Полярная правда. 1936, июнь

ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ! ТАН МУРМАНСКОГО ОКРУЖНОМА И ГОРКОМА ВКП(б), ОКРИСПОЛКОМА, ГОРСОВЕТА И ОКРПРОФСОВЕ ТА 149 (2914) 29 ИЮНЯ 1936 ГОДА. Ц е н а 10 коп. РАБОТНИКАМЗОЛОТОЙ ПРОМЫШЛЕНОСТИ Приветствую по случаю досрочно­ го окончания полугодового плана. Надеюсь, что с успехом закончите план всего года и дадите наилучшие качественные показатели. И. СТАЛИН О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комисаров Союза ССР Октябрьская социалистическая ре- ловиях капитализма эго законы волюция, положившая начало уни- только отражают «лицемерие господ- чтожеяню всякой классовой аксіпло- ствующих классов», так как они «ае атацин, уничтожению самих клас- исцеляют болячек капитализма, а сов., одновременно положила начало превращают их в особенно злокаче- п полному и окончательному раскре- ственные, особенно тяжелые для ѵт- пощению женщин. нетенных масс», (т. XVI, Ни в одной стране в мире жен- 498—499). стр. Щина не пользуется таким полным равноправием во всех областях по­ литической, общественной жизни н в семейном быту, как в ССОР. Ни в одной стране в мире жен­ щина, как мать и гражданка, на ко­ торой лежит большая и ответственная обязанность рождения и воспитания граждан, не пользуется таким ува­ жением и защитой закона, как в СОСР. Однако, наступившая в первые годы после гражданской войны и во­ оруженной интервенции экономиче­ ская разруха в стране и унаследо­ ванная от дореволюционной эпохи недостаточность культурного уровня женщин не позволили им сразу же полностью использовать предостав­ ленные законом права и бее опасе­ ния за будущее исполнять свои обя­ занности гражданки и матери, ответ­ ственной за рождение и первона­ чальное воспитание своих детей. В связи с этим ней зарплаты из расчета последних 6 -тн месяцев работы. 10. Установить государственное пособие многосемейным матерям, име­ ющим 6 детей, при рождении каждо­ го следующего ребенка в 2 тысячи рублей ежегодно в течение 5-ти лет том числе и путем запретительных законов. J ничтожение капиталистической эксплоатацнл в ООСР, рост матери- атьного благосостояния и гигантский рост политического и культурного j ровшг трудящихся — позволяют поставить вопрос о пересмотре по­ становления НКЗдрава и НКЮста от 18 ноября 1920 г. * Необходимое материальное обеспе­ чение женщин и их детей, государ­ ственная помощь многосемейным, максимальное развитие сети |*одиль- ^ ' ных домов, детских яслей, детских Советская власть і садов, законодательное установление разрешила 18 ноября 1920 г. прот минимума сумм, подлежащих уплате изводсгво ^ абортов (искусственный отцом ребенка на его содержание при перерыв беременности) для женщин' раздельном жительстве супругов, с пока, как нисат Народный Комис- одной стороны, и запрещение абор- сарнат Здравоохранения и Народный тов — с другой, вместе с усилением Комиссариат Юстиции, «моральные * пережитки прошлого п тяжелые эко­ номические условия настоящего еіцр- со дня рождения ребенка, а матерям, Только в условиях социализма, имеющим 10 детей — едпновремен- где отс>тствѵет эксилоатация че- ное государственное пособие при рож­ и где женщина ' дении каждого следѵющего ребенка в транспорте 700.000 мест по сов- 5 тысяч рублей и со второго года х<шм и на предприятии, учрежде- ежегодное пособие в 3 тысячи руб­ лей, выдаваемое г течение следую­ щих 4-х лет со дня рождения ребен­ ка с распространением настоящей статьи закона и на те семьи, в кото­ рых к моменту издания закона будет соответствующее количество детей. I I I . ловека человеком является полноправным члеиом об­ щества, а прогрессирующее повыше­ ние материального благосостояния' л трудящихся является законом обще- рЭСШИреНИИ СвТИ РОДИЛЬНЫХ ДОМОВ ствеиного развития, j можно серь- Поручить наркомздравам союзных I в 1936 г. дополнительно к за- _П0СТа1ШТЬ._Ц0^>1‘°~ с а^°Ртамв- в республик: проектированным планом 1936 