менее 12 лет. 14. Краевой—областной ко­ митет—ЦК нацкомпартий ор­ ганизует различные учрежде ­ ния пвргии в пределах края — дит их деятельностью, назна чаѳт редакцию краевого—об ластного партийного органа, ргботающего под его контро­ лем, руководит партийными группами во внепартийных ор ганизациях , организует п ве­ дет свои предприятия , имею­ щие общее значение для .об­ ла с ти — к р а я — республики, распределяет в пределах сво ей организации силы и сред­ ства партии п заведует крае ­ вой—областной--республикаа- ской партийной кассой, 42. Пленум краевого—об­ ластного комитета—ЦК нац­ компартий созывается не ре ­ же одного раза в три месяца. 43. Партийные организации ньциональных и других об­ ластей и автономных респуб­ лик , входящах в состав краев и республик , работают под руководством краевых кокн- тетов—ЦК наркомпартий ж в своей внутренней жизни руко водствуются положениями, изложенными в главе VI ус т а ­ ва партии о краевых, обла­ стных и республиканских o f области—республики , руково •ганизациях . V I I . О городских и районных (сельских и городских) организациях партии 44. Городская — районная партийная конференция созы­ вается городским—районным комитетом не реже одного р а з а в год, чре звычайная—по -—решению городского—район­ ного комитета или по требо­ ванию : /в общего числа чле ­ нов организации, входящих в городскую—районную орга­ низацию. Городская—районная кон­ ференций заслушивает к утверждает отчеты городско­ г о—районного комитета, реви­ зионной комиссии и прочиу (Продолжение см. на 4-й стр.)