г. N . В целях полного охвата роже- ^«3 тыс. родильныѵ коек при сель- ннц городов промышленных и райои- ских больницах и 5 тыс. родильных ных центров родильной помощью в коек при колхозных родильнах домах, специальных родильных домах, по- ПРИ больницах 4.000 коек и при строить и нвести в эксплоатацию к колхозных родильных домах— 4.000 1 января 1939 года новых 11.000 коек: родильных коек, нз них: в 1936 г. дополнительно к за­ проектированным по плану 1936 г. 4.200 койкам — 2.000 коек; в 1937 г. — 4.000 коек: в 1938 г. — 5.000 коек; 12. В целях увеличения стацио­ нарной родильной помощи роженицам в сельских местностях, построить и ввести в эксплоатацию 32 тысячи в 1937 г. при больницах 6.000 н и й х в сельских местностях — 50.000 мест. ■ 20. h' 1 января 1939 г. развер­ нуть стационарные детские сады в колхозах, дополнительно к существ вующеи сети в 400.000 мест, еще на 700.000 мест, введя в эксплоа- тацию: в 1936 г. дополнительно к за­ проектированным на 1936 год 150.000, 50.000 мест, (всего 200.000 мест); в 1937 г. — 240.000 мест; в 1938 г. — 260.000 мест. В тот же срок охватить детскими сезонными дошкольными площадками всех детей в колхозах, для чего раз­ вернуть: в 1936 г. (согласно плана 1936 г.)—4.500.000 мест; в 1937 г. — 7.800.000 мест; в 1938 г. — 10.700.000 мест. Наблюдение, за развертыванием се­ ти детских садов и детских дошколь­ ных сезонных площадок в сельских местностях возложить на паркомпро- сы союзных республик н краевые, областные и раиопные исполнитель-* пые комитеты. * 21 . Обязать наркомпросы союзных республик уже во вторую(половину 1936 г. подготовить 50.000 воспита­ телей для этих вновь открываемых са­ дов, отпустив для этой цели допол- кительпо к ассигнованиям 1936 го­ да на подготовку кадров для новых детских садов по сметам наркомпро- сов союзных республик .— 35 млн. рублей. VI. Об изменении порядка руководства детскими садами 22. Изменить постановление Сов­ наркома Союза ССР от 6 июля 1935 те детские сады, которые обслужива­ ют мелкие учреждения и предприя- JZ k LTm TZ r <‘ с - *•» » » . Г. 1*9) о со- твя. ве шкювше m ax садов. Пево- в 1938 г. піш°Ѵюлі.ііцдах ІІ.ООО 'Р™ 104™"” И « « « и с т и шраите- 1 срсдсгееввое рѵвовадство детства коек и при колхозных родильных до- ШІЯ 1500411 детс,:пми садами в систе- садами воатожить на администрацию домах — 6.000 коек; , ѵе паркомпросов союзных республик, предприятия или учреждения, при 13. В целях обеспечения рожениц, передав в ведение хозяйственных нар- котором состоит сад, с прввлечеии- не обслуженных помощью родильныхкоматов, учреждений и предприятий ем фабрично - заводских комитетов домов, — акушерской помощью на хо 7ОТ,,к.ІІв * дому, — развернуть к 1 января I f " Д. ; В КОТОРЫХ С(даР" u комсомольских организации этих | 1939 г. 14.400 новых пунктов, из ішх: водство. контроль за правильным по­ строением сети -детских садов и под­ готовку педагогических кадров. Совету Народных Комиссаров Со­ юза ССР определить порядок переда­ чи, и финансирования детских садов, как равно порядок строительства и финансирования новых детских са­ дов, в связи с вновь устанавлпвае- акушерских вынуждают часть женщин решаться на элу операцию». («С. У.» Л: 90, о разводах, в целях борьбы с легко- ст. 471). Ленин еще в 1913 г. писал, что сознательные рабочие — «безѵслов- родильпых коек, из них за счет го­ сударственного бюджета 16 тысяч' в 1SJb г' - - ‘ М _ акушерских коек в іюдильных отделениях при пунктов на І‘еле 1 1.370 акушерок .. , сельских больницах и 16 тысяч коек ПРИ новых і;0ЛХ0Л,ПіХ родильных до- 'u . ■Ш(ТШН неплатеж I Путем организации колхозных родиль- мах: 3 •' енных сІДом средств на со- ных домов, отнеся стоимость их орга-^ в ®^7 г. 5.000 кушерских пун- ■7ЛТ,'1! а «крепнем iicww - иизации в / 5 °/о— за счет колхозов и ктои иа селс u акушерок при и оп.о/„ . новых колхозных родильных домах: в '5 и/о — за счет государственного, „ 1 Qo „ „ с - лпр А ’ 1 в 1938 г. 6 ./00 акушерских пунк- 1 ‘ тов на селе и 2.000 акушерок при новых колхозных родильных домах. ( системой руководства и управле- рых изменений в законодательство мысленным отношением к семье и семейным обязанностям, — таковы пути, на которые нужно встать для ные враги неомальтузианства, этого разрешения этого большого, затраги течения для мещанской нзрочкн, за - 1 вающего все население вопроса. В скоруалой и себялюбивой, которая этом отношении Советское бормочет испуганно: самим бы, дай бог, продержаться как-нибудь, а де­ тей уж лучше ненадобно». Но восставая против аборта, как социального ала, Ленин считал явно вая некоторые замечания, сделанные недостаточными для борьбы с ним только запрещающие аборт законы. Больше того, он указывал, что в ѵс- прави­ тельство идет навстречу многочи­ сленным заявлениям трудящихся женщин. В связи с наложенным, и ѵчнты- гражданами при обсуждении проек та, ЦИК и СНК Союза ССР поста­ новляют: I . О запрещении абортов 1. В связи с установленной вред­ ностью абортов, запретить производ­ ство таковых как в больницах и j специальных лечебных заведениях, : так и на дому у врачей и та част- • ных квартирах беременных. Произ- ; водство абортов допустить псключи- . тельно в тех случаях, когда продол; жение беременности представляет : угрозу жизни или грозит тяжелым 1 ущербом здоровью беременной жен­ щины, а равно при наличии переда­ ющихся по наследству тяжелых за- •болеваний родителей и только в Iобстановке больниц и родильных до­ мов. производящему аборт, — от 1 года до 2 лет тюремного заключения, а за производство абортов в антиса­ нитарной обстановке или лицами, не имеющими специального медицин­ ского образования, установит), уго­ ловное наказание не ниже 3 лет тюремного заключения. 3. За понуждение женщины к производству аборта установить уго­ ловное наказание — тюремное за­ ключение до 2 лет. 4. В отношении беременных жен­ щин, производящих аборт в наруше­ ние указанного запрещения, устано- В том числе: IV. О расширении сети детских яслей 14. Удвоить к 1 января 1939 г . ’ Наблюдение за существующую сеть ясельных коек указанной сетн возложить на нар ьатся дети рабочих и служащих предприятий и учреждений. За нар- * этих учреждений и предприятий, компросами союзных республик со- ‘ ия детскими садами, оставив в ведсшш наркомпросов лишь хранить общее педагогическое рѵко - 1 VII. О финансировании вышеуказанных мероприятий 23. В соответствии с настоящим Всего на строительство — 596,0 постановлением, ассигновать, сверх м. р. уже отпущенных на 1936 г. по го- На оперативные расходы: сударственному и местному бюдже- а) на содержание вновь откры- там и бюджету социального страхо- ваемых родильных коек и акушер- вания 1.481,3 млн. руб. на родиль- j ских пунктов — 5 млн. руб.; ные конки, акушерские пункты, яс­ ли, молочные кухни и детские сады развертываниемJдополнительно на 19з'б г. 692.8 . - 1 М 1 п. руолен на строительство и паз- для детей по городам, совхозам, ра-; комздравы союзных респѵблик и кра- пйптііо 1 іі ., л _ G obdm воселка» в па ж. д. травсвор- — — ........... ................ І ЮртьшІше « • ™ учревд™,,,,. те, доведя нх общее количество до 800 тыс. коек, построив и введя в эксплоатацию: в 1936 г. дополни евые, областные и районные нспот-кЛПЙ10 •. _ 1 -доведя оощ\ю сумму ассигнований в : 2. За (производство абортов вне больниц или в больнице, но с нару- шеіпіем указанных условий, уста­ новить уголовное наказание врачу. интелыіые комитеты. . 1(, >г „ , . 1f. „ г. до 2.1 <4,1 млн. рѵб. про- 1(і. В городах в вровывиеввых' 875 >ш в а • 1 - местностях с 1 января 1937 годара- .. * тельно к запроектированным по пла- боту в яслях производить в две* 3 - казашіых 692,8 млн. руб. на­ лу 1936 г. 34.000 коек— 100.000 смены в продолжение 16 часов в І правпть яа строительство: новых коек; в 1937 г. — 150.000 1 сутки, включая выходные дни. родильных коек в городах — новых коек; в 1938 г. — 150.000 17. Предложить наркомздравам *• Р-’ ч новых союзных республик обеспечить вновь 1 б) родильных коек открываемые учреждения соответ- 23,8 м. р. новых коек. Всего 400.000 коек; на селе — 15. В сельских местностях удво- ствующпми кадрами, дополнительно нть к 1 января 1939 года существу-! отпустив на подготовку средне-меди- ющую сеть ясельных коек как в но- Jпинского персонала к ассигнованиям ......... 1936 г. — 15 млн. рублей. 18. Предложить наркомздравам со- стоянных, так п сезонных колхозных яслях, увеличив количество коек в постоянных яслях на 500 тыс. и в «иных республик построить дополни миллиона коек, сезонных — на 4 нз них: в 1936 г. в постоянных колхоз­ ных яслях дополнительно к запроек­ тированным по плану 1936 г. 70 вить, как уголовное наказание, — общественное порицание, а при пов- іпгЛѵпп .! ” ~ торвов аарушеввв зввова о аавре-' ' “ f , ° 5 ° 0 U » “ »»- щении абортов, — штраф до 300 , ИЫХ Я<Лях Д 01 ' )‘Г,“ ТРЛЬ||° к запроек- рублей. тированным в 1936 г. 1 млн. коек— ! 500.000 коек; * I I . , в 1937 г. в постоянных колхоз- A f f • „ I ных яслях — 200.000 коек, в се- U O увеличении материальной помощи' зонных яслях - 1 . 500.000 коек: государства роженицам и установлении государственной помощи многосемейным 5. В целях улучшения материаль­ ного положения рожениц как работ­ ниц, так н служащих, застрахован­ ных в органах социального страхо­ вания, увеличить размер пособия, выдаваемого из средств государствен­ ного социального страхования на обзаведение небходимымп предмета­ ми ухода за новорожденным — с 32 руб. до 45 руб. 6 . Увеличить размер пособия, вы­ даваемого матери на кормление ре­ бенка с 5 руб. до 10 руб. в месяц. 7. В отношении незастрахованных трудящихся женщин — членов ко­ оперативных артелей и предприя­ тий — установить выдачу ѵказан- в 1938 г. в постоянных колхоз­ ных яслях — 200.000 коек, в се­ зонных яслях — 2 . 000.000 коек. тельно в течение 3-х лет — к 1 ян­ варя 1939 г. (— 800 новых молоч­ ных кухонь в городах, промышлен­ ных и районных центрах для пита­ ния детей до 3-летнего возраста, ох­ ватив снабжением пз этих кухонь 1,5 млн. детей и развернув: в 1936 г. 30 кухонь I катего­ рии (стоимостью каждая кухня 83.000 рублей), 100 кухонь 2 кате­ гории (стоимостью каждая кухня 65.000 рублей); в 1937 г. 70 кухонь 1 категории и ‘200 кухонь 2 категории; в 1938 г. 100 кухонь 1 ка т е го ­ рии п 30(1 кухонь 2 категории: сами взаимопомощи на тех же осно­ ваниях. 8 . Отменить ограничение, уста­ новленное Кодексом законов о труде для женщин служащих (ст. 132), пр'иравняв их к женщинам-работнн- цам по длительности отпуска, предо­ ставляемого до и после родов (56 дней до родов и 56 дней после ро­ дов). 9. Установить уголовное наказа ние за отказ в приеме па работу жен­ щин по мотивам беременности, сни­ жение им зарплаты по тем же мотп- предусмотрев в законе обязанам, тельность сохранения за беременной женщиной, одновременно с переводом ных посооин кооперативными кас- ее на более легкую работу, преж- V. О расширении сети детских садов транспорте — дополнительно к 250.000 мест, запроектированных по плану 1936 г., еще 150.000 мест, в совхозах н на предприятиях и уч­ реждениях в сельских местностях план увеличения детских садов на 1936 г. оставить прежний — 60.000 мест (всего— 190.000 мест); в 1937 г. по городам, фабр.-за- водск. поселкам и на ж.-д. транспор­ те 300.000 мест, по совхозам и на предприятиях и учреждениях в сель­ ских местностях — 60.000 мест; в 1938 г. по городам, фабр.-за- водским поселкам и на жел. дор. 19. Утроить в течение 3-х лет действующую сеть стационарных детских садов в городах, фабрично­ заводских поселках и на жел.-дор. транспорте, доведя ее (против 700 _тыс. мест действующей сети детских _ садов) — на 1 аиваря 1939 г.- до 2 . 100.000 мест, и по совхозам, предприятиям и учреждениям в сель­ ских местностях до 300.000 мест против 130 тысяч мест действующей сетн, для чего построить п ввести в эксплоатацию: в 1936 г. по городам, фабр.-за- водским поселкам и на жел. дор. в) детских яслей в городах — 320.0 м. р. (с зачетом произвел. 11­ процентного сокращения себестоимо­ сти строительства); г) детских садов в городах — 221.0 м. р. (с зачетом щюизвед. 11 - проц. сокрщ. себестопм. строитель­ ства); д) молочных кухонь — 9,0 м. р. 24. Ассигновать на увеличение родильной помощи роженицам в со- ответслівии с п. 5, 6 и 8 настояще­ го постановления 70,5 м. р. 25. Совету Народных Комиссаров Союза ССР обеспечить заліроектпро- б) на содержание в коіще 1936 г. ванное строительство необходимыми вновь построенных детских яслей — строительными материалами с тем, 11,8 млн. руб.; [чтобы наркоматы к 1 июля с. г. мо- в) на расширение и улучшение гли приступить к строительству, действующей сети детских садов пу- | 26. В целях установления едпно- тем использования и приспособления образного твердого порадка финансн- под детские сады новой предоста- рования детских садов и детских вляемои площади, веранд и других яслей, во изменение постановления легкого типа помещений в существу- j Совнаркома Союза ОС-P от 6 июля ющнх детских садах, производство 1935 г. («СЗС» Л? 35 — 1935 г., мелкого ремонта освобожіаемых от жильцов помещений — 30,0 млн. р. Всего — 46,8 млн. руб. . На подготовку кадров: а) на подготовку кадров акушерок и медсестер Наркомздрава— 15 млн. руб.; б) па подготовку кадров воспита­ телей городских детских садов Нар- компроса — 17 м.тн . руб.; в) на подготовку кадров воспита­ телей сельских детских садов Нэр- комлроса — 18 млн. руб. Всего — 50 млн. руб. ст. 310) «об обязательных взносах предприятий и учреждений на содер­ жание детских яслей и детских са­ дов» в размере 1 іа проц. к фонду зарплаты, — установить на 1936 г. прямое ассигнование на эту цель из государственного бюджета в сумме 300 м.тн . рублей, внеся соответству­ ющие изменения в финансовые пла­ ны хозяйственных органов и ѵчре- ждеииГі. а также в доходную и рас­ ходную часть бюджета государствен- 27. t ного социального страхования. VIII. Об усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и об изменениях в законодательстве о разводах Во изменение действующих бенка Ѵ< получаемой зарплаты от- закопов о браке, семье и опеке, в ветчика, на содержание двух де­ целях борьбы с легкомысленным от- тей — Vs и на содержание трех и ношеиием к семье и семейпым обя- больше — 50 проц. зарплаты ответ- занностям, установить при пропзвод-' чпка. стве развода личный вызов в ЛАП' | 30. Для колхозниц исчисление обоих разводящихся супругов п от- п|юпзводнть в трудоднях по тем же метку в паспорте разводящихся — нормам. о разводе. j Если мать - колхозница, получаю- 28. Повысить оплату регистрации щая алименты, работает с ответчп- разводов в размерах: первый раз­ вод — 50 рублей, второй — 150 рублей, третий и последующие — 300 рублей. 29. При присуждении алиментов взыскивать иа содержание одного ре- ком в одном колхозе, — обязать правление колхоза непосредственно при исчислении трудодней записы­ вать соответствующую часть выра­ ботанных трудодней отца (в зависи­ мости от наличия детей) на счет ма­ тери. Если мап, работает в другом колхозе, — это перечисление на имя матери соответствующей части вы­ работанных отцом трудодней перечи­ сляется на имя матери правлением колхоза, где работает ответчик, при окончательном подсчете трудодней. 31. Повысить уголовное наказание за неплатеж присужденных судом средств па содержание детей — до двух лет тюремного заключения, с отнесением расходов по розыску ук­ лоняющегося от платежа алиментов лица за его счет. Председатель Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР _ . М. КАЛИНИН. Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР . В. молотое. И. 0 . секретаря Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР 1 Москва, Кремль, 27 июня 1936 г. .... . И. УНШЛИХТ.